ראש עיריית רחובות זוכה מעבירת זיהום מים

בית המשפט המחוזי בתל אביב קיבל היום (3.7.05) את ערעורו של ראש עיריית רחובות, יהושע פורר, מהעבירות בגין זיהום מים בגין לכלוך רשות הרבים.

כתב האישום שהוגש בבית משפט השלום נגד פורר ועיריית רחובות ייחס להם אחריות בשל הזרמת ביוב בכמויות גדולות, במספר מועדים ובמספר מקומות, לנחל גמליאל, שהוא אפיק של נחל שורק. ההזרמות הללו גרמו למפגעים קשים של ריח ויתושים וזיהמו את הסביבה.

כתב האישום גילה כי גם לאחר שנשלחו התראות על-ידי המשרד לאיכות הסביבה בהם נדרשה העיריה לחסל את המפגע ולחבר את שפכי העיר לשפד"ן, המשיכו שפכים לא מטופלים לגלוש לאזור נחל שורק.

בבית משפט השלום הרשיע את עיריית רחובות ואת פורר בעבירות בגין זיהום מים ולכלוך רשות הרבים. על הרשעתו של פורר נכתב בהכרעת הדין כי הורשע "בשל מחדליו לפעול ביעילות בתקופה שמיוני 1999, לאחר שכבר לא הייתה כל מניעה טכנית להתחבר לשפד"ן, משנפתרו "הבעיות האובייקטיביות", לרבות הקמת איגוד ערים, ועד לניסיון ההתחברות הראשון בדצמבר 1999".

עוד קבע בית המשפט כי "במישור העקרוני, העבירות של נושאי המשרה מהוות "מעין אחריות שילוחית לאחריות הפלילית של התאגיד". הטלת האחריות הפלילית על נושאי המשרה "נועדה להמריץ אותם לנקוט אמצעים נאותים ולהבטיח כי יקויימו אמצעי זהירות על-מנת למנוע ביצוע עבירות במסגרת התאגיד".

בהכרעת הדין שהתקבלה היום בערעור שהגישו עיריית רחובות ופורר לבית המשפט המחוזי מקבל בית המשפט את טענות הערעור של פורר ומזכה אותו מהעבירות בהם הורשע.

בפסק הדין כותב השופט המר:"המערער עמד בנטל המוטל עליו להראות כי נקט בכל האמצעים הסבירים ועשה כל שניתן כדי להפסיק את העבירות... המקרה שלפנינו יכול להדגים כי קבלת הגישה הקיצונית להטלת אחריות פלילית רחבה מדי על ראש רשות מקומית, יכול להביא לתוצאה הלא רצויה, לפיה בשל חששו של ראש הרשות מפני הסנקציה הפלילית האישית כנגדו, הוא עלול לפעול בניגוד לאינטרס הציבור, היינו: מועצת העיריה ותושבי העיר, על-ידי נקיטה בדרכי פעולה בניגוד לכללי המינהל התקין ותוך גרימת הוצאות ונזק מעבר לדרוש, לקופה הציבורית, על-מנת להסיר מעל ראשו, בכל מחיר, את הסנקציה הפלילית".

עוד מציין השופט את העובדה כי שפורר נכנס לתפקידו רק ב-1998 ו"ירש" מצב נתון.

בסוף דבריו אומר השופט המר "דעתי היא, איפוא, כי יש לקבל את ערעורו של המערער ולזכותו מן העבירות שיוחסו לו, ולו מחמת הספק".

כאמור, בית המשפט מקבל את ערעורו של פורר ודוחה את ערעורה של עיריית רחובות.