הפורום לאכיפת זכויות עובדים תוקף את ההסדר הקיבוצי לעובדי הסיעוד עליו חתמה ההסתדרות בשבוע שעבר, בציינו אגב כך כי "נשגב מבינתנו כיצד נתנה ההסתדרות ידה להסכם שהלכה למעשה גורע מזכויות חבריה", וכי "ההסתדרות החדשה, ארגון האמור לייצג את העובדים, נותנת ידה, לפגיעה בזכויות העובדים".
הפורום טוען נגד ההסתדרות כי בחתימתה על ההסכם הקיבוצי האמור בענף הסיעוד, הצטרפה למעשה לעמדת חברות כוח האדם המעסיקות עובדים אלה, וזאת תוך הכשלת דרישותיו של הביטוח הלאומי להרחבת זכויות העובדים.
רקע פנייתו של הפורום ליו"ר ההסתדרות הוא ניסיון להסדיר את העסקת עובדי ענף הסיעוד בארץ. המוסד לביטוח לאומי פרסם לפני שנים אחדות מכרז, שכותרתו: "נותני שירותים של טיפול אישי ועזרת בית לזכאים לגמלת סיעוד". תנאי המכרז אמורים היו לחייב את חברות הסיעוד, בין היתר, להעביר לידי עובדיהן שכר עבודה ותנאים סוציאליים שונים. זאת, בהתאם להוראות החוק, הקובע בין היתר, כי התשלום עבור טיפול בקשישים זכאים יועבר באמצעות חברות ועמותות לסיעוד.
המכרז אמור היה להבטיח את זכויות העובדים בחייבו את חברות הסיעוד להפריש את התשלומים עבור זכויות סוציאליות ופנסיה לקרן מיוחדת, שתעמוד לזכותו של העובד בכל עת שיפסיק לעבוד. כנגד מכרז זה הגישו איגודי חברות הסיעוד עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים.
למרבה ההפתעה, אומרים בפורום, בבוקרו של היום בו נקבעו עתירות אלה לדיון (28.12.04), חתמה ההסתדרות הסכם קיבוצי עם חברות הסיעוד, לפיו מוענקות לעובדי הסיעוד זכויות פחותות באופן משמעותי ביותר מזה שמבקש להבטיח להם המוסד לביטוח לאומי באמצעות המכרז.
"בחינת סעיפי ההסכם הקיבוצי מעלה שתנאיו למעשה מותאמים לדרישות חברות הסיעוד - שאין צריך לומר, כי האינטרסים הכלכליים שלהם מרוחקים ת"ק פרסה מאלה של העובדים. זאת, כאשר ההסתדרות לא יכולה היתה שלא להיות מודעת לכך, שבמסגרת המכרז יוכלו עובדי הסיעוד ליהנות מזכויות סוציאליות בהיקף רחב באופן משמעותי מזה המוצע במסגרת ההסכם הקיבוצי", טוענים מנהלי פורום הזכויות במכתב דחוף ליו"ר ההסתדרות עמיר פרץ.
לאור האמור, הפורום קורא לפרץ לסגת מעמדתו הנוכחית ולהגן על זכויות עובדי הסיעוד, על כל המשתמע מכך: כולל הנחיית היועצת המשפטית של ההסתדרות להמנע מתקיפת המכרז בבית המשפט ולתמוך בעמדת הביטוח הלאומי, המעניקה הגנה רחבה יותר לעובדי הסיעוד וכוללת הפרשות לקרן פנסיה ופיצויי פיטורין במסגרת זמן המתאימה לאופי עבודתם של עובדי הסיעוד.
בפורום לאכיפת זכויות עובדים מציינים, כי עובדי הסיעוד מונים כיום כ-70,000 עובדים ישראלים לצד כ-8,000 עובדים זרים, המועסקים באמצעות חברות סיעוד שונות על-פי החוק. עובדי הסיעוד נחשבים לאחת מהאוכלוסיות המוחלשות ביותר במשק העבודה הישראלי ונטולות כוח מיקוח. הם נמנים רובם ככולם על אוכלוסיות מבוגרים, עולים חדשים ואמהות חד-הוריות שנבצר מהן לעבוד במשרה מלאה.
מרבית העובדים מועסקים במשרות שהיקפן חלקי ביותר. אם לא די בכך, הרי תקופות העבודה בפועל הינן פעמים רבות קצרות ולא רציפות, מחמת מותם של המטופלים הקשישים או העברתם לבית אבות. אף שכרם של עובדי הסיעוד נמוך ביותר, והוא כ-1,500 ש"ח בממוצע לחודש.
מן ההסתדרות נמסר בתגובה לטענות הפורום כי "הטענות על ההסכם אינן מדויקות. ההבהרות שניתנו למכרז ע"י הביטוח הלאומי מחייבות שכר מינימום לעומת שכר מינימום פלוס 4% שמבטיח ההסכם ודמי ההבראה נקבעים בהתאם לצו ההרחבה ולא מעבר לזה."
"ההסדר הפנסיוני בהסכם מאפשר לעובדים מבוגרים ולעובדים בשכר נמוך משליש שכר המינימום להנות מביטוח חלופי שיקנה להם זכויות עדיפות על-פני ההסדר הפנסיוני הלא גמיש הקבוע במכרז. בנוסף, זכויות התלויות בוותק נקבעים על-פי רצף אצל אותו מעסיק ולא על-פי המטופל. לגבי השתלמויות והכשרה- בניגוד למכרז מסדיר ההסכם את הסוגיה, תוחם אותה ומגדיר מה יכול המעסיק לדרוש מהעובדים שעוברים הכשרות. המכרז, לעומת זאת, משאיר פתח למעסיקים לדרוש דרישות שונות ומשונות."