השר להגנת העורף,
גלעד ארדן, דורש כי פיקוד העורף של צה"ל יעבור לאחריות משרדו. הדברים נאמרו (יום ד', 25.12.13) בדיון שהתקיים בוועדה המשותפת לוועדת החוץ והביטחון ולוועדת הפנים של הכנסת לבחינת היערכות והפקת הלקחים של משרדי הממשלה והגופים הרלוונטיים למצבי חירום בעקבות הסופה שהתרחשה ברחבי הארץ לפני שבוע וחצי.
"אין ולא יהיה בישראל גוף אחד ויחיד שיהיה אחראי על כל תחומי האחריות הקשורים בעורף. המודל הנכון הוא שכל גוף שכבר קיים ומתפקד ייערך בשגרה למצבי חירום בתחום גזרתו. הבעיה היא שהגופים השונים מעדיפים להשקיע את עצמם בשוטף ולא בהערכות בחירום. לכן הוחלט על הקמת המשרד להגנת העורף שירכז את תחום ההיערכות ברמה היומיומית", אמר.
לדבריו, במצב הנוכחי, אחריות העל בנושא העורף עדיין מוטלת היום בפועל על שר הביטחון. "מצד שני ספק רב אם באירוע שאיננו סופת שלג אלא אירוע ביטחוני רחב-היקף, לשר הביטחון יהיה את הקשב לעסוק במתרחש בעורף", טען בדיון. "האחריות שלו אמורה להיות בעצירת ירי הטילים הנופלים על העורף ולא בשאלה למי לחלק מים או למי לחלק תנורים".
ארדן הוסיף כי זו הסיבה שנכון יותר להביא לכך שהמשרד להגנת העורף יקבל את האחריות על פיקוד העורף ובכך למעשה לאפשר למשרד להיות גוף ביצועי למימוש האחריות המוטלת עליו מתוך היכרות עם הרשויות המקומיות והציר האזרחי באופן שוטף.
לדברי ארדן, ראש הממשלה כבר קיבל החלטות בנושא חלוקת הסמכויות בעורף בעצם העובדה שהוחלט להקים את המשרד להגנת העורף. עוד ציין כי ראש הממשלה גם הנחה בנושא הסדרת הסמכויות בין הגופים כאשר הוגדרו שני צירי פעולה: ציר אחד כולל את מכלול הפעולות הקשורות בתחום הצלת החיים המיידית שכולל בין השאר את מד"א וכיבוי אש. בתחומים אלו האחריות מוטלת על השר לביטחון הפנים. הציר השני הוא הציר האזרחי ובו יתנהל מעקב ובקרה על היערכות הגורמים הנדרשים בשעת חירום כמו גם על הקשר עם הרשויות המקומיות. ציר זה נמצא באחריות המשרד להגנת העורף.
ח"כ
אלי ישי (שס) שעמד בראש הדיון המשותף אמר כי אין ספק שקיימת בעיה בתחום הגדרת הסמכויות בין משרדי הממשלה הרלוונטיים: המשרד להגנת העורף, משרד הפנים ומשרד הביטחון.
"העובדה שזה לא מוסדר גורמת לנו להיות פחות ערוכים ופחות מסונכרנים בשעת חירום", אמר. עוד הוסיף כי ראש הממשלה חייב לקבל החלטה בנושא ובהקדם. "אחרת נמצא את עצמנו פחות ערוכים והאזרחים ישלמו על כך את המחיר. אם לא תתקבל החלטה נכונה בתחום חלוקת האחריות והסמכות הדבר עלול לגרור קטסטרופה בשעת חירום".
ישי, שכשר פנים בקדנציה הקודמת נלחם בביקורת שהוטחה בו בעקבות אסון השריפה בכרמל, ציין כי אפילו המשרדים והשרים השונים לא יודעים מי אחראי על מה בשעת חירום. "את הברדק הזה צריך להפסיק", אמר והוסיף כי בכוונתו לקדם הצעת חוק פרטית להסדרת הסמכויות בין משרד הביטחון למשרד להגנת העורף במידה שהממשלה לא תאמץ את המלצות הוועדה המשותפת.
