דיון סוער התקיים בוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת על הצעת חוק החטיבה להתיישבות שהעלה ח"כ בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי). באופן חריג, העלו חברים בקואליציה הסתייגויות להצעת החוק. ח"כ בני בגין אף העיר במהלך הדיון כי לא ראה שהנוסח המתוקן של הצעת החוק, שהובא בפני הוועדה, אושר על-ידי הקואליציה. בגין הציע להוסיף להצעה סעיף שיחיל על החטיבה ועובדיה את כל החובות המנהליות והציבוריות החלות על עובדי המדינה. זאת, לעומת ההצעה המקורית הקובעת כי החטיבה להתיישבות תפעל כזרוע ביצועית של הממשלה ותקבל תקצוב ישיר, אך לא תהיה כפופה לביקורת.

המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד דינה זילבר, טענה בדיון כי הנוסח המוצע לדיון, שונה באופן מהותי מהנוסח שאושר בוועדת שרים וכי הממשלה מתנגדת לנוסח זה.

"אנו מתקשים להבין למה להחריג את החטיבה מכללי מנהל תקין. זה דוחף לפינות אפלות. מי שמפסיד מזה, הם בראש ובראשונה המתיישבים", אמרה. לדבריה, לא נכון לתת סל של זכויות מחד-גיסא, וסל אנורקטי של חובות מאידך. "המתכונות המוצעת נטולת חובות בקרה ודיווח. למה עובדי החטיבה, מוחרגים מחובות עובדי מדינה במנהל הציבורי כגון כללי המכרזים והשקיפות? יש חוסר הלימה בין החטיבה, לגופים אחרים שקיבלו סמכויות".

לדברי זילבר, ברגע שמייצרים מבנה שאחראי לתקציבי עתק, זה מתכונת לייצור השחתה, ופירצה קוראת לגנב. "אנו סבורים שאתם לא עושים טוב לקידום מטרת ההתיישבות", הוסיפה. לשאלת ח"כ יעל גרמן השיבה זילבר כי לא מוכרים מקרים דומים שבהם הממשלה האצילה סמכויות כה רחבות לגוף חיצוני.