הממשלה עומדת לאשר (יום א', 20.9.15) להביא לארץ עוד 20,000 פועלי בניין מסין. על-פי הצעתו של ראש מטה הדיור במשרד האוצר,
אביגדור יצחקי, תחתום רשות האוכלוסין וההגירה שבמשרד הפנים על חוזים על 5 חברות סיניות גדולות לכוח אדם, להבאת הפועלים. תוקף החוזים יהיה לשנתיים, עם אופציה לשנתיים נוספות.
הממשלה אומרת שהגדלת מספר פועלי הבניין תביא להוזלת כל דירה ב-50,000 שקל, בייחוד משום שפריון העבודה שלהם כפול מזה של עובדים ישראלים ופלשתינים: קבוצת עובדים סינית בונה 3 קומות בחודש, לעומת קומה וחצי שבונים פלשתינים. בנוסף, משך הבנייה יתקצר ב-20 עד 30 אחוזים, כלומר בכמה חודשים.
הממשלה גם מקווה, שהכנסת מיכון וטכנולוגיות חדשות לענף, בייחוד לבניית בניינים רבי-קומות, תהליך שהחל בשנים האחרונות, תסייע אף היא להאצת הבנייה.
10,000 פועלים לבניית "מחיר למשתכן"
החוזים עם החברות הסיניות יחתמו בתוך חודשיים. רשות ההגירה תפקח על בדיקת העובדים מבחינה מקצועית, על הגעתם ארצה, ועל חלוקתם בין הקבלנים. 50% מהפועלים יופנו לבניית דירות בשיטת "מחיר למשתכן". כל קבלן יחויב להפריש 700 שקל לחודש לעובד.
נושא דמי התיווך, שנדון גם בבג"ץ (שהגישה חברת "קו לעובד") יטופל בצורה הבאה: העובדים לא יחויבו לשלם דמי תיווך לחברות כוח האדם הסיניות. הקבלנים הם שישלמו לחברות הסיניות.
הממשלה אומרת עוד כי תמשיך גם במו"מ עם ממשלת סין, המתנהל זה שנים. יצוין, שחברות כוח האדם בסין נמצאות בבעלות ממשלתית. לכן, המהלך כולו מותנה למעשה בהסכמת ממשלת סין. לא נמסר מהי עמדתה בנושא.
משרד הכלכלה מתנגד, משרד החוץ שותק
היועץ המשפטי של משרד הכלכלה הודיע שהוא מתנגד להצעה. לדבריו, הצעת הממשלה אינה פותרת את נושא דמי התיווך, וגם אינה תואמת להבטחות הממשלה בבג"ץ שהוגשה בנושא.
שלושת המשרדים הממשלתיים שהעסקה תלויה בהם עדיין לא הגישו חוות דעת משפטיות בנושא. מדובר במשרד החוץ (המנהל את המו"מ עם ממשת סין) במשרד הבינוי והשיכון ורשות האוכלוסין וההגירה במשרד הפנים.
האם ממשלת סין תסכים שישראל תעקוף אותה?
גם אם הממשלה תחליט בישיבתה הקרובה להביא לארץ 20,000 פועלי בניין מסין, יש חשש שההחלטה תישאר על גבי הנייר. בשנתיים האחרונות אישרה הממשלה להביא אלפי עובדי בניין מחו"ל, ודבר לא קרה. עכשיו מנסים פטנט חדש: הסכמים עם חברות כוח אדם מסין, ולא עם ממשלת סין.
הממשלה התחייבה בפני בית המשפט העליון להביא לארץ פועלים רק באמצעות הסכמים בין מדינות. ההצעה החדשה היא לכאורה בניגוד להתחייבות לבית המשפט העליון, וזו הסיבה שמשרד הכלכלה מתנגד לה. משרד האוצר טוען כי מדובר ב"תחלופה ראויה" למו"מ בין הממשלות, שנקלע בקשיים.
אבל האם ממשלת סין תסכים לרעיון, שממשלת ישראל תעקוף אותה ותפנה ישר לחברות כוח אדם? חברות אלו הן בשליטה ממשלתית. אם הממשלה הסינית איננה רוצה לשלוח לארץ פועלים, לא יעזור, כנראה, הניסיון לעקוף את ממשלת סין. זה אף עלול להביא להרעה ביחסים.
לא ברור איך מתכננים פקידי רשות ההגירה לבחון מבחינה מקצועית את פועלי הבניין הסינים. האם ממשלת סין תסכים לכך? והאם ממשלת סין תסכים לשיטת תשלום דמי התיווך, שמציעה ממשלת ישראל?
זאת ועוד, האם ממשלת סין תסכים לכך, שמשטרת ישראל תערוך - כפי שמציע משרד האוצר - בדיקות של העובדים הסינים, ושל ההסכמים בינם לבין הקבלנים?
שלושת המשרדים הנוגעים בדבר - החוץ, הבינוי והפנים - שותקים. היועצים המשפטיים שלהם לא הגיבו עד לרגע זה על הצעתו של יצחקי. ייתכן שזוהי שתיקה רועמת. ייתכן שהם סבורים, שהמהלך יכשל בין כה, משום שמישהו בממשלה "שכח" שבסין אי-אפשר לבדוק, לבחון ולשלוח עשרות אלפי סינים לעבודה בחו"ל,ללא הסכמת הממשלה המרכזית.
