"גם אם הכנסת תתקן את החוק, ותקבע תשלום חלק של הטל השבחה על
תמ"א 38\2, הפגיעה תהיה שולית, וכמעט ולא תפגע בפרויקטים " - מרגיע עו"ד
יצחק נטוביץ, המשנה ליו"ר לשכת עורכי הדין, ויו"ר פורום הנדל"ן של הלשכה.
עו"ד נטוביץ, המלווה את תמ"א 38 מראשיתו, מסביר: "כיום, פטורים היזמים מתשלום הטל השבחה (=50% מעלית ערך הנכס כתוצאה מאישור תב"ע מוגדלת ) לרשויות המקומיות, על כך שקיבלו זכויות בניה מוגדלות על המגרש. המועצה הארצית לתכנון ולבנייה המליצה אתמול (יום ג', 3.11.15) לחייב בהיטל השבחה חלקי, יחסית לא גבוה".
תן דוגמא עו"ד נטוביץ: "בנין ישן בן 10 דירות, שנהרס כדי לבנות בניין חדש בן 30 דירות, אחרי שהעירייה אישרה הגדלת התב"ע מ-10 ל-30 דירות. הדיירים הוותיקים מקבלים 10 דירות ופטורים מכל מס, והיזם מוכר בשוק החופשי את 20 הדירות האחרות. התיקון בחוק יקבע, שעליו לשלם הטל השבחה חלקי - לא על כל 20 הדירות הנוספות שקיבל אלא על 13 מ"ר לדירה".
זה הרבה? נטוביץ: "לדעתי, מדובר בסכומים לא גדולים, שישפיעו על כדאיות הפרויקט רק כאשר הרווחיות היא ממילא בשולים".
ממתי ישלמו הטל השבחה? נטוביץ: " אין לדעת מתי, ואם בכלל יהיה חיוב כזה. המועצה ממליצה לחוקק חוק. מדובר בהליך מורכב של תזכיר, הצעת חוק ודיון בכנסת ובועדותיה, עם תיקונים אפשריים".
על אלו בניינים יחול ההיטל? נטוביץ: "רק על בניינים שבבנייתם לא הוחל עד יום קבלת החוק, או עד תאריך אחר כפי שיקבע. זאת אומרת, שההיטל החלקי יחול רק על חלק מהפרויקטים".
יש גם צד חיוני לגביית ההיטל? עו"ד נטוביץ מזכיר, שרוב העיריות מסתייגות מתמ"א 38\2, ומקשות על קידום פרויקטים. הסיבה: דירות נוספות מחייבות לבנות תשתית, בתי ספר וכדומה, מבלי שיש לעירייה הכנסות של ממש. אם יוכלו העיריות לגבות בעתיד היטל השבחה חלקי, יהיה להן תמריץ לאשר פרויקטים אלו.
גם עו"ד עפר טויסטר, מומחה לנדל"ן, בדעה דומה: "ההיטל יכול להפוך פרויקט ללא כדאי רק במקרים של רווחיות גבולית. בכל מקרה, היזם יגלגל את תשלום ההיטל על קוני הדירות, והדבר יכול להביא לעלית מחירים מסוימת".