מפקד מחוז ירושלים ניצב אהרון פרנקו אמר כי חל גידול של מאות אחוזים במספר ערביי מזרח ירושלים העוסקים בטרור. לדבריו, מתחילת השנה ועד עתה נעצרו 250 איש בחשד לפעילות חבלנית עויינת.
בתדרוך לעיתונאים, ציין ניצב פרנקו כי אין שום דרך להגביל את תנועתם של ערביי העיר המחזיקים בתעודות זהות ישראליות. "חווינו ארועים קשים שלצערנו גבו 13 קרבנות", אמר. לדבריו, הוא אינו צופה אינתיפאדה חדשה.
דבריו של פרנקו הושמעו ביום בו הותר לפרסום כי שירות הביטחון הכללי לכד חוליית ערבים ישראלים שירו מטווח אפס בשני שוטרי מג"ב בשני פיגועים שונים. השניים תכננו לחטוף קצינים ישראלים, לבצע פיגוע ירי לעבר הטרמפיאדה בגבעה הצרפתית ועוד. אחרון הפיגועים היה שלשום בכיכר צה"ל, והיה זה פיגוע דריסה.
גורם ביטחוני מסר כי הקמת מרחב החיץ יוצרת מציאות של חיכוך בעוטף ירושלים, והביאה לכך שמלבד התקרבות השטחים יותר מתמיד לירושלים, נוצר סביבה חלל שלטוני אליו נכנסים גורמים המאיימים על ירושלים והסביבה.
במערכת הביטחון מתריעים כי התגברו כמה תופעות ובהן היעדר אכיפה אפקטיבית מצד משטרת ירושלים ושאר הרשויות, הגירה של תושבי השומרון לעוטף ירושלים, פעילות פלילית נרחבת הכוללת סחר באמצעי לחימה, הפרות סדר הכוללות יידויי אבנים ובקבוקי תבערה, ופעילות פלילית אחרת כולל פעילות חמאס המשפיעה ומסייעת לפעילות החמאס הפנים ירושלמית.
במערכת הביטחון מציינים כי מחנה הפליטים שועפט, שכונה ירושלמית בה מתגוררים תושבי ירושלים בעלי תעודות זהות ישראליות ואשר יצאה מחוץ לגדר, הפכה לבעלת מאפיינים של שכונות בגדה.
דוח שפירסם שירות הביטחון הכללי הנוגע לפעילות טרור של מחבלים תושבי מזרח ירושלים משרטט "קוים לדמותו" של המחבל תושב מזרח ירושלים. על-פי הדוח, בעבר, פעלו מחבלים אשר יצאו ממזרח ירושלים בעיקר כחולייה מסייעת בביצוע פיגועים, בדרך כלל בהכוונת תשתיות מרצועת עזה או מיהודה ושומרון.
בחודשים האחרונים מזהים במערכת הביטחון שינוי בכך שהמחבל הירושלמי יוזם טרור, גם ללא הכוונה חיצונית, פועל ומוציא לפועל של פעילות טרור אשר פעמים רבות אף מתוכננת על ידיו.
"פעילות המחבל המזרח ירושלמי באה לידי ביטוי בפיגועי ירי, דקירה, פיגועי דריסה - הקרבה ועוד", נכתב בדוח. "במקביל ניכרת פעילות חוליות מקומיות, עצמאיות, אשר חבריהן תושבי מזרח ירושלים ופעמים רבות נושאי תעודות זהות ישראליות. החוליות מתכננות פיגועים ומוציאות אותן לפועל תוך היכרות אינטימית עם זירות הפיגוע וניצול מעמדם כתושבי ישראל".
כמו-כן מוזכרים ערביי מזרח ירושלים המשמשים כסייענים לביצוע פיגועים על-ידי ארגוני הטרור הגדולים. "תושבי מזרח ירושלים ערכיים לגורמי טרור ממספר טעמים: תעודת הזהות הישראלית המקנה לו נגישות לכל מקום ותנועה חופשית וההיכרות עם השטח והאוכלוסיה. יתרונותיו אלה מסייעים בכל שלב ההערכות לפיגוע- סיוע באיתור יעד ערכי לפיגוע, איסוף מידע בשלב ההכנה לפיגוע, רכישת אמצעים וחומרים שלא נמכרים באיו"ש והובלת מחבל אל יעדי הפיגוע", לשון הדוח.
עד כה בחקירות יסודיות וארוכות שביצע שירות הביטחון הכללי וממאפייני הפיגועים והמחבלים, בפיגוע בישיבת מרכז הרב ובשני פיגועי הטרקטורים בירושלים, לא עלה כי למחבלים אלו היה קשר לנוספים או שהוכוונו על-ידי גורמי טרור כלשהם. "עם זאת אנו ממשיכים בבדיקת כל פריט מידע על-מנת לוודא כי אכן מדובר במחבלים שפעלו עצמאית", נכתב בדוח.
גורמי הביטחון ממליצים על מספר צעדי הרתעה על-מנת למנוע ממחבלים פוטנציאליים נוספים ממזרח ירושלים לבצע את זממם:
הריסות בתי המחבלים; חיזוק הסנקציות מול משפחות המחבלים; "חיזוק הנוכחות הישראלית הביטחונית במזרח העיר; מיצוי דין עם עבירות פליליות בתחום של סחר ואחזקת אמל"ח; כלים מנהלים - הגשת כתבי אישום גם אל מול כוונות לבצע פיגוע (טרם הכנות קונקרטיות)".
לסיכום הדוח כתבו גורמי הביטחון כי יש למערכת הביטחון קושי של ממש בהתמודדות עם תופעת "המחבל הבודד" ולכן נדרשת עשייה שתשפר את ההרתעה, "לצורך ההתמודדות אפקטיבית יותר עם תופעה מדאיגה זו".
