|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך

חידוש גדול בתוכניות לאיחוד וחלוקת קרקע

משמעות הפס"ד של ביהמ"ש העליון היא שהעיריות והמדינה יתחילו עתה לקבל זכויות, בניגוד לרוב התב"עות הקיימות היום, שבד"כ קבעו שעצם רישום הקרקע כ'מתרוכה', איננו מזכה אותה בקבלת זכויות. מנגד גם ברור, שבשל שדרוג זה, הנפגעים ממנו הינם יתר בעלי הקרקעות הפרטיות
20/12/2012  |   דוד בסון   |   מאמרים   |   תגובות
בית המשפט העליון. הרשויות יתחילו לקבל זכויות ברי-פרצלציה [צילום: פלאש 90]

בית המשפט העליון, קובע כלל חדשני וחשוב, הפועל להטבת ושידרוג קרקעות העיריות והמדינה. הכוונה כאן לקרקעות מסוג מיוחד, הקרוי מתרוכה , מלשון - "טריק" = דרך, או מלשון - טראקה, בערבית - הפקרה הזנחה, קרי - העברה לרשות הרבים.

הכוונה למקרקעין המיועדים לטובת הציבור, הקרויים היום לפי חוק המקרקעין , מקרקעי ייעוד. פסק הדין קבע, שקרקע מתרוכה, אשר נכללת בתוכנית בניין עיר חדשה, הכוללת איחוד וחלוקה מחדש, נכנסת לתב"ע של הרי-פרצלציה והיא תקבל זכויות כלכליות אם ייעודה התכנוני היה בייעוד פרטי, למשל - חקלאי. אם ייעודה התכנוני הקודם היה בייעוד ציבורי, היא לא תקבל זכויות בנייה חדשות, אלא היא תישאר בייעודה הציבורי כדרך ותו לא.

פסק דין זה קבע לראשונה כלל זה, לטובת הרשויות כאמור, בשעה שבעבר ברוב המקרים התוצאה הייתה הפוכה, והרשויות לא קיבלו בתב"ע הרי-פרצלציה, כל זכויות שהן. רוב המתרוכות מהוות בפועל דרכים.

סעיף 5 לחוק הקרקעות העותומני קובע שמתרוכה ששימשה כפר, תשתייך לו ואילו זו ששימשה את המדינה כולה- תהא שייכת למדינה. וכך למשל - כביש עירוני יהא שייך לעיר אך כביש בינעירוני , יהא שייך למדינה.

הרישום כאמור הוא על שם המדינה או העירייה, והכינוי שמצוין בטאבו הוא או מתרוכה, או בשמה החדש - מקרקעי ייעוד, שנמנים עליהן דרכים למשל. אלא שחשוב לציין, שמדובר ברישום קנייני שאין לו נגיעה כלל וכלל בייעוד התכנוני, לפי תוכניות בניין העיר.

ראוי לדעת שבמדינתנו המורכבת והרוויית משפטיזציה , יש הבדל תהומי בין קנין לבין תכנון.
בטאבו מצוינים מטרוקות ומקרקעי ייעוד רבים, שרובם רשומים על שם עיריות או ע״ש המדינה ורק מיעוטן על שם בעלים פרטיים.

על-פי ההיגיון, קרקע ששימשה בפועל כדרך ונרשמה ככזאת בטאבו, גם רשויות התכנון יקבעו את סיווגה כדרך בתוכניות בניין עיר, אלא שהניסיון מלמד שקיימות עשרות רבות של מתרוכות קנייניות , שאינן מסווגות כדרך מבחינה תכנונית.

תשריטים של תוכניות בנין העיר, לעיתים רבות ממשיכים לתאר את המתרוכות (שלרוב אגב, הן חלקות צרות וארוכות, המזכירות דרכים), כחלק מייעוד פרטי , כגון ייעוד חקלאי בדרך כלל.

אמנם , לעיתים נמצא תוכניות בנין עיר ישנות , המציינות שמתרוכה מהווה דרך סטאטוטורית תכנונית, אפילו שהיא איננה רשומה כדרך, אבל גם במקרה הנדון, הייתה תב״ע כזאת, ומצערת העובדה שביהמ״ש העליון לא התחשב בכך, לא קיבל האמור בתקנון התב׳ע, וקבע שאין מדובר בדרך.

וכך יצא, בעקבות פסק הדין, שמתרוכה הרשומה על שם עירייה או מדינה ואשר איננה צבועה בסימון דרך, בתוכנית בניין העיר הקיימת, תקבל זכויות בנייה כמו כל קרקע פרטית אחרת!,
ואם נעשתה תב׳ע של רי-פרצלציה, הרי חלקות אלו תקבלנה זכויות בנייה פרטיות ורנטביליות, כמו קרקעות בייעודים מסחריים השייכים לבעלים פרטיים.

משמעות פסק הדין היא שהעיריות והמדינה יתחילו עתה לקבל זכויות, בניגוד לרוב התב"עות הקיימות היום, שבדרך כלל קבעו שעצם רישום הקרקע כמתרוכה, איננו מזכה אותה בקבלת זכויות. מנגד גם ברור, שבשל שדרוג זה, הנפגעים ממנו הינם יתר בעלי הקרקעות הפרטיות, אשר משתתפות בהליך האיחוד והחלוקה מחדש.

על-אף ההזדהות עם קופתן המידלדלת של הרשויות ומינהל מקרקעי ישראל, היה לטעמי מקום להגיע לתוצאה אחרת, שהרי עניני תכנון וקנין ממילא מעורבים בתוכניות רי-פרצלציה ובהחלט ניתן לאחד בין שני תחומים אלו.

טבלת ההקצאות בתב׳ע ריפרצלציה , כזכור, מבטלת בעלויות קנייניות, חותכת מגרשים וחלקות ועושה רישום חדש ומחודש שנרשם בטאבו!. כלומר, אין כל אבחנה בין קנין לתכנון בתוכניות בנין עיר כאלו, אבל ההיצמדות לאבחנה הנ׳ל, גרמה לאותה התוצאה.

להערכתי, פסק דין זה יעורר מצבי ביניים רבים חדשים, תוכניות בנין ערים קודמות, ייתקפו עתה ויבקשו לשנות אותן, יוגשו תביעות כספיות נגד הרשויות ותתעוררנה ודאי עוד ועוד בעיות מן הסוג של פסק הדין קראסיק המפורסם, אשר פתח בשעתו פרצה להחזרת קרקע שהופקעה, דבר שהכניס קרקעות רבות בארץ למחול שדים ממש.

הכותב הוא שותף במשרד עו"ד הרטבי, בורנשטיין, בסון ושות' העוסק בנדל"ן
תאריך:  20/12/2012   |   עודכן:  20/12/2012
עו"ד דוד בסון
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
חידוש גדול בתוכניות לאיחוד וחלוקת קרקע
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
רב האומן בשחמט יעקב מוריי הוא אלוף אירופה בשחמט לשנת 2001 הישג מדהים שהביא הרבה כבוד למדינת ישראל. מאז עלה לארץ הספיק ליצג את ישראל בשלוש אולימפיאדות שחמט. כמו-כן הוא ידוע בעולם כמי שאימן את המועמד לאליפות עולם - ויקטור קורצ'נוי בהתמודדות ההיסטורית מול אלוף העולם דאז אנטולי קרפוב.
20/12/2012  |  דרור עמית   |   מאמרים
מי שעוקב אחרי נושאים הנוגעים לישראל יכול לראות את מה שאני רואה: ישראל נדחקת לפינה מכל בחינה אפשרית, אם זה פוליטית, כלכלית, ו / או מוסרית. זה כמעט כאילו שהעולם מאשר מחדש לעם היהודי, אף פעם לא אהבנו, עדיין לא אוהבים, וכנראה שלעולם לא נאהב את היהודים. העבר ידוע היטב; העתיד הוא בידי ישראל ותומכיה שעכשיו יש להם את הזדמנות לשנות דברים בגו.
20/12/2012  |  נורית גרינגר  |   מאמרים
הבחירות האלה מביאות עימן מסר חדש ומרענן: הילכו דתיים עם חילוניים? והם הולכים יחד. בהחלט. כמעט כל מפלגה מתהדרת בדתי או שניים. או יותר.
20/12/2012  |  ציפורה בראבי  |   מאמרים
נו. באמת! מה עדיף? ברצינות. הייתם מעדיפים לקבל תשואה של שני אחוזים או תשואה אפסית? - חכו. חכו. אל תמהרו לענות על השאלה הזו. קודם כל נסו להבין אותה. אולי כדאי שלפני הכל, אספר לכם סיפור קצר:
20/12/2012  |  דניאל שבקס  |   מאמרים
כשיורד גשם של רעב ועוני, כשיורד גשם של גל התעשרות של מיעוט, כשיורד גשם של מעשי הונאה ונוכלות בהון הציבורי, כשיורד גשם של בזבוז משווע של כספי ציבור עם ממשלה מנופחת ושרים שבעיקר מחממים לעצמם את ה...
20/12/2012  |  דן אלון  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
צבי גיל
צבי גיל
האירוע היה משהו ומישהו, נכון יותר מי שהם, שאני מלווה במשך עשרות שנים    היו שם כל המי ומי מבין מקימיי הטלוויזיה הישראלית ומעצביה בשעתה היפה
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
דן מרגלית
דן מרגלית
ביבי הוא הסוכן המדיני היעיל ביותר של אירן אף שאינו עושה זאת במודע ובמתכוון חלילה    הוא הסוכן הפוליטי של טראמפ נגד המפלגה הדמוקרטית במודע
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il