|   15:07:40
דלג
  אברהם בן-עזרא  
מהנדס בניין בן-עזרא מתכננים ויועצים בע"מ
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
איפה כדאי ללמוד בינה מלאכותית?
קבוצת ירדן
החברה המצויינת למוצרי CBD כבר בישראל

הדרישה למילוי חלל אטום - גישה עוינת כלפי האזרח

אין זו הפעם הראשונה שהנושא מועלה על הכתב, והסיבה לכך היא כי ועדות מקומיות לתכנון ולבנייה שחוזרות ודורשות דרישות חסרות-שחר מאזרחים לגבי חללים שאינם בני שימוש בבניין. הסיבה: חשש כי האזרח לא יעמוד בקיום הוראות התוכניות ויעשה שימוש בלתי חוקי בחללים הללו. מדובר בגישה עוינת של הרשות כלפי האזרח, כאילו מדובר בעבריין סדרתי
19/05/2011  |   אברהם בן-עזרא   |   מאמרים   |   תגובות
הכל כדי שלא ייעשה שימוש בחללים כשירים לשימוש

בבנייה בעיקר באזורים משופעים אך גם במקרים אחרים נוצרים חללים שאינם כשירים לשימוש או שאינם מיועדים לשימוש על-ידי מבקש היתר הבנייה; מדובר בחללים שאין אליהם גישה כלל, עוברת בהם צנרת או אביזרי בנייה אחרים או הגישה אליהם היא מוגבלת למטרות אחזקה ותיקונים. מדובר בחלל שלא מיועד לשום שימוש - להבדיל מחלל שיש בו שימוש כמבנה עיקרי [כגון חלק מדירה], או בחלל שיש בו שימוש כמבנה עזר [כגון - למטרות אחסנה].

קיים נוהג פסול של וועדות לתכנון ולבנייה בישראל, לפיו מבקש ההיתר נדרש למלא את החלל האמור בעפר - שאם לא יעשה כן מבקש ההיתר, חזקה עליו שהוא יפר את החוק, וכעבריין מועד [זו ההנחה של אותן וועדות] - הוא יעשה שימוש באותו חלל שלגביו הוצהר כי אינו בשימוש. בנוסף, החלל בו מדובר ייסגר באמצעות קירות עבים עשויים בטון מזוין, לשם ביטחון-יתר שהאזרח לא ירמה את הרשות. מיותר לציין כי גישה זו נוגדת כל דין, משוללת כל יסוד, ומהווה פגיעה בציבור מתוך שררה.

הפגיעה היא במישור הכלכלי ובמישור האישי. האזרח נתפש על-ידי הרשות כרמאי, ובנוסף, הוא נדרש להשקיע כספים בביצוע חסמים שימנעו ממנו להפר חוק - עבודות מילוי בתנאים של חלל העומד להיסגר אינן עבודות פשוטות, וההשקעות בקירות בטון מזוין ללא שום תכלית פונקציונאלית הן השקעות סרק.

בית המשפט העליון כבר התייחס לגישה כזו של וועדה מקומית לתכנון ולבנייה ופסק: "...כל אזרח מוחזק כמי שמציית לחוק ובדרך כלל אין מחייבים אנשים לתת ערבות לביצוע הוראות החוק או לאי ביצוע עבירות, או עוולות. אין להניח מראש כי הפרט יעבור על החוק או על התנאי, ולבקש בטוחה להבטחת קיומו, אלא אם החוק קובע תנאי זה, במקרים מיוחדים ומפורשים". [ע"א 630/97, הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה נהרייה נגד שיר הצפון בע"מ ואחרים, שופטים: ח' אריאל שגם כתב את פסק הדין, א' מצא, י' זמיר].

יש לדעת כי חלל סגור שאינו בר שימוש מסיבת סגירותו, אף כשאינו מלא בעפר, לא נחשב כחלק מאחוזי הבנייה, כפי שאפשר להבין מפסק הדין: בקשות שונות 96 / 2 הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה - רמת-גן נ' ויקטור ודוד נחמני, בית משפט השלום בתל אביב-יפו [1.8.96] לפני השופטת ר' רונן:

"בהמשך לקירות הדירתיים (ממ"ד) שנבנו בקומות העליונות, אמור להיות חלל אטום מכל עבריו בארבעה קירות בטון. בפועל פתחו בקיר המזרחי של אותו חלל שני פתחים לשם קביעת חלונות. כאשר מותקנים החלונות - בלא שיש לכך היתר - אמור החלל להיכלל באחוזי הבנייה של הבניין, והוא לא נכלל בהם. שטח הבניין מוגדל, לכן, בניגוד להיתר הבנייה".

לאמור, כאשר אין חלונות לאותו חלל, הוא לא אמור להיכלל באחוזי הבנייה [גם כשאינו מלא עפר וגם כשקירותיו לא בהכרח עשויים בטון מזוין], וממילא לא נדרש כי ימולא בעפר כמתואר לעיל, מהטעם שלו דובר על חלל מלא - לא היה אפשר לכלול בו חלונות...

הדרישה למלא בעפר חלל אטום מכל עבריו בקירות בנויים, היא דרישה בלתי ראויה ובלתי מעשית מהסיבות הנוספות הבאות:
  • אכן יש מצבים בהם בתוך החלל הסגור קיימים צנרת, מתקנים או אביזרים הדורשים טיפול בעת נזילה או פגם אחר בהם. היעלה על הדעת שלשם כך ייאלץ המטפל/המתקן לרוקן החלל מעפר, רק כדי למלאו שוב בגמר התיקון?!

  • לא ברור מה מועיל ולמי מועיל אותו מילוי נדרש.
  • אין שום פסול בתכנון עתידי [בהיתר בנייה שיוגש לפי החוק] של ניצול חלל אטום - הרי אם תוגש תוכנית שינויים ותאושר, יהא אפשר לעשות בחלל שימוש בהתאם להיתר, ואין שום סיבה לסכל צעד חוקי זה.

תאריך:  19/05/2011   |   עודכן:  19/05/2011
אברהם בן-עזרא
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
הדרישה למילוי חלל אטום - גישה עוינת כלפי האזרח
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
עוד מאה פליטים חדרו אתמול ממצרים לישראל. כך מדווחת לנו מערכת גדולה וידועה המספרת לנו שהפליטים בקשו מתושבי העיר מים ועזרה רפואית. מערכת עיתונאית אחרת, המחוברת קצת יותר לקרקע, מדווחת דווקא על 96 מסתננים. גם אם נתעלם מהבעיה הקשה, להיכן נעלמו 4 פורצי גבול בינלאומי?, כך אני מכנה אותם במערכת החשיבה שלי, עדיין נשארנו עם כמה וכמה בעיות.
19/05/2011  |  ראובן שילת  |   מאמרים
דוח מבקר המדינה כולל פרק ביקורת חריף על פרויקט תעודות זהות "חכמות" שמשרד הפנים לא מצליח להנפיק מאז 1995. הרעיון המרכזי היה לתת לתושבי המדינה תעודות שלא ניתן יהיה לזייפן בקלות. הרקע היה בעיקר ביטחוני, על-רקע גלי פיגועים ותעודות מזויפות שנמצאו על גופות מחבלים שהתפוצצו ברחבי הארץ. בתחילה דובר על תעודות שיהיה בהן צילום דיגיטלי, בשלב מסוים הוחלט לצרף לתעודות שבב ביומטרי שיכיל טביעות אצבע ביומטריות והמידע ייאגר במאגר ביומטרי. הוויכוח הציבורי הלוהט סביב המאגר היווה תירוץ נוסף לפרנסי משרד הפנים להמשיך ולעכב את הנפקת התעודות, וכעת המבקר דורש מהמשרד: עיזבו את הביומטרי, הנפיקו מיד תעודות חכמות.
19/05/2011  |  יהודה קונפורטס  |   מאמרים
לפעמים נראה לכם, כאשר אתם מגיעים לבנק על-מנת להשיג מימון לעסק, להגדיל את האשראי או בקשה דומה אחרת, שפקיד הבנק ממש מזעיף פנים לנוכח הבקשה. תגובות מסוג זה יכולות לעורר את הרושם שהבנק עושה לכם טובה כאשר הוא מאשר הלוואה או מסגרת אשראי. זה כמובן רחוק מאוד מהאמת — הבנקים אוהבים מאוד עסקות שמגדילות את היקף פעילותם. והלוואות למיניהן ומסגרות אשראי הם מבין התחומים החשובים ביותר עבור המערכת הבנקאית, ומהווים מקור רווח עצום עבורה.
19/05/2011  |  עדי פלאוט  |   מאמרים
כאשר מדברים על הסכם מינכן, מרבים לקטרג על צרפת ובריטניה שמכרו את צ'כוסלובקיה לנאצים, ובסוף, כדברי צ'רצ'יל, לא זכו לשלום ולא לכבוד. בלי להפחית כהוא זה מאשמתם של נוויל צ'מברליין ואדוארד דלדייה, אסור לשכוח את החלטתו של נשיא צ'כיה אדוארד בנש לקבל את הדין.
19/05/2011  |  עמיאל אונגר  |   מאמרים
הבידול בין האשכנזים והספרדים הוא לא דבר חדש. למי שיבדוק לא הרבה שנים אחרונה יגלה להפתעתו שפעם הספרדים היו העדה ה"מובחרת" והאשכנזים היו אלה שנחשבו לנחותים, כך על כל פנים היה בירושלים של תחילת יישוב הארץ. עד כדי שאם בחורה ספרדיה הייתה חושבת על חתן אשכנזי היה הדבר משול לביזיון המשפחה.
19/05/2011  |  זאב גולדשטיין  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
גדעון סער והציג בעיה קשה, כיצד לאזן בין הצורך באחדות נוכח איומים מזרח תיכוניים רציניים לבין החובה להגן על הדמוקרטיה, ומסקנתו נאמרה בקול צלול כי בנימין נתניהו צריך להתפטר
יואב יצחק
יואב יצחק
החל שלב ההוכחות בקובלנה שהגיש ליברמן נגד כמיסה    כבר עתה נראה: טיעוניו של כמיסה, לפיהם ליברמן הזמין כביכול רצח של סנדו מזור, ייוותרו בגדר סיפורי בדים    האמת הפשוטה: כמיסה ניסה להוצ...
בלפור חקק
בלפור חקק
הספר מסכם קריירה מפוארת כאיש תקשורת בכיר, שזכה להישגים רבים בשל כישרונותיו אך ידע כל חייו שיש משימה אחת שלא יוכל לברוח ממנה: לקום לספר את הסיפור המשפחתי, להסיר את כתם הנידוי
שמחה רוטמן
שמחה רוטמן
הציבור בישראל התעורר בשבעה באוקטובר. הוא לא מוכן שימכרו לו לוקשים בסגנון "החמאס מורתע" או יפקירו את הביטחון שלו בידי רוצחים מיומנים של הרשות הפלשתינית
איתן קלינסקי
איתן קלינסקי
ניהול המלחמה, כפי שמנווט אותה בנימין נתניהו יחד עם חבורה משיחית, הביא לכך שמדינות רבות באירופה מביעות אהדתן לכינונה של מדינה פלשתינית תוך הוקעה מוחלטת של ישראל
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il