ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ יואב קיש אישרה (יום ד', 1.8.18), פה אחד, לקריאות שניה ושלישית, את הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 54) (שחרור מינהלי), התשע"ח-2018, אשר מאריכה את תקופות השחרור המנהלי, כהוראת שעה לשלוש שנים. על-פי הסכמות בין יו"ר הוועדה יואב קיש, לשר לביטחון פנים גלעד ארדן ולמזכיר הממשלה צחי ברוורמן, הצעת החוק תעלה במליאה רק לאחר שתושג הסכמה בין השר ארדן למשרד האוצר בעניין.

על-פי ההצעה, בשלוש השנים שלאחר כניסת החוק לתוקף, תקופות השחרור המנהלי יעלו באופן דרמטי: לאסירים שנגזרו עליהם עד שנתיים מאסר, תוגדל התקופה פי ארבעה, לאסירים שנגזרו עליהם עד ארבע שנות מאסר תוגדל התקופה פי שלושה ולאסירים שנגזרו עליהם מעל ארבע שנות מאסר תוגדל התקופה פי שניים. כמו-כן, לנציב בתי הסוהר תינתן סמכות, באישור היועץ המשפטי לממשלה, להאריך את התקופות הקבועות בחוק בשבועיים נוספים.

עוד נקבע בהצעת החוק, כהוראה קבועה, כי סמכות נציב בתי סוהר להורות על שחרור מנהלי תהיה סמכות חובה ולא סמכות רשות, אך בכל מקרה לא ישוחרר אסיר שלא ריצה מחצית ממאסרו.

הצעת החוק, שאושרה היום בוועדה, היא אחד הכלים שבאמצעותם מבקשת הממשלה לאפשר את יישומוה של הפסיקה לפיה על המדינה לפעול להרחבת שטח המחיה של אסיר ועצור שיעמוד על 4.5 מ"ר לפחות עד ה-13.12.2018 (בג"ץ 1892/14). בהצעת החוק מוצע להרחיב את היקף השחרור המנהלי, אשר מלכתחילה נותר כדי להתמודד עם מצוקת המקום בבתי הסוהר.

הצעת החוק תחול מה20.12.2018.