ראוי שראש הממשלה יעמוד בראש הקרן לרווחי הגז ולא שר האוצר כפי שמוגדר היום בנוסח הצעת חוק 'הקרן לניהול הכנסות המדינה מהיטל על רווחי נפט'" - כך מסרה ועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת, בתום דיון ראשון שלה בסעיפי הצעת חוק. בראש הוועדה עומד ח"כ
משה גפני (יהדות התורה).
המטרה, לדברי הוועדה, נועדה למנוע אפשרות שהגורם האחראי על תקציב המדינה ישלוט גם על רווחי הקרן.
הוועדה ציינה עוד כי נכון יהיה לשנות את שם החוק באופן כזה שישלב בתוכו את המונח גז וכי חשוב שיהיה ברור בחוק שאין כל כוונה שהכסף שיצטבר בקרן יחליף את תקציב המדינה אלא אם מדובר במשבר חריף ביותר.
כדי למנוע סיטואציה שבה כל ממשלה תיתן פרשנות למושג "אירוע חריג", על-פי הצרכים האקטואליים שלה, קובעת הוועדה כי ראוי להגדיר במפורש בחוק מה נכלל במסגרת אותם אירועים שניתן להגדיר אותם כחריגים.
הוועדה מציינת כי ראוי שהחוק יתייחס במפורש לשאלה לאן יועברו כספי "הפירות" מהקרן ובאיזה אחוז, כלומר כמה יוקצה לבריאות, כמה לרווחה וכמה לחינוך וכו' וכי בכל מקרה שבו כסף יצא מהקרן כדי לפתור בעיה חריגה שאין לממשלה מקור תקציבי עבורה, החוק יציין במפורש כי הממשלה תהיה מחויבת, בשלב מאוחר, לחזיר את הכסף לקרן.
בסעיף המתייחס לנציגים במועצת הקרן, קובעת הוועדה כי נכון יהיה לאפשר גם לנציגים שלא מגיעים מהתחום הכלכלי להיות חברים במועצה. באותו סעיף המתייחס לבחירתם של נציגי הציבור שאמורים על-פי הצעת החוק להיבחר במשותף על-ידי ראש הממשלה, שר האוצר והנגיד, קובעת הוועדה כי יש להתייחס לאפשרות שלא תהיה הסכמה בין השלושה.
עוד מציינת הוועדה כי מתוך הבנה כי הכספים בקרן מקורם מאוצרות הטבע של המדינה, יהיה זה נכון לבחון, כי לפחות חלק מההשקעות הכלכליות של הקרן (לא מהפירות), יופנו לכיוונים של השקעות בתחום הסביבה גם אם הדבר לא יביא למקסום מקסימלי של ההשקעה.
לבסוף, קובעת הוועדה כי פרט לנציגי הציבור והיועצים הכלכליים במועצת הקרן, נכון יהיה להוסיף גם יועץ משפטי שתפקידו יהיה לתמוך בחברי המועצה בהיבטים המשפטיים.
