פרידמן: כינוס הוועדה תלוי בביניש

העימות המתלהט בין נשיאת בית המשפט העליון דורית ביניש לבין שר המשפטים פרופ' דניאל פרידמן על אופן ההתנהלות בתקופת ממשלת מעבר, חוזר בשנית. הפעם באמצעות עתירה שהגיש הפורום המשפטי להורות לשר לעשות שימוש בסמכותו ולכנס את הוועדה. המטרה לטענת הפורום, מינוי שופטים שחסרונם במערכת המשפט מקשה על תפקודה.

הפורום דרש בעתירה מהשופטים להורות לשופטי העליון חברי הוועדה דורית ביניש, והשופטים אילה פרוקצ'יה ואדמונד לוי, להשתתף בדיונים. לחלופין, ביקש הפורום להורות לשר לכנס את הוועדה ולמנות שופטים ללא השתתפות שופטי העליון.

בעקבות העתירה, נמסרה (יום א', 7.12.08) תשובת המדינה לבג"צ. בתשובה הודיע שר המשפטים כי הסוגייה מונחת לפתחו של בית המשפט העליון וכי כל עוד הללו מחזיקים בעמדתם כי לא ישתתפו בדיוני הוועדה, אין מקום לכנסה.

השר הוסיף כי הוא ממשיך להחזיק בעמדתו כי נכון היה לכנס את הוועדה למינוי שופטים "גם בתקופה זו". הדבר נובע לדבריו מעקרון "הרציפות", לפיו "ממשיכים חברי הכנסת בוועדה לבחירת שופטים בכהונתם גם אם חדלו מהיות חברי כנסת. הוראת הרציפות מלמדת על כוונת המחוקק כי על הוועדה להמשיך בפעילותה ללא קשר להתפתחויות הפוליטיות".

עם זאת, לנוכח עמדת השופטים לפיה "אין לכנס כיום את הוועדה לבחירת שופטים בשל כך שהממשלה מכהנת בתקופת מעבר, אין השר רואה מקום לכנסה".

השר הוסיף כי במערכת המשפט קיים צורך דחוף במינוי שופטים. "המדובר במספר ניכר של מינויים, מרביתם לבתי המשפט המחוזיים והשלום (28 מינויים עד 31.3.09, מהם 22 מינויים עד 29.2.09), שהעיכוב בביצועם פוגע במערכת, בציבור המתדיינים ובאמון הציבור במערכת המשפט". יתרה מכך, לאחרונה החסר בבית משפט השלום הוכפל, לאחר מינוי בפועל של שתי שופטות לבית משפט מחוזי מרכז, וגריעתן ממצבת השופטים של בית משפט השלום מרכז.

אך הנושא, לדבריו, מצוי בידי שופטי בית המשפט העליון. "ככל שבית המשפט הנכבד יקבע שאין מניעה לכך, יכנס שר המשפטים את הוועדה בהקדם האפשרי".

כזכור, זמן קצר לאחר שראש הממשלה אהוד אולמרט הודיע על התפטרותו, וממשלתו הפכה לממשלת מעבר, פוצצו שופטי העליון חברי הוועדה את ישיבתה, וסירבו לבחור שופטים. זאת בטענה כי אין לעשות זאת בממשלת מעבר. עמדה זו של השופטים לא השתנתה למרות ביקורת שנמתחה על נשיאת בית המשפט העליון דורית ביניש כי בהתנהלותה היא גורמת לפגיעה במערכת עליה היא מופקדת וכן כי גם היא מונתה לתפקידה בתקופת ממשלת מעבר. העמדה נותרה גם לאחר חוות דעתו המתנגדת של היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז.

בצמרת המשפט המשיכה ההתגוששות, כאשר אל עמדת הנשיאה הצטרפו גם שני חברי הוועדה, השופטים אילה פרוקצ'יה ואדמונד לוי אשר לראשונה שיגרו מכתב חריף לשר המשפטים והאשימו אותו בליבוי המתח בסוגייה. השופטת ביניש הבהירה כי אין בדעתה לשנות את עמדתה לפיה אין למנות שופטים ולפיכך הם לא ישתתפו בדיוני הוועדה עד לאחר הקמת ממשלה חדשה.

כאמור, פרידמן בתגובה לעתירה של הפורום המשפטי, משיב את הסוגייה למגרשם של שופטי העליון.