חברת בנין הבימה הגישה למחוזי בתל אביב ערעור על החלטת מנהל מע"מ לשנות את סיווגה מ"עוסק" ל"מלכ"ר" באופן רטרואקטיבי החל מיום 29 במאי 2008.

המערערת היא חברה שהוקמה בשנת 1962 ובעלי מניותיה הם עיריית תל אביב ומדינת ישראל. המערערת חוכרת מעיריית תל אביב את המקרקעין עליהם בנוי תיאטרון הבימה ועיסוקה בהשכרת המקרקעין בעיקר לשלושה גורמים: תיאטרון הבימה, חברה המפעילה במקום בית קפה ולחברות הסלולר.

לדברי המערערת, מאז שנת 1979 היא רשומה כעוסק אצל מנהל מע"מ. במהלך השנים האחרונות נדרשה לבצע שיפוץ מהותי במבנה שנבנה לראשונה החל בשנת 1935 שאז הונחה אבן הפינה. כתוצאה מעבודות השיפוץ המהותיות האחרונות, היו למערערת תשומות בסכומים גבוהים ביותר אותם ניכתה בדיווחיה השוטפים מאז שנת 2008 ועד לסיום עבודות השיפוץ.

להערכת המערערת, היקף סכומי התשומות שנוכו בגין השיפוץ הוא שככל הנראה הביא את מנהל מע"מ להורות על שינוי סיווגה, זאת על-אף שלא חל כל שינוי מהותי בפעילותה ובאופיה מאז הקמתה ועד היום.

בהחלטת מנהל מע"מ על שינוי סיווגה של המערערת מעוסק למלכ"ר, נאמר כי זו אינה משכירה לגורם הקשור אליה-נאמנות התיאטרון- את הנכס במחיר שוק והדבר גורם לה להפסדים ניכרים מדי שנה וזאת עוד מבלי להתחשב בהוצאות לצורך שיפוץ המבנה בסך כ-100 מיליון שקלים.

בהחלטה מצוין כי מימון עבודות השיפוץ התקבל ממדינת ישראל ומעיריית תל אביב בתמורה למניות החברה. לדעת מנהל מע"מ לנוכח מאפייני פעילות החברה עליה להיות מסווגת כמלכ"ר לצרכי חוק מס ערך מוסף, ומאחר שאין לה פעילות בעלת מאפיינים עסקיים.

בערעור של החברה נטען כי בין אם היא תסווג כמלכ"ר ובין אם כעוסק הרי שהיא תמיד תישאר עוסק וזאת בשל סוג העסקות שהיא מבצעת. לדברי המערערת, בשל מספר הוראות חוק שעניינן ניכוי תשומות אשר פרשנותן במחלוקת בינה לבין מנהל מע"מ מצא האחרון לסווגה כמלכ"ר אף שכל פעילותה הינה של עוסק ויש למסותה בהתאם.

לדברי המערערת, לכל אורך השנים כאשר היו לה רק הכנסות מעסקות שכירות החייבות במע"מ, לא ראה מנהל מע"מ כל פסול ברישומה כעוסק, ואולם משנדרשה להשקיע סכומי עתק בשיפוץ הבניין אותו היא משכירה, באופן שהקים לה זכות לנכות את מס התשומות הכלול במחיר השיפוץ - החליט מנהל מע"מ לסווגה כמלכ"ר ובאופן רטרואקטיבי. זאת לטענתה על-מנת שיוכל לטעון כי מס התשומות אותו היא יכולה לנכות לא יעלה על מס העסקות המשולם מדי חודש.

לדברי המערערת השינוי בסיווגה אינו יכול להביא לשינוי מצב החיובים למע"מ כפי שכבר נוצרו בפעילותה כעוסק ולפיכך, הוא יכול רק לצפות פני עתיד. לטענתה עסקותיה הינן עסקות החייבות תמיד במע"מ ועל כן המבצע אותן הינו עוסק.

אשר על כן מתבקש בית המשפט לקבל את הערעור ולהורות על ביטול החלטת מנהל מע"מ בקשר עם שינוי סיווגה של חברת בנין הבימה מעוסק למלכ"ר.