בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
החוק למניעת הטרדה מינית קובע שמעסיק חייב לנקוט אמצעים סבירים למניעת הטרדות מיניות ע"י עובדיו. על כן, מיד עם התמנותו למפכ"ל היה על יוחנן דנינו לקבוע תקנון לפי חוק זה ולפרסמו ביעילות בקרב כל השוטרים, לרבות ואולי במיוחד בקרב הפיקוד הבכיר
|
לא אחראי? המפכ"ל דנינו [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
|
|
|
גם אם לא עשה דבר עם מינויו למפכ"ל, בפעם הראשונה ששוטר הוחשד בעבירות מין ובעבירות של הטרדה מינית, היה על דנינו להפוך שולחנות, ובעיקר את שולחן סגל הפיקוד הבכיר, ולעשות כל שביכולתו למנוע הישנות המקרים | |
|
|
|
|
בשבועות האחרונים נשמעו טענות, ובין הטוענים גם כמה חסידים שוטים של המפכ"ל דנינו, כי הוא לא אחראי להטרדות המיניות של פקודיו (הבכירים!), ולכן אין לדרוש ממנו לגלות את הביטוי העליון לאחריות ולפרוש מתפקידו. טענות אלו מוטעות מיסודן. ייתכן שחלק מהטוענים אותן טועים באמת, אך לפחות חלקם עוצמים עיניהם במודע מחובותיו החוקיות של המפכ"ל וגם מחובותיו המוסריות. בכך הם מסייעים לדנינו להלבין את חטאיו. בשלב זה, אתייחס לחובותיו החוקיות של דנינו ולתוצאות של הפרת חובות אלו. האמצעים הסבירים החוק למניעת הטרדה מינית ברור מאוד. הוא קובע שמעסיק חייב לנקוט אמצעים סבירים למניעת הטרדות מיניות על-ידי עובדיו, לטפל בכל מקרה כזה ביעילות ולקבוע דרך יעילה להגשת תלונות בגין הטרדות מיניות. בהמשך, מחייב החוק כל מעסיק לעשות כל שביכולתו (כן, כך בחוק) למנוע הישנות המקרים ולתקן את הפגיעות שנגרמו למתלוננות עקב הטרדות כאלה. המשמעות היא אחת: המפכ"ל כמעסיק (כן, לצורך החוק למניעת הטרדה מינית המפכ"ל הוא מעסיק, על-אף שאין יחסי עבודה בינו ובין השוטרים) חייב בכל אלה. לכן, מיד עם התמנותו למפכ"ל היה עליו לקבוע תקנון לפי חוק זה ולפרסמו ביעילות בקרב כל השוטרים, לרבות ואולי במיוחד בקרב הפיקוד הבכיר. אם כבר פורסם תקנון כזה בתקופת מפכ"לים קודמים, היה עליו לחזור ולשננו לשוטרים ולמפקדיהם. לא רק כדי שהקצינים הבכירים לא ייכשלו בכך בעצמם, אלא כדי שהם כמפקדים בכירים יחדירו את עקרונות החוק לפקודיהם הם. בנוסף, חייב היה המפכ"ל לפעול להדרכה משמעותית בקרב כל השוטרים, וכן - שוב ובעיקר בקרב הקצונה הבכירה, בתחום איסור ההטרדות המיניות. בנושא אחר, אך דומה מבחינת אחריות מנהלים, דחה בית המשפט העליון טענות של מנהלים שעשו למניעת תופעה שלילית, ואמר שמה שעשו אינו מספיק. בית המשפט קבע שגם אם כדברי אותם מנהלים הם נתנו הדרכה מתאימה לעובדיהם, חילקו להם ערכות הסברה, ערכו ימי עיון ואפילו ביקורות, אין בכך די כדי למצות את אחריותם, ובוודאי שאין זה עומד בקריטריון של עשייה "כל שביכולתם", אף אם לא ידעו על המעשה עצמו וקל וחומר שלא היו שותפים לו. פירושה של אחריות לכן, גם אם לא עשה דבר עם מינויו למפכ"ל, בפעם הראשונה ששוטר הוחשד בעבירות מין ובעבירות של הטרדה מינית, היה על דנינו להפוך שולחנות, ובעיקר את שולחן סגל הפיקוד הבכיר, ולעשות כל שביכולתו למנוע הישנות המקרים. את זה הוא לא עשה, ולכן הוא אחראי למחדלים אלו, ופירושה היחיד של אחריות היא לסיים את תפקידו. אין משמעות אחרת לאחריות. אלא אם הוא יטען ש"כל יכולתו" כל כך מועטה וכל כך חלשה ושהוא לא מסוגל לעשות יותר. ואז, אולי דינו כדין אדם שאינו מבין את אשר הוא עשה או את הפסול במעשיו. להרחבה ראו את פרק "סייגים לפליליות המעשה" שבחוק העונשין (הקרוי גם פרק ההגנות). כמשפטן וכעו"ד, דנינו בוודאי מכיר פרק זה, גם אם אינו מבין איך הוא מתקשר אליו.
|
|
הכותב הוא חוקר משטרה לשעבר, ד"ר לקרימינולוגיה ואכיפת החוק, לוחם במובן הלא-מלחמתי של המילה.
|
|
תאריך:
|
15/02/2015
|
|
|
עודכן:
|
15/02/2015
|
|
מאיר גלבוע
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
אהוד פרלסמן
|
15/02/15 22:22
|
|
שופט בית משפט השלום בתל אביב, דניאל בארי, הרשיע (12.2.15) שני שוטרים בפציעה בנסיבות מחמירות, לאחר שתקפו בטייזר עציר אזוק.
|
|
|
השוטרים לשעבר ברוך פרץ ואסף יקותיאלי ירצו 21 חודשי מאסר, לאחר שגרמו ברשלנות למותו של שוהה בלתי חוקי. בית המשפט העליון דחה (יום ה', 12.5.15) את בקשת רשות הערעור של יקותיאלי, ודחה לגופו חלק מערעורו של פרץ.
|
|
|
בשנתיים האחרונות שבעה ניצבים סיימו את תפקידם במשטרת-ישראל בנסיבות מטרידות. הראשון בסדרה היה באוקטובר 2013, מפקד מחוז ירושלים, ניסו שחם, שפוטר ומשפטו עדיין מתנהל בגין עבירות של מרמה והפרת אמונים, מעשה מגונה והטרדה מינית. בפברואר 2014 פרש מנשה ארביב, ראש להב 433, על-רקע פרשת הרב פינטו. בספטמבר אותה שנה פרשו שניים: יוסי פריינטי, מפקד מחוז ירושלים שהחליף את ניסו שחם, שהחליט על פרישה מטעמים אישיים וברונו שטיין, מפקד מחוז מרכז, שפרש ככל הנראה על-רקע פרשת עו"ד רונאל פישר. בינואר 2015 פרש קובי כהן, מפקד מחוז שומרון ויהודה, בעקבות חקירה שנפתחה נגדו על התנהגות שאינה הולמת קצין משטרה. כמה ימים אחר כך פוטר ניסים מור, סגן המפכ"ל, בעקבות חשדות לביצוע מעשה מגונה והטרדות מיניות. האחרון בסדרה, חגי דותן, מפקד מחוז חוף, הושהה מתפקידו ונמצא בימים אלו בחקירה בגין הטרדות מיניות.
|
|
|
התנועה למשילות ודמוקרטיה מבקשת מבג"ץ (יום ג', 10.2.15) להורות על מינויו של המפכ"ל הבא עוד לפני הבחירות - מינוי שנמנע בהנחייתו של היועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין.
|
|
|
פרקליט המדינה, שי ניצן, מזהיר (יום א', 8.2.15), כי קצין משטרה שלא יעביר לגורמים הרלוונטיים תלונה של שוטרת על הטרדה מינית, יתן את הדין על כך. ניצן דיבר בפגישת חרום של סגל הפיקוד הבכיר של המשטרה, שכינס המפכ"ל יוחנן דנינו על-רקע ריבוי עבירות המין המיוחסות לקצינים ובהם בדרגת ניצב.
|
|
|
|