|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
מיכי קסטנבאום
חלוק מגבת לילדים
קבוצת ירדן
הבית נשרף? זה מה שמגיע לכם מהביטוח

בית המשפט העליון:

אין חיסיון גורף לפעולות משרד החוץ

המשרד חויב למסור לעיתון הארץ את שמות המשתתפים בסעודת "סדר שני" שערך השגריר בוושינגטון ברק-ארז: סודיות עלולה לכסות על עניינים הראויים לביקורת ציבורית
06/06/2016  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
דרמר. אורחים בליל הסדר [צילום: מדינת מרילנד]

בית המשפט העליון מצמצם (יום ב', 6.6.16) את החיסיון הניתן למשרד החוץ על מסירת מידע לפי חוק חופש המידע. בית המשפט קובע, כי חיסיון זה לא יינתן בצורה גורפת, אלא יחול רק על עניינים רגישים שהשתיקה יפה להם.

השופטת דפנה ברק-ארז קיבלה את ערעורו של עיתון הארץ, והורתה להעביר לו את רשימת המשתתפים בסעודת "סדר שני" שערך לפני שנתיים שגריר ישראל בארה"ב, רון דרמר. היא דחתה את עמדת המדינה, לפיה נציגויות ישראל עלולות להיתקל בקשיים באירוח, אם אורחיהן יידעו שזהותם עלולה להיחשף.

תחילה מציינת ברק-ארז, כי משרד החוץ אינו נמנה בין הגורמים שקיבלו פטור גורף מתחולת חוק חופש המידע (כגון מערך המודיעין של צה"ך, המוסד והשב"כ), ולכן לא ניתן לומר שכל מערך החוץ של ישראל פטור מן החוק. לדבריה, מאחר שטענתה העיקרית של המדינה נוגעת לציפיותיהם של אורחיה בחו"ל, מן הראוי לבדוק את המקובל בעולם בתחום זה - ומסקנתה היא שניכרת מגמה גוברת והולכת של בקשות לחשיפת מידע, ושחלקן מתקבלות.

"הפטור שעניינו הגנה על יחסי חוץ הוא פטור מקובל בדיני חופש המידע", מסכמת ברק-ארז את סקירת המשפט המשווה. "אולם, ניתן להתרשם כי פטור מעיון במידע אמור להיות מבוסס על הצדקה עניינית ונקודתית המתייחסת באופן קונקרטי לנזק שעלול להיגרם כתוצאה מגילויו. בחשש גרידא אין די. יישומם של הפטורים בתחום זה מבוסס על בחינה של טיב המידע, הנסיבות שבהן הוא התקבל, טיב היחסים בין המדינות שבהן מדובר, אופיה של מדינת החוץ שהמידע קשור בה ושיקולים מסוג זה".

בהתייחסה ספציפית לגילוי רשימות אורחים אומרת ברק-ארז, כי בקשות כאלו הולכות ומתרבות, ולכן המשתתפים באירועים דיפלומטיים לא אמורים להיות מופתעים מהן. בארה"ב אף קיימת מדיניות גילוי מרצון של רוב האורחים בבית הלבן.

בנוגע לבקשה שבפניה אומרת ברק-ארז, כי הפתרון לחשש מפני אפקט מצנן אינו בחיסיון גורף על המידע. היא מוסיפה: "נציגיה של מדינת ישראל בחו"ל הם משרתי ציבור. פעילותם אמורה להיות כפופה לביקורת ציבורית ולדיון ציבורי. אכן, לעתים מעטה כזה של סודיות מובטחת מראש עשוי להיות נוח. אולם, הוא גם עלול לכסות - והדברים נאמרים במישור העקרוני בלבד, וללא כל רמז או אחיזה בעובדותיו של המקרה שבפנינו - על עניינים שראויים לביקורת ציבורית. אחד השימושים האפשריים בדיני חופש המידע הוא חשיפת מפגשיהם של אנשי השלטון עם גורמים פרטיים, מפגשים שעשויים לצפון ברכה וסיוע, אך עלולים לפעמים גם לחשוף ניגודי אינטרסים או שיקולים שאינם ממין העניין".

במקרה הספציפי, קשה לומר שהמשתתפים בסעודה ציפו לשמירה על פרטיותם, לנוכח ריבוי המשתתפים, העובדה שהיו ביניהם עיתונאים והפרסום שנתנו חלקם להשתתפותם. לכן, גם אין צורך לפנות אליהם ולבקש את תגובתם לבקשה למסירת המידע - קובעת ברק-ארז.

בשולי הדברים אומרת ברק-ארז: "לכאורה אין כל פסול בכך שהמשיב [משרד החוץ] יקבע לעצמו אמות מידה מנחות באשר להבחנה בין אירועים שיהיו 'בני גילוי' לבין אירועים אשר מראש לא יהיו כאלה, ואשר יחולו בעתיד במקרה שבו תוגש בקשת גילוי מסוג זה. כך למשל, שיקולים רלוונטיים עשויים להיות מספר המשתתפים באירוע; מדינות האזרחות שלהם; מאפייניהם של המשתתפים (דיפלומטים או גם אנשים מן המגזר הפרטי); השתתפותם של 'שותפי סוד' בלבד במפגש; מיקום האירוע ועוד".

משרד החוץ חויב בתשלום הוצאות בסך 10,000 שקל. השופטת ענת ברון הסכימה עם ברק-ארז. הנשיאה מרים נאור סברה בדעת מיעוט, שיש לקבל תחילה את תגובות המשתתפים בסעודה. את הארץ ייצגה עו"ד טל ליבליך, ואת משרד החוץ - עוה"ד מוריה פרימן ודנה בריסקמן.
עע"מ 2975/15, הוצאת עיתון הארץ ואח' נ' משרד החוץ / פס"ד
למשרד החוץ אין חיסיון גורף על פעולותיו מפני הוראות חוק חופש המידע. ימסור לעיתון הארץ את שמות המשתתפים ב"סדר שני" אצל השגריר בוושינגטון

תאריך:  06/06/2016   |   עודכן:  06/06/2016
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אין חיסיון גורף לפעולות משרד החוץ
תגובות  [ 3 ] מוצגות   [ 3 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
שדגד
6/06/16 14:07
2
המדינה? שאלה.
6/06/16 14:42
3
turhux
6/06/16 15:37
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
ועד עובדי בית החולים הדסה וההסתדרות מבקשים (31.5.16) מבית הדין האיזורי לעבודה בירושלים למנוע מבית החולים לפטר 50 עובדי מחקר או להעבירם למסגרת חיצונית.
06/06/2016  |  יצחק דנון  |   חדשות
יחידה להב 433 של המשטרה חוקרת חשד למעשי שחיתות בהם מעורבים חבר במועצת עיריית ראשון לציון וגורמים ברבנות הראשית לישראל.
06/06/2016  |  איתמר לוין  |   חדשות
בית המשפט העליון מותח ביקורת (יום א', 5.6.16) על מצב א-נומלי, כהגדרתו, בנוגע להכרה בהוצאות של חברה לפני תחילתה הרשמית של פעילותה. לדברי הנשיאה מרים נאור, המשנה לנשיאה אליקים רובינשטיין והשופט יצחק עמית, זהו עניין שהמחוקק צריך לתת עליו את הדעת.
06/06/2016  |  איתמר לוין  |   חדשות
"תוכניתו" של אליהו ארז לרכוש את קבוצת הכדורגל מכבי נתניה הייתה מהלך תרמיתי, שנועד לאפשר לו לקבל כספים במרמה כפי שעשה שנים רבות. כך טוענת המדינה, בכתב האישום נגד ארז שהוגש (יום ב', 6.6.16) לבית המשפט המחוזי מרכז.
06/06/2016  |  איתמר לוין  |   חדשות
הרב הראשי לשעבר, הרב יונה מצגר, אומר שהוא מצוי בקשיים כלכליים ומבקש להחזיר לו את רוב הנכסים שהקפיאה המדינה. לטענת הרב מצגר, תפיסת הנכסים והמשך אחזקתם הם בלתי חוקיים.
06/06/2016  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דרור אידר
דרור אידר
כיצד התקיימנו בעולם חסר התגלות, בגיא צלמוות של לאומים, נתונים לסכנת השמדה? מגילת אסתר הכינה אותנו לעולם כפי שמוכר כיום, שבו מוכרחים לתמרן בסבך הפוליטיקה העולמית כדי להשיג את הבסיס:...
יוסף אליעז
יוסף אליעז
בינתיים הצבא ברצועה דולדל, מרבית היחידות פונו, הפקודה לטהר את רפיח אינה ניתנת וגם פינוי האזרחים מרפיח צפונה מעוכב
איתמר לוין
איתמר לוין
מלחמה צריכה יעד מדיני ברור    נתניהו שוב פוזל לרפובליקנים ומפלרטט עם עבריין בלתי שפוי    המשותף לשומר וגולדפוס    מה באמת חשוב לסמוטריץ'    חוק הרבנים ואבי דיכטר    האם מישהו עוקב אחרי ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il