הוועדה לביקורת המדינה בכנסת, הנחתה (יום ד', 2.10.13) את
מבקר המדינה, השופט (בדימ.)
יוסף שפירא, לבדוק את התנהלות המשטרה בשימוש כנגד אזרחים באקדח החשמלי "טייזר".
יו"ר הוועדה, ח"כ
אמנון כהן דרש לקבל לידיו את הנוהל החדש, שלדברי המשטרה, עד שכל השוטרים לא ילמדו אותו - לא יוחזר הטייזר לשימוש.
"על המשטרה למנוע משוטרים אלימים או בעלי עבר משמעתי שימוש באקדח. יש להתייחס אליו כאל נשק חם, ולהזהיר את החשוד לפני השימוש בו. באימון ההכשרה על השוטר עצמו לחוש מכת חשמל - כדי שיבין במה הוא הולך להכות את האזרח", אמר כהן ופירט מספר מקרים בהם הופעל האקדח כנגד ילדה בת 13, כנגד אזרחים שיצאו מבילוי, וכולם ללא כל עבר פלילי.
עוד האשים את המשטרה כי במשך זמן רב מנעה חשיפת נתוני השימוש באקדח ובנוסף כי "הנהלים עמומים ובכך מכשילים את השוטר בשימוש לא נכון". כהן שיבח את גישת מפכ"ל המשטרה והוסיף כי רוב השוטרים פועלים כראוי ומגנים על ביטחון האזרחים, "חובה לתת כלים למשטרה לעשות את מלאכתה, אך בתנאי שהדבר ייעשה תוך נהלים וסייגים ברורים. אחרת -השימוש באקדחי הטייזר נעשה באופן שרירותי, לא-מידתי ולא-מושכל".
מפכ"ל המשטרה, רב-ניצב
יוחנן דנינו, טען בדיון כי 88 שוטרים וקצינים פוטרו בשנה האחרונה מהמשטרה, וכי הטיפול באלימות השוטרים נמצאת אצלו בסדר עדיפויות גבוה. לדבריו, השימוש בטייזר הוא פחות קטלני מנשק חם, והוא קיים ברוב המשטרות המודרניות בעולם. מתוך כשלושים אלף שוטרים, רק 1,800 מורשים להשתמש בו. המפכ"ל הוסיף כי בעקבות האירוע ביצהר הוקפא השימוש בטייזר והוקם צוות בדיקה שגילה כי נוהל השימוש לא היה מספק ודרש שינויים משמעותיים, נדרש שיפור בהכשרת השוטרים ובטיפול המשמעתי בשוטר שפעל שלא כדין ונדרשת הגבארת הפיקוח והבקרה לאורך השנים.
פרופ' אבינועם רכס, נציג ההסתדרות הרפואית ונוירולוג מהמרכז הרפואי "הדסה", הבהיר בדיון כי מדובר בנשק קטלני לכל דבר ועניין, והציג נתונים על-פיהם התמותה לאחר הכנסת השימוש בטייזר עלתה במדינת קליפורניה פי שישה, ובסך-הכל 500 איש נפטרו בארה"ב משימוש בהקשר באקדח זה. לדבריו, הפעלתו עלולה לגרום לנפגע הפרעת קצב קטלנית, מלבד שברים בגולגולת ובעמוד השדרה מהנפילה על הרצפה. מנגד, טען ניצב-משנה צבי לנקובסקי, קצין רפואה ראשי של המשטרה כי הם מסתמכת על 470 מחקרים בעולם שנעשו ע"י גורמים עצמאיים ובלתי-תלויים, ולדבריו אי-אפשר למצוא קשר ישיר ולו במקרה מוות אחד - ולשימוש בטייזר. "הגבלות שהכנסתי לנוהל-השימוש הם מחמירות, ולקחתי מקדם סופר-היסטרי", טען, ואילו תת-ניצב אהרן אקסול, ראש אגף מבצעים במשטרה ציין כי מאז הכנסת הטייזר יש ירידה בשימוש בכוח על-ידי שוטרים.
עו"ד פיני פישלר, ששירת בעבר במשטרה ואשר עוקב כיום באופן הדוק אחרי עבירות שמבצעים שוטרים, הוסיף בדיון כי משטרת ישראל חולה באלימות מילולית ופיזית. "המשטרה שולחת כוח ולא מוח. יש אלה ואזיקים ולפני הכל השוטר צריך להשתמש בשכל", אמר.
משה סעדה, סגן ראש המחלקה לחקירת שוטרים במשרד המשפטים טען כי אין באפשרותו לפרט כמה תלונות הוגשו נגד שוטרים בעניין, כיוון שהן כלולות בסעיף "תקיפה". הוא הודה כי עד היום הוגשו שני כתבי אישום בלבד כנגד שוטרים על שימוש שלא כדין באקדח, אך טען כי ברוב המקרים השוטרים פועלים כדין, וכי חלק מהתלונות נסגרות כיוון שהמתלונן לא משתף פעולה עם המחלקה. אוריאנה אלמסי, חוקרת במרכז המידע והמחקר של הכנסת שערכה מחקר מקיף בעניין, הדגישה כי בניגוד לדברי מח"ש, הרי שהסנגוריה הציבורית במחוז מרכז מסרה כי מתוך 23 תלונות נגד שימוש מופרז בטייזר שהיא הגישה למח"ש בשנת 2012, סגרה מח"ש 65% מהם בגין "חוסר עניין לציבור".
ניצב-משנה מוריס חן, ראש מחלקת חירום במשטרה ומי שעמד בראש צוות הבדיקה בעניין השימוש בטייזר, טען כי מבחינת המשטרה אין מדובר בנשק חם, וכי הוא מונע פציעה של אזרחים ושוטרים. לדבריו, כיום מצויים 530 מכשירים, ונעשו בהם 1,100 מכות-חשמל בשנתיים האחרונות. הוא הוסיף כי רק שוטרים ותיקים שעברו הכשרות ואימוני ריענון מורשים להשתמש בו, אך הודה כי "רמת היכרות נמוכה עם הנוהל וליקויים במשמעת של השוטרים מביאים לתקלות".