|   15:07:40
דלג
  מרדכי קרמניצר  
מומחה למשפט פלילי האוניברסיטה העברית
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך

סכנה ברורה ומיידית לדמוקרטיה

יוזמות חקיקה שונות מאיימות לפגוע במהותה של ישראל כדמוקרטיה ובכללן: חוקי "הנאמנות", הצעת חוק "ועדות הקבלה", התיקון לחוק העמותות ואיסור שלילת קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. חשוב שהלשכה תמשיך להשמיע את קולה במאבק נגד הצעות אלה, שהוא מאבק על נשמת אפה של הדמוקרטיה הישראלית
22/02/2011  |   מרדכי קרמניצר   |   מאמרים   |   יובל 50 ללשכת עורכי הדין   |   תגובות
עקרון שלטון הרוב אינו מבטיח דמוקרטיה במובנה המהותי [צילום: פלאש 90]

הדמוקרטיה הישראלית נמצאת תחת מתקפה. יוזמות חקיקה שונות מאיימות לפגוע במהותה של ישראל כדמוקרטיה. הצעות החקיקה נמצאות בשלבי אישור שונים בכנסת, חלקן עומדות ממש בפני אישור המליאה הסופי.

קצרה היריעה מלפרט את כל ההצעות הללו, אך ננסה לאפיין מספר קבוצות של הצעות אלה, ולעמוד על הסכנה הגלומה בהן. לשכת עורכי הדין והעומד בראשה הביעו עמדה נגד מספר הצעות חוק. חשוב שהלשכה תמשיך להשמיע את קולה במאבק נגד הצעות אלה, שהוא מאבק על נשמת אפה של הדמוקרטיה הישראלית.

אשכול ראשון של הצעות חקיקה הוא חוקי ה"נאמנות". חוקים אלה דורשים מאזרחים להישבע אמונים למדינת ישראל כמדינה "יהודית ודמוקרטית" - בין אם בעת התאזרחותם, בעת השבעתם לחברי כנסת או לחברי רשות מקומית או לעובדי מדינה, ואפילו כתנאי למתן תמיכה לסרט קולנוע. אופייה היהודי של ישראל אינו זקוק להצעות אלה; וברור גם שהצהרת נאמנות אינה אמצעי יעיל ליצירת נאמנות.

ההצעות האלה מכוונות להתריס כנגד אזרחי ישראל הערבים ולגרום להם להרגיש זרים בארצם. ההצעות מטילות צל של חוסר נאמנות על אזרחי המדינה הערבים, אשר רואים בביטוי "מדינה יהודית" שם קוד להצדקת קיפוחו של המיעוט הערבי והפלייתו השיטתית לרעה.

הצעת חוק נוספת המכוונת לפגיעה באזרחי ישראל הערבים היא הצעת "חוק ועדות הקבלה", שמטרתה שמירה על ישובים בנגב ובגליל נקיים ממי שאינם ציונים, קרי מערבים. תוצאה נוספת שלה היא פגיעה בכל מי שאינם נחשבים "מיוחסים" - עולים חדשים, מזרחיים, בעלי מוגבלויות ואחרים. הצעה זו פוגעת פגיעה אנושה בכבוד האדם, תוך שהיא "מגדרת" את קהילת הרוב ומשאירה את המיעוטים מחוץ לגדר.

אשכול הצעות חוק אחר, נועד לפגוע בחופש הביטוי, המחאה, והביקורת. בין השאר, ניתן למנות את התיקון לחוק העמותות המבקש להגביל ולפרק עמותות אשר מעורבות במסירת מידע
לגורמים זרים שעלול להביא לתביעות בחו"ל בגין פשעי מלחמה.

יש להדגיש שההצעה חלה על מידע אמיתי ומבוסס. בהצעה זו, הפגיעה בחופש ההתאגדות ובחופש הביטוי חמורה במיוחד, מפני שהיא מבקשת למנוע פעולות חוקיות כשלעצמן, אשר לפחות באופן פוטנציאלי מקדמות הן את זכות הציבור לדעת והן את אכיפת המשפט הבינלאומי שישראל מחויבת לו.

הצעת חוק נוספת, הפוגעת קשות בחופש הביטוי היא ההצעה לאסור הסתה לשלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. גם מי שמאמינים - כמונו - אמונה שלימה בזכות קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, חייבים להאבק על זכותם על הכופרים בכך להשמיע את קולם.

המקום להאבק בהשקפה זו הוא בשיח הציבורי ולא באמצעות סתימת פיות של מיעוט. סתימת פיות בהקשר הזה אינה מחזקת את מהותה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית. היא מבטאת חולשה בלתי מוצדקת וחותרת תחת מחויבותה של ישראל לחופש הביטוי. אשכול הצעות נוסף מכוון, בעיקר, לפגוע בסמכויות בית המשפט העליון לפסול חוקים של הכנסת.

חלקן מבקשות לשלול את סמכות בית המשפט לבקר את חקיקת הכנסת בתחומים שונים, כמו אזרחות, עניינים ביטחוניים או עניינים שיש להם השלכות תקציביות משמעותיות. הצעה נוספת שמטרתה פגיעה בסמכות בג"צ היא הצעה להקמת בית משפט לחוקה, שהוא יהיה המוסמך לבחון שאלות חוקתיות. הרכב בית משפט זה יהיה פוליטי, והוא יכלול גם אנשי דת.

הבעיה העיקרית בשורת הצעות זו היא החלשתו של הגוף שנשאר כמגן האחרון של זכויות האדם בישראל - בית המשפט. בישראל בה קיים מיעוט קבוע שהוא נטול כוח פוליטי ממשי, בית המשפט הוא מחסום חיוני בפני עריצות הרוב. פגיעה בסמכות בית המשפט לבקר ביקורת חוקתית את חקיקת הכנסת תמנע את הסיכוי לעמוד בפרץ ולהגן על הדמוקרטיה מפני חוקים אנטי דמוקרטיים מן הסוג שתואר.

חשוב להכיר בכך שההצעות הנ"ל אינן בבחינת קוריוז, וחלקן עלול לעבור, בעיקר בשל אדישות או חוסר מוכנות לנקוט עמדה מצד חלק מחברי הכנסת. אם אכן יעבור חלק נכבד מהצעות אלה,
עלולה הדמוקרטיה הישראלית להשאר כקליפה ריקה של דמוקרטיה פורמלית. כאשר אנו מתבשרים שבמצרים יש אפשרות לקיום בחירות חופשיות, אין אנו מוכנים, באופן אוטומטי, מלראות בקיום הבחירות ערובה לדמוקרטיה. עיקרון שלטון הרוב איננו מבטיח דמוקרטיה במובנה המהותי.

דווקא השמירה על זכויות האדם וזכויות המיעוט מפני עריצות הרוב, היא שהופכת את הדמוקרטיה לשיטה משטרית ראויה. שחיקתה של הדמוקרטיה תפגע בנכס אסטרטגי של ישראל ותשרת את אויביה במאבק הקריטי המתנהל בעולם על דמותה של ישראל ומעמדה. המצב הנוכחי, של סכנה ברורה ומיידית, קורא לשילוב ידיים בין כל מי ששמירה על הדמוקרטיה הישראלית יקר ללבו. ללשכת עורכי הדין בישראל, בשנת היובל להקמתה, תפקיד חשוב במאבק לשמירה על אופייה הדמוקרטי של מדינת הלאום היהודית.

המאמר פורסם במקור בגליון מיוחד של לשכת עורכי הדין לרגל יובל ה-50.
פרופ' מרדכי קרמניצר הוא סגן נשיא במכון הישראלי לדמוקרטיה.
עו"ד עמיר פוקס הוא חוקר במכון הישראלי לדמוקרטיה.
תאריך:  22/02/2011   |   עודכן:  22/02/2011
פרופ' מרדכי קרמניצר, עו"ד עמיר פוקס
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
סכנה ברורה ומיידית לדמוקרטיה
תגובות  [ 22 ] מוצגות   [ 22 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
של שמאלן קיצוני
22/02/11 15:53
2
לקמניצר סיפוק רב?
22/02/11 16:12
3
דמוקרטיה אפשריים?
22/02/11 16:24
4
אורי פ
22/02/11 17:39
5
יוסף יוסף
22/02/11 19:42
6
לוי
22/02/11 20:06
7
ראספוטין בן מדביד
22/02/11 21:52
8
קורןנאוה טבריה
23/02/11 05:00
9
יצחק מאלקנה
23/02/11 07:26
10
אלישמע
23/02/11 09:16
11
אליהו חיים
23/02/11 09:42
12
צבי גלברד
23/02/11 09:54
13
א מ רול
23/02/11 11:48
14
גרוסמן
23/02/11 11:49
15
עין צופיה
23/02/11 12:12
 
איילת השחר
23/02/11 16:54
16
כולם. אתה גזען !!
23/02/11 14:36
17
אליק א.
23/02/11 15:13
18
עידן סובול
23/02/11 16:44
 
אלישמע
26/02/11 22:22
19
רונן גולדשטיין
23/02/11 21:34
20
קורןנאוה טבריה
24/02/11 05:50
פורום: יובל 50 ללשכת עורכי הדין כתוב הודעה
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
כשמדברים על פתרון הסכסוך הישראלי-פלשתיני, בדרך כלל חושבים על הבעיות הקשות של שני העמים ועל המכשולים העומדים בפני פתרונות פרקטיים. על פניו, זה לא נראה קונסטרוקטיבי במיוחד, לשבת ולדבר על חוויות אישיות כואבות, מה שכל אחד חושב שנכון, ועל ההיסטוריה של שני העמים. אבל לאחרונה, למדתי שיש ערך מוסף בלמידת האמת של הצד השני - מה עומד מאחורי סיפורו של כל אדם ואדם, כמו גם של העם כולו. נוכחתי לדעת שמתוך ההקשבה צומחת הבנה, וממנה נובעת אמפתיה. מתוך האמפתיה, אפשר להתחיל לדבר.
22/02/2011  |  סמדר כהן-חן  |   מאמרים
דרך ארוכה עשה מקצוע עריכת הדין בישראל משנת 1928, בה הוקמה הסתדרות עורכי הדין היהודיים בפלשתינה, ועד היום. ב-1928 היו בארץ 83 עורכי דין (39 יהודים, 43 ערבים ואנגלי אחד). היום מספר עורכי הדין משיק ל-50,000 - כנראה השיעור הגבוה בעולם של עורכי דין לנפש.
22/02/2011  |  פרופ' עלי זלצברגר  |   מאמרים
עריכת דין היא עיסוק שנמצא תחת "צל" של חשד. עורך הדין הוא לעתים שליח חיוני בשירות הצדק אך במקרים רבים גם שליחו הנאמן של שולח שאינו צודק ויתרונו העיקרי נעוץ דווקא בחוזקו ועוצמתו הכלכלית. האתגר הגדול מבחינתו של כל עורך דין היא כיצד לעסוק במקצוע באופן שיאפשר לו לפעול - לפחות מדי פעם - מחוץ לדל"ת האמות של ייצוג לקוחות רק משום שהם משלמים.
22/02/2011  |  פרופ' דפנה ברק ארז  |   מאמרים
העיתונאית קרוליין גליק פרסמה שני משפטים שפלט הגנרל האמריקני בדימוס, ג'יימס ג'ונס, בעת ביקורו בארץ בימים אלה, בעוד מצרים בוערת. המשפט הראשון זר ומוזר והשני "הגיוני", אם יש כזה, עקום ומופרך. הנה:
22/02/2011  |  אליקים העצני  |   מאמרים
קבלו שאלה במבחן התיאוריה של משרד התחבורה בישראל:
22/02/2011  |  נסים גבאי  |   מאמרים
רשימות נוספות   /   יובל 50 ללשכת עורכי הדין  /  מי ומי  
רישיון מספר 100,000  /  יעל גבירץ
לשכת עורכי הדין: על מספרים ותפקידים  /  פרופ' יצחק זמיר
מעמדה של ישראל בעולם  /  פרופ' גבריאלה שלו
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
אלי אלון
אלי אלון
בעוברי ברחוב צד את עיני נוסחו המוזר של שלט הרחוב שמופיע עליו הכיתוב הבא בלבד: "דוד סמילנסקי פקיד ועסקן, מנהל מחלקת המים בעיריית תל אביב"    משום אין אזכור בשלט ולו ברמז לעובדת היותו...
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il