הממשלה אישרה (יום א', 21.2.16) את הצעת שר האוצר,
משה כחלון, הכוללת שורת הקלות למשפחות חד-הוריות, לבעלי מוגבלויות, לעצמאים ולשכירים במסגרת חוק "מענק עבודה" (מס הכנסה שלילי). בעקבות שינויי החקיקה יגדל מספרם של הזכאים לקבלת "מענק עבודה" בכ-55,000 איש נוספים. העלות התקציבית של ההקלות נאמדת בכ-130 מיליון שקלים.
הצעת החוק נכתבה בעקבות עבודה מעמיקה שנעשתה בנושא ברשות המיסים, האמונה על יישום החוק, במטרה להקל באופן משמעותי על ציבור הזכאים לקבלת המענק ולהרחיב את הזכאות בקרב האוכלוסיות המתאימות. השינויים המוצעים הם במסגרת המדיניות לעידוד תעסוקה ולתמיכה בעובדים בעלי הכנסות נמוכות, ויחולו על מענקים שישולמו בעד הכנסה מעבודה או מעסק או משלח יד שהופקו בשנת המס 2016 ואילך.
במסגרת הקלות שגובשו עם עמותת "ידיד", נקבע כי יגדל טווח ההכנסה החודשית הממוצעת המזכה במענק להורה עובד במשפחה חד-הורית. לפי המוצע - טווח ההכנסה החודשית הממוצעת של הורה עובד במשפחה חד הורית לו עד שני ילדים יהיה בין 1,270 ל-9,420 ₪ (במקום 2,060 - 6,220 ₪ ) ולגבי הורה עובד במשפחה חד הורית שלו שלושה ילדים ומעלה יהיה בין 1,270 ל-11,500 ₪, (במקום 2,060 - 6,820 ₪). ההקלה נובעת מההבנה שלאוכלוסייה זו ישנם קשיים כלכליים משמעותיים וגם קושי מיוחד ביציאה לעבודה בשל הצורך בטיפול בילדים ואף יש מקרים בהם ההורה העובד במשפחה חד-הורית חרף השתלבותו במעגל העבודה ובשל עבודה בהיקף חלקי בלבד לא יצליח להגיע לרמת ההכנסה הנדרשת על-מנת להיות זכאי למענק.
כמו-כן, החוק כולל בשורה משמעותית לציבור העצמאים הזכאים למענק. ההצעה מציעה להשוות את תנאי קבלת המענק של עצמאים לזה של השכירים, כך שיקבלו את המענק במועדים זהים בניגוד למצב שקיים היום, לפיו עצמאים מקבלים את המענק בפריסה על פני ארבע שנים ובשנה החמישית הועברה יתרת המענק שלא קוזזה במהלך שנות המס כאמור בניכוי של 25%. עוד כולל תזכיר החוק תיקון של עיוות בחוק הקיים ביחס לעובד שנקבע לו שכר מינימום מותאם, כך שיהיה זכאי למענק גם אין לו ילדים ולא מלאו לו 55 שנים בשנת המס, וגם יוכל ליהנות מעתה גם ברמות שכר הגבוהות הקבועות בחוק ביחס לכלל האוכלוסייה.
עוד מוצע כי זכאים למענק עבודה בסכום הנמוך מ-800 שקל יקבלו את המענק בתשלום אחד במועד הראשון הקבוע בחוק ולא בפריסה וכלל יקוצרו המועדים לכל הזכאים לקבלת התשלומים של המענק.
