|   15:07:40
דלג
  יהודה קונפורטס  
עורך קבוצת אנשים ומחשבים
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

המחדל הגדול של פרויקט תעודות זהות חכמות

דוח מבקר המדינה כולל פרק חמור מאוד על הפרויקט הכושל של תעודות הזהות החכמות שמשרד הפנים מוביל 16 שנים אחרי שיצא לדרך, חוכמה היא המילה האחרונה שאפשר לומר על פרויקט כושל זה, שאף אחד לא לוקח עליו אחריות, כולל השר אליהו ישי
19/05/2011  |   יהודה קונפורטס   |   מאמרים   |   דוח שנתי 61ב (2011)   |   תגובות
תעודת זהות חכמה של אזרחית בריטית. לא בישראל ה'נאורה' [צילום: AP]

המבקר: להנפיק מיד תעודות זהות חכמות
איתמר לוין
הפרויקט נמשך 15 שנה ועלול להימשך עוד כמה שנים, אם משרד הפנים ימתין להכללת המידע הביומטרי בתעודות הזהות * ממצא נוסף: התעודות עלולות להתיישן עוד בטרם יונפקו
לרשימה המלאה

דוח מבקר המדינה כולל פרק ביקורת חריף על פרויקט תעודות זהות "חכמות" שמשרד הפנים לא מצליח להנפיק מאז 1995. הרעיון המרכזי היה לתת לתושבי המדינה תעודות שלא ניתן יהיה לזייפן בקלות. הרקע היה בעיקר ביטחוני, על-רקע גלי פיגועים ותעודות מזויפות שנמצאו על גופות מחבלים שהתפוצצו ברחבי הארץ. בתחילה דובר על תעודות שיהיה בהן צילום דיגיטלי, בשלב מסוים הוחלט לצרף לתעודות שבב ביומטרי שיכיל טביעות אצבע ביומטריות והמידע ייאגר במאגר ביומטרי. הוויכוח הציבורי הלוהט סביב המאגר היווה תירוץ נוסף לפרנסי משרד הפנים להמשיך ולעכב את הנפקת התעודות, וכעת המבקר דורש מהמשרד: עיזבו את הביומטרי, הנפיקו מיד תעודות חכמות.

הדוח, כאמור, כולל פרק שלם על פרויקט תעודות זהות חכמות של משרד הפנים. אפשר לנחש שאילו רצו אנשי המבקר להיחשב כציניקנים, או כמי שמביעים דעה על הגופים אותם הם מבקרים, או אז היו מוחקים את המילה "חכמה" מהמילים "תעודת זהות חכמה". חוכמה היא הדבר האחרון שאפשר לומר על פרויקט כושל זה. מעבר לשערוריה שהוא מייצג, הפרויקט מבייש את מעמדה של מדינת ישראל כמדינה נאורה ומתקדמת. חבל שפרויקט תעודת זהות חכמה, שמשרד הפנים מוביל באמצעות רשות האוכלוסין, אינו מככב בפרק מצחיק במיוחד בעונה השנייה של הסדרה "פולישוק".

אלא שזה ממש לא מצחיק. לקרוא את התיאור של המבקר ולהתפלץ. הפרויקט החל לפני 16 שנים בדיוק, במרס 1995. מאז ועד היום הזה אין לאזרחי ישראל תעודת זהות שונה מזו שהייתה להם אז. גם לא ברור בכלל מתי זה יהיה. ייאמר מיד: הסיבות לעיכובים השונים בפרויקט אינן טכנולוגיות. המבקר מזכיר בדוח כי הסיבה העיקרית שבגינה החליט משרד הפנים לצאת להרפתקה הזו, היא צמצום תופעת הזיופים של תעודות הזהות, ששימשו בעיקר עבריינים וארגוני הטרור.
דו"ח מבקר המדינה 61ב: משרד הפנים - פרויקט תעודת זהות חכמה

16 שנות גלגולי התעודה החכמה
זיהוי ביומטרי [צילום: AP]

מאז 1995 אירעה שרשרת של אירועים, אותה מונה המבקר לפרטיה, שיחד מצטרפת למסכת אחת גדולה של כישלון וביזיון. ואם מישהו מוטרד, אז ראוי לו לדעת כי איש לא שילם בראשו בגין כך.

ב-2003, שנתיים לאחר שיצא המכרז הראשון, הוא בוטל על-ידי בית המשפט המחוזי, תוך מתיחת ביקורת חריפה על צורת ההתנהלות של משרד הפנים בפרשה. באוגוסט 2005 יצא מכרז חדש לדרך, וגם הוא נמשך שלוש שנים. בסופו נחתם ההסכם עם HP לייצור התעודות. המו"מ בין HP לממשלה היה קשוח, ולווה בתביעות משפטיות מצד ספקים שלא זכו במכרז, דוגמת דפוס בארי, תביעות שחלקן טרם הסתיימו, "בזכות" הסחבת המפוארת שמאפיינת את עבודת בתי המשפט.

גם לאחר שנחתם ההסכם הסופי עם HP, שעשתה את כל ההכנות הנדרשות לייצור התעודות, כולל הקמת קו ייצור באור עקיבא, ייצור התעודות המשיך להתעכב. הסיבה: החלטתו של שר הפנים דאז מאיר שטרית, להוסיף לתעודות את האלמנט הביומטרי. משמעות החלטת השר שטרית היא שכל אזרח שיקבל תעודה חדשה, יצטרך לתת טביעות אצבעות שייאגרו במאגרי מידע ביומטריים. ההחלטה הזו עצרה שוב את הפרויקט ופתחה דיון ציבורי סוער לגבי הנחיצות של מאגרים אלה והחשש לפגיעה בפרטיותם של האזרחים.

הדיון הזה לא הסתיים עד היום, מה שאיפשר למשרד הפנים לתרץ את המחדלים הקודמים שלו ולא לייצר את התעודות, בטענה שהחוק הוא זה שמעכב אותו, דבר הרחוק מאוד מהמציאות: בהסכם המקורי עם HP כתוב במפורש שייצור התעודות יהיה בשני שלבים, שלב אחד לפני חקיקת החוק הביומטרי והשלב השני עם אישור החוק. על-פי אותו חוזה, בשנת 2010 HP הייתה אמורה לספק חמישה מיליון כרטיסים גולמיים למשרד הפנים, שייוצרו במפעל הייצור של פתקית בקיסריה. אבל מאחר שהחוק טרם מיושם (כאמור, רק שלשום אושרו התקנות לפיילוט), אז קווי הייצור של המפעל הושבתו במשך שנה ללא כל סיבה.

אין מקום לאחריות מיניסטריאלית?
השר ישי. אחריות? איפה? [פלאש 90]

לפיכך, המלצתו של המבקר להיחלץ מהתסבוכת בפרשה היא הגיונית מאוד: "התחילו לייצר היום את התעודות החכמות", קבע המבקר בשפתו המשפטית, "ללא השבב הביומטרי. כך תגבירו את תחושת הביטחון של האזרחים, ותגדילו את היכולת לבצע זיופים בתעודות הקיימות. את נושא הזיהוי הביומטרי נשאיר לפעם אחרת, כאשר הויכוח סביבו יסתיים, אם בכלל".

אליהו ישי, שר הפנים, אחראי להמשך המחדל. הוא יכול היה להפנים את המלצת המבקר ולקבל את עצתו, עצה של איש חכם ומבוגר, לשחרר את התעודה, שהפכה להיות בת ערובה בקרב על הביומטרי. אלא שישי לא נהג כך. על אחריות מיניסטריאלית, המבקר אפילו לא טורח להתייחס, ובצדק. אף אחד משרי הפנים שכיהן בתקופה האחרונה במשרד, מאז 1995, לא נתן את הדין בעקבות מחדל זה. השר אליהו ישי, העומד בראש משרד הפנים כיום, ירש את המחדל הזה משרים אחרים. אלא שהשר ישי כבר הוכיח בתחומים אחרים שהמילה "אחריות" לא מצויה בלקסיקון שלו. השורה התחתונה: אזרחי ישראל ימשיכו להסתובב עם תעודות מרופטות שכל ילד יכול לזייפן.

תאריך:  19/05/2011   |   עודכן:  19/05/2011
יהודה קונפורטס
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
המחדל הגדול של פרויקט תעודות זהות חכמות
תגובות  [ 6 ] מוצגות   [ 6 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
לכותב מר יהודה.
19/05/11 18:12
2
ישי לא מתוחכם
19/05/11 18:26
3
אובלי
19/05/11 18:48
4
f4
19/05/11 19:02
 
ל f4 שלום.
19/05/11 19:36
5
קלמן1
19/05/11 20:31
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
לפעמים נראה לכם, כאשר אתם מגיעים לבנק על-מנת להשיג מימון לעסק, להגדיל את האשראי או בקשה דומה אחרת, שפקיד הבנק ממש מזעיף פנים לנוכח הבקשה. תגובות מסוג זה יכולות לעורר את הרושם שהבנק עושה לכם טובה כאשר הוא מאשר הלוואה או מסגרת אשראי. זה כמובן רחוק מאוד מהאמת — הבנקים אוהבים מאוד עסקות שמגדילות את היקף פעילותם. והלוואות למיניהן ומסגרות אשראי הם מבין התחומים החשובים ביותר עבור המערכת הבנקאית, ומהווים מקור רווח עצום עבורה.
19/05/2011  |  עדי פלאוט  |   מאמרים
כאשר מדברים על הסכם מינכן, מרבים לקטרג על צרפת ובריטניה שמכרו את צ'כוסלובקיה לנאצים, ובסוף, כדברי צ'רצ'יל, לא זכו לשלום ולא לכבוד. בלי להפחית כהוא זה מאשמתם של נוויל צ'מברליין ואדוארד דלדייה, אסור לשכוח את החלטתו של נשיא צ'כיה אדוארד בנש לקבל את הדין.
19/05/2011  |  עמיאל אונגר  |   מאמרים
הבידול בין האשכנזים והספרדים הוא לא דבר חדש. למי שיבדוק לא הרבה שנים אחרונה יגלה להפתעתו שפעם הספרדים היו העדה ה"מובחרת" והאשכנזים היו אלה שנחשבו לנחותים, כך על כל פנים היה בירושלים של תחילת יישוב הארץ. עד כדי שאם בחורה ספרדיה הייתה חושבת על חתן אשכנזי היה הדבר משול לביזיון המשפחה.
19/05/2011  |  זאב גולדשטיין  |   מאמרים
בשנים האחרונות נוהרים לארצנו מהגרי עבודה רבים מאפריקה ובמיוחד מאריתריאה ומיעוטם מסודן, תחת מסווה של פליטים הנרדפים על-ידי השלטון במדינותיהם, והם מבקשים להיקלט בארצנו מכוח אמנת האו"ם להגנה על נרדפים פוליטית בארצותיהם. התופעה התרחבה במיוחד בשנים האחרונות, לאור המצב הכלכלי הקשה בארצותיהם, בעיקר לאור המשבר הכלכלי האחרון.
19/05/2011  |  זיו כהן  |   מאמרים
באירועים שהתפתחו ביום הנכבה השבוע, שבאו עלינו בהפתעה, קיבלנו תזכורת לצפוי, לקראת ספטמבר. אך מעבר לכך, קיבלה הפזורה הפלשתינית מסר ברור: גבולות ישראל פרוצים ומשימת ה"עליהום" הפוטנציאלית לאחר ההכרזה האפשרית על מדינה פלשתינית במועד זה אינה כה בלתי סבירה, כפי שאולי חשבו תחילה.
19/05/2011  |  גרשון אקשטיין  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il