מפעילי המזנונים בחופי ימה של העיר תל אביב הגישו עתירה נגד כוונת העירייה לערוך "שינויים קיצוניים ומהפכניים בהתנהלות העסקים בחופי הים", ולשנות, בדיעבד, את ההסכמים והנוהג מזה עשרות שנים.
על-פי התוכנית של העירייה, יחויבו בעלי המזנונים להעמיד את כסאות הנוח, השמשיות, ומיטות השיזוף שבבעלותם חינם אין כסף לתושבי העיר בעלי כרטיס תושב, מהלך שלדבריהם מהווה מכת מוות לעסקיהם.
במבוא לעתירה שהוגשה לבית המשפט המחוזי בתל אביב נאמר, כי מזה כ-40 שנה נפרסים על-ידי מפעילי המזנונים לאורך הרצועה המרכזית של חוף הים מאזור הדולפינריום בדרום ועד לחוף הצוק בצפון בקטעים מוגדרים מתחמים מוגדרים של כסאות נח, שמשיות ומיטות שיזוף במחירים המפוקחים על-ידי העירייה.
לדברי העותרים, זכות זו של מפעילי המזנונים להשכרת מתקני חוף אלה מהווה נשמת אפם של עסקיהם, וכי הם משלמים בכל שנת פעילות לעירייה סכום המוערך בכ-25 מיליון שקלים כדמי זיכיון, אגרות, היתרים, דמי ארנונה וכיוצא בזה.
ואולם, מאן-דהוא בעירייה החליט להתעלם מהוראות ההסכמים, תנאי המכרז, הסכמות מוקדמות והנוהג הקים מזה 40 שנה ויותר, ופרסם את מסמך מדיניות 2014 ובו ניסיון לבצע שינויים קיצוניים ומהפכניים בהתנהלות העסקים בחופי הים בעיר.
במסגרת זו, מבקש כותב המסמך לחייב את מפעילי המזנונים להעמיד את המתקנים שבבעלותם חינם אין כסף לתושבי העיר בעלי כרטיס תושב. בנוסף מצמצם המסמך האמור באופן קיצוני את המתחמים המותרים לשימוש במתקני חוף, צמצום הנע בין 70%-90% מהשנים שעברו.
עוד גוזר מסמך מדיניות 2014 גזירות קיצוניות ומוזרות כגון: איסור גורף להשמעת מוזיקה בניגוד ליתר העסקים בתל אביב; חיוב העותרים לפרסם/למתג את עיריית תל אביב על-גבי השמשיות אותן הן רוכשות; ביטול חובת העירייה לדאוג לניקיון החופים; ביטול חובתה לאיסוף פסולת; איסור גביית דמי כניסה למקלחות ושירותים וכיוצא בזה.
לטענת העותרים, מסמך מדיניות 2014 חסר כל תוקף משפטי הן מכוח העובדה שהוא מהווה שינוי מהותי וקיצוני של ההסכמים, הן מכוח היותו מבטל נוהל ונוהג הקיים מזה עשרות שנים, והן מכוח העובדה כי פורסם ללא שעבר את ההליכים הנדרשים על-פי דין.
לדברי העותרים, שהגישו עתירתם באמצעות עורכי הדין גיל ורגון ו
אבי גבאי, עונת הרחצה הקרובה מתחילה ב-1 במאי וכי באת-כוח העירייה הודיעה כי העירייה עומדת על החלת המדיניות כפי שנקבעה, וכי מי שיפעל שלא על-פי מדיניות זו לא יקבל היתר להצבת מתקני חוף בעונת הרחצה, וינקטו נגדו הליכי אכיפה בגין הצבה ללא היתר של מתקני החוף.
בית המשפט מתבקש להוציא צו הקובע כי המסמך הידוע בכינויו "מדיניות עסקים עיריית תל אביב-אגף חופים 2014" בטל ומבוטל, וכי לעותרים הזכות להשכיר את מתקני החוף בהתאם למחירים המפוקחים על-ידי העירייה, וכי כל הנחייה הסותרת את הסכמי ההתקשרות שנחתמו עמם, בטלה ומבוטלת.
