|
הצבעה על התקנות המינהליות בוועדת החוקה [צילום: דוברות הכנסת]
|
|
|
|
|
ועדת החוקה חוק ומשפט אישרה (יום ג', 14.12.16)) פה אחד את תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי-יערות) (תיקון) התשע"ז-2016. לדרישת היו"ר ח"כ סלומינסקי וח"כ מקלב הוסכם כי משרד החקלאות יגיע לוועדה לדיווח שנתי על יישום התקנות.
בהמשך להמלצות הצוות הבין-משרדי שמונה לבחון אפשרויות לפתרון הזיהום הנגרם מהמפחמות, התקין שר החקלאות את תקנות היערות (עצים שהובלתם טעונה רישיון). התקנות מטילות על מוביל עצים בוגרים מסוג הדר או אבוקדו או גדמים וגזעים של עצים בוגרים, חובה להצטייד ברישיון ולהוביל את העצים בהתאם לו. עבירות על-פי הפקודה, לרבות כריתה ללא רישיון, העתקת עצים ועוד נקבעו כעבירות מינהליות. ועדת הפנים והגנת הסביבה התנתה את השלמת תקנות היערות שטרם אושרו סופית בוועדת הפנים והגנת הסביבה, בכך שיובאו במקביל תקנות העבירות המינהליות הנגזרות מהתקנות העיקריות. כאמור, תקנות אלו אושרו היום בוועדת החוקה.
קנס של 500 שקל על כל מטר קוב
חגי שניר מנהל מחוז מרכז במשרד החקלאות: תהליך ייצור הפחמים נעשה ע"י הדלקת ערמת עצים ירוקים ולאחר כ-72 שעות מכבים את המדורה ואורזים את הפחמים. כמעט 100% מהעצים מגיעים מפרדסים בישראל. התקנות דורשות רישיון כריתה לחקלאי, פיקוח על הובלת הגדמים למקום מוסדר ורישיון למשאית שעושה הובלה. המערך תוגבר ב-12 פקחים שיושבים במעברים בין ישראל לאיו"ש ובאזורי הפרדסים. בתקנות המקוריות דיברנו על 2000 שקלים לטון ליחיד וכפל קנס לתאגיד. והחלטנו לאחר חשיבה נוספת להמיר את יחידת הקנס לנפח ולכן נטיל 500 שקל על כל מטר קוב כך שמשאית ממוצעת שתהיה עמוסה ב-10,000 גדמים יוטל עליה קנס של 10,000 שקלים.
ח"כ
אורי מקלב: "הנושא בוער לנו ובוער בנשימות האנשים הסובלים. יש לוודא את האכיפה ואת ההרתעה". הוא שאל למה לא נקבעו עונשי מאסר או קנס גבוה יותר וטען כי ההנחיה צריכה להיות קנס על כל יחידה של קוב. עו"ד יפעת רווה ממשרד המשפטים השיבה כי מדובר במעשה אחד של הובלה ושיעור הקנס נקבע לפי כמות הגדמים, כפי שנעשה בתחומים נוספים.
ראש המועצה האזורית מנשה אילן שדה: "כבר כמה שנים שאנחנו תחת טרור כימי. משפחות עזבו כי אי-אפשר לחיות באזור. יש צו אלוף שאוסר להעביר גדמים אך הוא לא מקוים. הקנס חייב להיות גבוה. החקלאי חייב לקחת אחריות שעד היום לא הייתה לו. יש כיום מלאי לשנתיים ייצור במפחמות.