בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
המחדל הגדול של פרויקט תעודות זהות חכמות
|
דוח מבקר המדינה כולל פרק חמור מאוד על הפרויקט הכושל של תעודות הזהות החכמות שמשרד הפנים מוביל ● 16 שנים אחרי שיצא לדרך, חוכמה היא המילה האחרונה שאפשר לומר על פרויקט כושל זה, שאף אחד לא לוקח עליו אחריות, כולל השר אליהו ישי
|
תעודת זהות חכמה של אזרחית בריטית. לא בישראל ה'נאורה' [צילום: AP]
|
|
|
|
|
|
דוח מבקר המדינה כולל פרק ביקורת חריף על פרויקט תעודות זהות "חכמות" שמשרד הפנים לא מצליח להנפיק מאז 1995. הרעיון המרכזי היה לתת לתושבי המדינה תעודות שלא ניתן יהיה לזייפן בקלות. הרקע היה בעיקר ביטחוני, על-רקע גלי פיגועים ותעודות מזויפות שנמצאו על גופות מחבלים שהתפוצצו ברחבי הארץ. בתחילה דובר על תעודות שיהיה בהן צילום דיגיטלי, בשלב מסוים הוחלט לצרף לתעודות שבב ביומטרי שיכיל טביעות אצבע ביומטריות והמידע ייאגר במאגר ביומטרי. הוויכוח הציבורי הלוהט סביב המאגר היווה תירוץ נוסף לפרנסי משרד הפנים להמשיך ולעכב את הנפקת התעודות, וכעת המבקר דורש מהמשרד: עיזבו את הביומטרי, הנפיקו מיד תעודות חכמות. הדוח, כאמור, כולל פרק שלם על פרויקט תעודות זהות חכמות של משרד הפנים. אפשר לנחש שאילו רצו אנשי המבקר להיחשב כציניקנים, או כמי שמביעים דעה על הגופים אותם הם מבקרים, או אז היו מוחקים את המילה "חכמה" מהמילים "תעודת זהות חכמה". חוכמה היא הדבר האחרון שאפשר לומר על פרויקט כושל זה. מעבר לשערוריה שהוא מייצג, הפרויקט מבייש את מעמדה של מדינת ישראל כמדינה נאורה ומתקדמת. חבל שפרויקט תעודת זהות חכמה, שמשרד הפנים מוביל באמצעות רשות האוכלוסין, אינו מככב בפרק מצחיק במיוחד בעונה השנייה של הסדרה "פולישוק". אלא שזה ממש לא מצחיק. לקרוא את התיאור של המבקר ולהתפלץ. הפרויקט החל לפני 16 שנים בדיוק, במרס 1995. מאז ועד היום הזה אין לאזרחי ישראל תעודת זהות שונה מזו שהייתה להם אז. גם לא ברור בכלל מתי זה יהיה. ייאמר מיד: הסיבות לעיכובים השונים בפרויקט אינן טכנולוגיות. המבקר מזכיר בדוח כי הסיבה העיקרית שבגינה החליט משרד הפנים לצאת להרפתקה הזו, היא צמצום תופעת הזיופים של תעודות הזהות, ששימשו בעיקר עבריינים וארגוני הטרור.
|
16 שנות גלגולי התעודה החכמה
|
|
|
זיהוי ביומטרי [צילום: AP]
|
|
|
מאז 1995 אירעה שרשרת של אירועים, אותה מונה המבקר לפרטיה, שיחד מצטרפת למסכת אחת גדולה של כישלון וביזיון. ואם מישהו מוטרד, אז ראוי לו לדעת כי איש לא שילם בראשו בגין כך. ב-2003, שנתיים לאחר שיצא המכרז הראשון, הוא בוטל על-ידי בית המשפט המחוזי, תוך מתיחת ביקורת חריפה על צורת ההתנהלות של משרד הפנים בפרשה. באוגוסט 2005 יצא מכרז חדש לדרך, וגם הוא נמשך שלוש שנים. בסופו נחתם ההסכם עם HP לייצור התעודות. המו"מ בין HP לממשלה היה קשוח, ולווה בתביעות משפטיות מצד ספקים שלא זכו במכרז, דוגמת דפוס בארי, תביעות שחלקן טרם הסתיימו, "בזכות" הסחבת המפוארת שמאפיינת את עבודת בתי המשפט. גם לאחר שנחתם ההסכם הסופי עם HP, שעשתה את כל ההכנות הנדרשות לייצור התעודות, כולל הקמת קו ייצור באור עקיבא, ייצור התעודות המשיך להתעכב. הסיבה: החלטתו של שר הפנים דאז מאיר שטרית, להוסיף לתעודות את האלמנט הביומטרי. משמעות החלטת השר שטרית היא שכל אזרח שיקבל תעודה חדשה, יצטרך לתת טביעות אצבעות שייאגרו במאגרי מידע ביומטריים. ההחלטה הזו עצרה שוב את הפרויקט ופתחה דיון ציבורי סוער לגבי הנחיצות של מאגרים אלה והחשש לפגיעה בפרטיותם של האזרחים. הדיון הזה לא הסתיים עד היום, מה שאיפשר למשרד הפנים לתרץ את המחדלים הקודמים שלו ולא לייצר את התעודות, בטענה שהחוק הוא זה שמעכב אותו, דבר הרחוק מאוד מהמציאות: בהסכם המקורי עם HP כתוב במפורש שייצור התעודות יהיה בשני שלבים, שלב אחד לפני חקיקת החוק הביומטרי והשלב השני עם אישור החוק. על-פי אותו חוזה, בשנת 2010 HP הייתה אמורה לספק חמישה מיליון כרטיסים גולמיים למשרד הפנים, שייוצרו במפעל הייצור של פתקית בקיסריה. אבל מאחר שהחוק טרם מיושם (כאמור, רק שלשום אושרו התקנות לפיילוט), אז קווי הייצור של המפעל הושבתו במשך שנה ללא כל סיבה.
|
אין מקום לאחריות מיניסטריאלית?
|
|
|
השר ישי. אחריות? איפה? [פלאש 90]
|
|
|
לפיכך, המלצתו של המבקר להיחלץ מהתסבוכת בפרשה היא הגיונית מאוד: "התחילו לייצר היום את התעודות החכמות", קבע המבקר בשפתו המשפטית, "ללא השבב הביומטרי. כך תגבירו את תחושת הביטחון של האזרחים, ותגדילו את היכולת לבצע זיופים בתעודות הקיימות. את נושא הזיהוי הביומטרי נשאיר לפעם אחרת, כאשר הויכוח סביבו יסתיים, אם בכלל". אליהו ישי, שר הפנים, אחראי להמשך המחדל. הוא יכול היה להפנים את המלצת המבקר ולקבל את עצתו, עצה של איש חכם ומבוגר, לשחרר את התעודה, שהפכה להיות בת ערובה בקרב על הביומטרי. אלא שישי לא נהג כך. על אחריות מיניסטריאלית, המבקר אפילו לא טורח להתייחס, ובצדק. אף אחד משרי הפנים שכיהן בתקופה האחרונה במשרד, מאז 1995, לא נתן את הדין בעקבות מחדל זה. השר אליהו ישי, העומד בראש משרד הפנים כיום, ירש את המחדל הזה משרים אחרים. אלא שהשר ישי כבר הוכיח בתחומים אחרים שהמילה "אחריות" לא מצויה בלקסיקון שלו. השורה התחתונה: אזרחי ישראל ימשיכו להסתובב עם תעודות מרופטות שכל ילד יכול לזייפן.
|
|
תאריך:
|
19/05/2011
|
|
|
עודכן:
|
19/05/2011
|
|
יהודה קונפורטס
|
המחדל הגדול של פרויקט תעודות זהות חכמות
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
לכותב מר יהודה.
|
19/05/11 18:12
|
|
2
|
|
ישי לא מתוחכם
|
19/05/11 18:26
|
|
3
|
|
אובלי
|
19/05/11 18:48
|
|
4
|
|
f4
|
19/05/11 19:02
|
|
|
|
ל f4 שלום.
|
19/05/11 19:36
|
|
5
|
|
קלמן1
|
19/05/11 20:31
|
|
לפעמים נראה לכם, כאשר אתם מגיעים לבנק על-מנת להשיג מימון לעסק, להגדיל את האשראי או בקשה דומה אחרת, שפקיד הבנק ממש מזעיף פנים לנוכח הבקשה. תגובות מסוג זה יכולות לעורר את הרושם שהבנק עושה לכם טובה כאשר הוא מאשר הלוואה או מסגרת אשראי. זה כמובן רחוק מאוד מהאמת — הבנקים אוהבים מאוד עסקות שמגדילות את היקף פעילותם. והלוואות למיניהן ומסגרות אשראי הם מבין התחומים החשובים ביותר עבור המערכת הבנקאית, ומהווים מקור רווח עצום עבורה.
|
|
|
כאשר מדברים על הסכם מינכן, מרבים לקטרג על צרפת ובריטניה שמכרו את צ'כוסלובקיה לנאצים, ובסוף, כדברי צ'רצ'יל, לא זכו לשלום ולא לכבוד. בלי להפחית כהוא זה מאשמתם של נוויל צ'מברליין ואדוארד דלדייה, אסור לשכוח את החלטתו של נשיא צ'כיה אדוארד בנש לקבל את הדין.
|
|
|
הבידול בין האשכנזים והספרדים הוא לא דבר חדש. למי שיבדוק לא הרבה שנים אחרונה יגלה להפתעתו שפעם הספרדים היו העדה ה"מובחרת" והאשכנזים היו אלה שנחשבו לנחותים, כך על כל פנים היה בירושלים של תחילת יישוב הארץ. עד כדי שאם בחורה ספרדיה הייתה חושבת על חתן אשכנזי היה הדבר משול לביזיון המשפחה.
|
|
|
בשנים האחרונות נוהרים לארצנו מהגרי עבודה רבים מאפריקה ובמיוחד מאריתריאה ומיעוטם מסודן, תחת מסווה של פליטים הנרדפים על-ידי השלטון במדינותיהם, והם מבקשים להיקלט בארצנו מכוח אמנת האו"ם להגנה על נרדפים פוליטית בארצותיהם. התופעה התרחבה במיוחד בשנים האחרונות, לאור המצב הכלכלי הקשה בארצותיהם, בעיקר לאור המשבר הכלכלי האחרון.
|
|
|
באירועים שהתפתחו ביום הנכבה השבוע, שבאו עלינו בהפתעה, קיבלנו תזכורת לצפוי, לקראת ספטמבר. אך מעבר לכך, קיבלה הפזורה הפלשתינית מסר ברור: גבולות ישראל פרוצים ומשימת ה"עליהום" הפוטנציאלית לאחר ההכרזה האפשרית על מדינה פלשתינית במועד זה אינה כה בלתי סבירה, כפי שאולי חשבו תחילה.
|
|
|
|