דוח ועדת מיטשל קובע, כי אינתיפאדת אל-אקצא פרצה בגלל תיסכול מצטבר של הפלשתינים, ולא בגלל עלייתו של אריאל שרון להר-הבית.
טיוטא ראשונה של הדוח הועברה היום (4.5.01) לממשלת ישראל ולרשות הפלשתינית. מסירת הטיוטא התעכבה, בשל השלמות של הרגע האחרון בדוח ובשל עיכוב טכני. מסיבת עיתונאים שזימן השר דני נוה, כדי להודיע על מסקנות מחברי הדוח, נדחתה.
בטיוטת הדוח מפריכה הוועדה עלילה שהועלתה כנגד שרון, הן מצד הפלשתינים, והן מצד כמה חברי כנסת מן השמאל בישראל - שטענו כי עלייתו של שרון להר-הבית היא שהציתה את התבערה בשטחים. את ההאשמות הללו דחה אותה תקופה גם אהוד ברק, בעת שכיהן בראשות הממשלה. ברק העיד ברוח זו גם בפני ועדת מיטשל.
מאידך, קובעת הוועדה, כי התיסכול של הפלשתינים מפעולות שונות שביצעה ישראל, האבטלה והרעב ברשות הפלשתינית, והפעולות שביצעו ממשלת ישראל ופוליטיקאים נוספים (ובהם שרון בעלותו להר-הבית), הביאו להתגברות התיסכול של הפלשתינים ולאינתיפאדה.
מחברי הדוח - שהתבקשו על-ידי הפלשתינים להורות על גיוס כוח בינלאומי לשמירה על הפלשתינים - נמנעו מלהמליץ על כך. עם זאת, הם מציעים לצדדים לשקול החזקת כוח פעולה משותף, כדי שיוכל להתערב במקרים קיצוניים ולמנוע הדרדרות נוספת.
קביעה נוספת בעלת משמעות קשה לישראל, המועלית בדוח: על ישראל להפסיק את ההתנחלויות, וגם את הרחבתן. ההתנחלויות, כותבים מחברי הדוח, גורמות להסלמה באזור ולסיכול מהלכי השלום.