|
אדרעי. השתוללה בדיון [צילום: מן הטלוויזיה]
|
|
|
|
|
ראשי הוועדים ברכבת ישראל אינם הראשונים וגם לא יהיו האחרונים שמצפצפים על צווים של בית הדין לעבודה. מה שמייחד אותם הוא עזות המצח והחוצפה ששוברות שיאים - הן בהתנהלות מחוץ לבית הדין והן בדיון בו. השופטת אסנת לקסר, אישה רגועה בדרך כלל, סילקה מהאולם את גילה אדרעי בשל השתוללותה - וזה כבר אומר הכל.
מעבר לצורך בטיפול שורש ברכבת, עליו כבר עמדתי כאן, יש מקום לטפל ביד קשה בכל מי שמפר צווים של בית הדין, עובדים ומעבידים כאחד. כאן האמצעי יכול להיות פשוט, מהיר ואפקטיבי: מניעת הגישה לבית הדין מצד מי שמצפצף עליו. הרי לא ייתכן, שמי שביום ראשון יורק על בית הדין, יבוא ביום שני ויבקש מבית הדין לספק לו מטרייה.
כיום יכול בית הדין להוציא צווים על-פי פקודת בזיון בית המשפט, אך מדובר בהליך פלילי המצריך זימון, דיון והחלטה. כפי שהוכיחו אדרעי וחבר מרעיה, מי שמבזה את בית הדין גם לא ממהר להגיע לדיון בנושא אותו ביזוי, וכשהוא מגיע - הוא ממשיך בהתפרעותו. חוץ מזה, הטלת קנסות עלולה להיות קשה ליישום (כי מי שמבזה החלטה אחת - חזקה עליו שיבזה גם את הבאות אחריה). ואילו מאסר נתפס כאמצעי קיצוני וכנשק יום הדין, שראוי להפעילו רק אם כלו כל הקיצין.
לעומת זאת, מניעה זמנית של הזכות לפנות לבית הדין היא צעד מינהלי שניתן להטילו מיידית, וגם בהעדרו של המבזה אם אינו טורח להתייצב לדיון. אני מציע שהחוק יעניק לשופטים מרווח של שיקול דעת, למשל: ייקבע בו שתקופת ההרחקה שתוטל על המבזה (אישית ו/או ארגונית) תהיה מחודש ועד שנה. בית הדין יקבע את האורך המדויק שלה בהתאם לחומרת הביזוי, הזמן בו נמשך והתנהגותו של המבזה במהלך הדיונים בנושא.
סנקציה זו עלולה לאפשר למעבידים להתעמר בעובדים או לעובדים להפר חוזים וחוקים, מתוך ידיעה שהצד שכנגד אינו נהנה לתקופה מסוימת מהגנתו של בית הדין. אך ראשית, ידיעה זו יכולה להוות גורם מרתיע נוסף מפני בזיון בית המשפט. שנית, המחוקק יכול לקבוע רשימה סגורה של סעדים אותם ניתן יהיה לבקש גם בתקופת ההרחקה.
יהיו שיאמרו שמדובר בפגיעה בזכות חוקתית. אכן כן. אך גם ביזוי של בית המשפט הוא פגיעה בזכות חוקתית - זכותו של הצד שכנגד לקבל המגיע לו על-פי החוק, בין אם מדובר בזכותו של המעביד להפעיל את עסקו, ובין אם מדובר בזכותם של העובדים להגנה מפני המעביד. חוץ מזה, כל זכות היא יחסית, ומי שמפגין קבל עם ועדה את זלזולו בבית המשפט - מודיע בכך למעשה שהוא מוותר על זכותו להידון בפני בית המשפט.