האם שש שנים אחרי חקיקת חוק טל, ירים שר הביטחון אהוד ברק, אביו מולידו של החוק כראש ממשלה ושר ביטחון בשנת 1999, לביטול החוק.
ועדת השרים לחקיקה תתכנס מחר (יום ב', 24.3.08) לקבל החלטה בגורלו של אחד החוקים השנויים במחלוקת בחברה הישראלית, חוק "דחיית שירות לתלמידי ישיבות שתורתם אומנותם", הידוע בשמו "חוק טל". מצדדי החוק רואים בו דרך "לנירמול" החברה החרדית באמצעות "מדים". מתנגדיו רואים בו הכשר להשתמטות מאסיבית של חרדים מהשירות הצבאי.
חוק להגברת הלכידות
חוק טל נחקק בשנת 2002 כחלק מיישום המלצותיה של ועדת טל להסדרת נושא גיוס בני הישיבות. היא הוקמה על-ידי לא אחר מאשר ראש הממשלה ושר הביטחון דאז אהוד ברק, שר הביטחון כיום. בין היתר נכתב במסקנותיה של הוועדה, שבראשה עמד שופט בית המשפט העליון (בדימ.) צבי טל, כי "ברמת הביטחון הלאומי...אין ספק שהעדר השילוב של בני הישיבות בשירות הצבאי יוצר קשיים משמעותיים. אחדות חברתית היא חלק מן הביטחון הלאומי. ראית הביטחון הלאומי גם בראי החברתי מבהירה כי במצב הקיים ישנם קשיים חברתיים לא מעטים, העלולים להשפיע על תחושת הלכידות החברתית בישראל ועל הרצון והמוטיווציה לשרת בצבא מצד קבוצות האוכלוסיה הנושאות כיום בנטל השירות. מאידך, ספק אם גיוסם של תלמידי הישיבות בכפיה הוא זה שיביא לשיפור, שכן צה"ל אינו מעונין בשירות כזה אין בו תועלת, רוב המתגיסים ישוחררו מחוסר התאמה, ולכפיה עלולה להיות דווקא השפעה שלילית על האחדות הלאומית".
עוד נכתב כי "בהיבט הערכי, מצאה הוועדה כי כיום לא ניתן להגיע להסכמה. התפיסות המוצגות על-ידי הגורמים משני צדי הקשת בכל הנוגע להסדר 'תורתו אומנותו' הן כה מנוגדות, עד כי נראה שהכרעה ביניהן תביא לניפוץ של המרקם בתוכו הן מתקימות. גם מתוך חוסר הסכמה בשאלות אידיאולוגיות וערכיות הרות עולם, ניתן להסכים כי מן הראוי לנקוט פעולה לצמצום היקפה של הפגיעה בשיוויון".
שנת הכרעה - למניעת בגידה
חברי הוועדה ציינו במסקנות כי "במצב דהיום, גם בלא 'האיום' של חובת שירות בצה"ל, אברך המבקש 'לפרוש מן התורה' ולהתפרנס מיגיע כפיו, עומד בפני מצוקה נפשית קשה. המעבר מתפרש כעין 'שריפת גשרים' וכעין 'בגידה' בחבריו, ברבותיו ובכל השקפת עולמו. האברך נקרע בין צרכי הבית והמשפחה ובין האידיאל של התמסרות ללימוד התורה.בכך ניתן למצוא הסבר לתופעה שהוזכרה שרבים שלא היו נקראים לשירות בגלל גילם ומשפחתם, אינם ממהרים לצאת מן הכולל. לפיכך סברנו...שיש לתת לאברך מגיל 23 ואילך 'שנת הכרעה', שנה שבה יהא רשאי, במקביל ללימודיו המלאים או החלקיים ללמוד מקצוע ולחפש תעסוקה, בלא שיאבד על-ידי כך את הסטטוס של מי ש'תורתו אומנותו'. בתום השנה יקל עליו להכריע אם אכן יצא לעולם המעשה או יחזור ללימודיו הקודמים".
הם ציינו כי המלצותיהם "לרבות ההמלצות בדבר חלופות השירות הצבאי, שנת ההכרעה וכיוצא באלה, הן בגדר 'הוראת שעה' למשך מספר שנים, שבמהלכן יתברר אם התהליכים של צמצום הניכור והמרחק החברתי של המגזר החרדי עם החברה הכללית, בעולם המעשה, ובסופו של דבר גם באמצעות שירות בצה"ל, אכן יתפתחו בכיוון שהוועדה סבורה כי יתפתחו".
צה"ל לא מעונין
עוד נכתב כי הנחת היסוד בבסיס מסקנותיה של הוועדה היא "שכל פתרון כפוי על עולם הישיבות - נדון לכשלון מראש. ראש אגף כוח אדם, בהופעתו בפני הוועדה, הצהיר, שצה"ל אינו מעונין באוכלוסיה שלמה שהשירות נכפה עליה. עם עמדה זו הסכימו, למעשה, מרבית האישים שהופיעו בפני הוועדה. לא ניתן לכפות שירות על אוכלוסיה שלמה, המצהירה שהיא מוכנה למלא את בתי הסוהר ובלבד שלא יכפה עליה השירות. גם אם היה נעשה ניסיון לכפות שירות צבאי על אוכלוסיות ניסיון כזה היה נכשל, וגם שירותם של אותם יחידים, יהא מספרם אשר יהא, שיתפסו וישרתו, שירותם יהא יקר מאוד מבחינה כלכלית, וחסר תועלת ממשית".
אחת ההמלצות העיקריות של הוועדה היתה חקיקת חוק טל המסמיך את שר הביטחון ליתן דחיות שירות לתלמידי ישיבות "שתורתם אומנותם".
ההתנגדות לסוגיית דחיית השירות של תלמידי הישיבות המשיכה לתסוס בחברה הישראלית ובשנת 2005 הוגשה עתירה נגד החלת החוק. המדינה טענה במסגרת העתירה כי החוק נכשל אך גם הודתה כי המנגנונים והתמריצים שנקבעו בחוק לעידוד שילוב החרדים בגיוס לצה"ל בחיים האזרחים לא יושמו.
הצעה לבטל
כאמור, מחר (יום ב', 24.3.08) תקבע ועדת השרים לעניני חקיקה האם הממשלה תקדם הצעה לביטול החוק. מדובר בהצעתו של ח"כ אופיר פינס מהעבודה. פינס אומר כי החוק נכשל כשלון חרוץ, הוא הפך ל"אוטוסטראדה" של השתמטות "ברשות ובסמכות". במקום לטפל בבעיית ההשתמטות החוק החמיר באופן דרסטי את הבעיה, גם במגזר החרדי וגם מחוצה לו, אומר פינס.
ההשתמטות לדבריו מרקיעה שחקים, והממשלה "ממשיכה לתת גושפנקא למציאות מעוותת ואי-שיוויונית, ומאפשרת לקבוצה גדולה מאזרחי ישראל לא לקחת חלק בבטחון המדינה. ישום החוק הוא כישלון מובהק: רק מיעוט זניח מקרב תלמידי הישיבות בחרו לשרת בכוחות הביטחון, ויכולתם לתרום דרך מסגרת של שירות אזרחי כמעט אינה קיימת בפועל".
פינס אומר כי הוא מצפה כי גם שר הביטחון אהוד ברק יצטרף לתומכים בביטול החוק וזאת לאור דבריו מלפני שבועיים כי "יפסיק לשמש חותמת גומי להשתמטותם של עשרות אלפי תלמידי ישיבות".
