|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
הבית נשרף? זה מה שמגיע לכם מהביטוח
כתיבת המומחים
החשיבות הרבה בבחירת עורך דין הפועל מתוך שליחות

בג"צ מגן מפני עריצות שלטונית

הביקורת הנוכחית על הפסיקה החברתית של בג"צ איננה מוצדקת
15/01/2004  |   מרדכי איזנברג   |   מאמרים   |   תגובות
   רועי כוכבי
הפרקליטות מבקשת הרכב מיוחד לדיון במינימום הקיום בכבוד

   נועם שרביט
בג"צ למדינה: מהו סכום הכסף הנדרש כדי להתקיים בכבוד?

לאחרונה מצוי בג"צ בעין הסערה. מבקריו הרבים, מכל קצות הקשת הפוליטית, קוראים תיגר על "הסמכות היתירה שנוטל בג"צ במעורבות שיפוטית בעניינים לא לו". כך למשל, חוגי הימין יקבלו על מעורבות יתר במדיניות פוליטית, הדתיים יטענו על מעורבות יתר בענייני דת ומדינה, הביטחוניסטים על מעורבות יתר בהחלטות צה"ל ושב"כ, הכנסת והממשלה על מעורבות יתר בהחלטותיהן, ארגונים חברתיים על אי-הכרה מספקת בזכויות חברתיות וכדומה.

רבים הם הטוענים, כי עתירותיהם של ערביי ישראל וערביי השטחים, של התנועות הרפורמית והקונסרבטיבית ושל ארגוני הנשים והשמאל, יזכו לאוזן קשבת וליחס מועדף יותר מאחרים. אולם, גם לגופים אלה ביקורת נוקבת על בג"צ ה"מרסן את עצמו", יתר על המידה לטעמם.

יו"ר הכנסת, שרי ממשלה והפרקליטות, קובלים על מעורבות יתר של בג"צ בהחלטות תקציביות: "על בג"צ להגביל עצמו ולא להתערב בהחלטות תקציביות המסורות לרשות המבצעת" וזאת בשל שתי החלטות שנתקבלו לאחרונה על-ידי בג"צ. הראשונה נוגעת לענין "חוק השילוב", המחייב שילובם של ילדים מוגבלים במסגרות החינוך הרגילות, והשניה הוצאת צו על-תנאי, המורה למדינה להגדיר מהו הסכום המאפשר קיום מינימלי בכבוד.

ככל שמדובר בשתי החלטות אלו, אין הביקורת מוצדקת. בבג"צ "חוק השילוב", דחתה השופטת דורנר את טיעוניה של המדינה, שטענה כי חוק זה מעניק למדינה שיקול דעת רחב ביותר, עד כדי הימנעות מהפעלתו, טענה שנהדפה בפרשנות משפטית מקובלת, אשר קבעה כי החוק אכן מעניק לרשות המבצעת שיקול דעת בדבר היקף יישומו של החוק, אך לא עד כדי הקפאתו ועל-כן הורה בג"צ לתקצב חוק זה בתיקצוב המינימלי הנדרש, בסך 120 מיליון ש"ח לשנה.

על-פי פסיקה זו, המדינה היא אשר חרגה מחובתה שנקבעה בחקיקה ספציפית רק לאחרונה. לו היה בג"צ מקבל טענה מופרכת זו של המדינה, היה בג"צ מועל בתפקידו ובאותה מידה אם היה מחייב את המדינה בתיקצוב גבוה יותר מן ההערכה המינימלית, אזי ניתן היה לומר כי עניין לנו עם התערבות יתר בשיקול דעתה של הרשות המבצעת.

באשר להחלטת בג"צ בעתירת הארגונים החברתיים נגד הקיצוצים בקצבת הבטחת הכנסה, טרם אמר בג"צ את דברו בצו מוחלט. כל שניתן לעותרים היה צו על-תנאי, המורה למדינה "ליתן טעם מדוע לא יקבעו סטנדרט לקיום אנושי בכבוד, כמתחייב מחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו".

והנה החלטה זו ניתנה רק לאחר שהתברר במהלך הדיונים בעתירה, כי אין בידי המדינה נתון מספרי הקובע מהו הסכום הדרוש למינימום של קיום אנושי בכבוד. האם המבקרים הנכבדים מן הרשויות המבצעת והמחוקקת סבורים כי ניתן לקבל הכרעות כה דרסטיות בדבר חלוקת משאבים לאומית, תוך פגיעה אנושה בשכבות החלשות בהיעדר נתון בסיסי זה? האם ישקיף בג"צ מן הצד, כאשר לנגד עיניו נפרשת תמונה עגומה של כשל מערכות לוגי, בעטיו יירמסו זכויות אנוש, וזאת ללא תשתית עובדתית ראויה? אדרבא, תתכבד הפרקליטות ותתן טעם מוצדק מדוע אין להציג נתון מספרי אלמנטרי זה, כבסיס להחלטות הקיצוצים.

מבקרי בג"צ בביקורתם הנוכחית מחטיאים את המטרה. ערעור כוחו המוסדי של בג"צ, עלול להביא לנזק בלתי הפיך לתקינות המינהל הציבורי. הבה נבדוק את התנהלות משרדי הממשלה, חברי הכנסת, הרשויות המקומיות וגופים ציבוריים וממשלתיים, האם נרצה לשחררם משבט הביקורת של בג"צ? האם נוכל לקיים מדינה ללא תרבות שלטונית בריאה, מדינת אינטרסנטים ומאכערים, בלא מוראו של בג"צ.

ככלל, יש מקום לביקורת בונה על תיפקודו של בג"צ כגון שינוי בהרכבו האנושי, באופן שייצג את שכבות האוכלוסיה לגווניהם, הליך מינוי שופטים דמוקרטי יותר, עידוד שופטים להבעת דעות מיעוט, קביעת הרכבים רנדומלית ללא יד מכוונת מראש, יצירת דיאלוג קבוע בין השופטים ונציגי הציבור, העדפת שיקולי צדק על-פני שיקולים מערכתיים, התחשבות ראויה בערכיה של המדינה היהודית ועוד.

ביקורת ומעקב אחר החלטות בג"צ והתנהלותו, הינם כלים חיוביים והכרחיים להתנהלות תקינה ועשויים לחזק את כוחו המוסדי של בג"צ. אולם, בעידן זה של שחיטת "פרות קדושות", יש לבחון אילו מניעים ואינטרסים עומדים מאחורי הביקורת. ככל שהדברים נראים, מדובר הפעם בהתגוננות בלתי מוצדקת מפני ביקורת שיפוטית, מחשש שמא תכרסם ביקורת זו בכוחם השלטוני של מקבלי ההחלטות ותחשוף את מחדליהם.

__________________

הכותב הוא יו"ר התנועה להגינות שלטונית.

תאריך:  15/01/2004   |   עודכן:  15/01/2004
מדרכי איזנברג
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
אתמוך התכנסה כנסת ישראל להגן על עצמה מפני פלישתו של בית המשפט העליון אל התחומים הבולטים שבריבונותה, סוף סוף שלוחי הציבור מתכנסים בכדי להגן על אזרחי ישראל מפני השתלטות המערכת המשפטית על השלטון.
15/01/2004  |  משה איפרגן  |   מאמרים
עצם העובדה שהמשטרה מודה כיום למעשה, כי עד כה היא לא נלחמה בפשיעה החמורה מלחמה של ממש, וכי רק כיום היא מתעוררת לגבש תוכנית - היא חדשה משמחת ומעודדת.
15/01/2004  |  אריק באך  |   מאמרים
שמועות עקשניות מסתובבות בימים אלו על כוונת אחד מערוצי הטלוויזיה להעלות רצועת שידור יומית חדשה בת שעה, בין השעות שבע ושמונה בערב. מדובר בתוכנית אקטואליה שבה יראיינו צמד העיתונאים המוכשרים אורי אורבך ("ידיעות" וגל"צ) ואראל סג"ל ("מעריב" ו"רדיו ללא הפסקה") את האנשים שעשו את כותרות היום. בתכנית הם ידונו איתם בענייני השעה מנקודת מבט אישית וביקורתית.
15/01/2004  |  מושיק קוברסקי  |   מאמרים
על מדינת ליזום, לאפשר לעודד צעירים ערבים לא רק לשרת שירות לאומי - אלא אף להתגייס לצה"ל. בשלב הראשון אין להחיל עליהם זאת כחובה אלא לאפשר להם לשרת מרצונם החופשי.
13/01/2004  |  אברהם שרון  |   מאמרים
אישי הנשיא, מורי ורבותי,
13/01/2004  |  פרופ' אהרן ברק  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יוסי קנדלקר
יוסי קנדלקר
אם נצליח להביט על הדברים הטובים ולשדר כלפי חוץ ואז כלפי פנימה קלילות ולענות על השאלה - "מה נשמע" ב-"הכל בסדר" ובאמת להתכוון לזה, לאט-לאט זה יהיה חלק מאתנו
אלון קוחלני
אלון קוחלני
פס"ד חדש מעלה ספקות בדבר אפקטיביות האסדרה הקיימת בתחום הגנת הצרכן, הנשענת על תמרוץ במקום להטיל חובה למנות קצין ציות (עש"א 2038-10-21 סטארה קוסמטיקס בע"מ נ' הרשות להגנת הצרכן ולסחר ...
דן מרגלית
דן מרגלית
ביבי איש המטרייה חייב ללכת, והדמוקרטיה במיטבה זועקת כי על עמיתיו לסיעת הליכוד לבחור "ברעך הטוב ממך"
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il