|   15:07:40
דלג
  |   תגובות
  |    |  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
תמר פטרוליום: חברה עסקית או בית חרושת לג׳ובים?
קבוצת ירדן
כל מה שרציתם לדעת על קנביס רפואי

מלך מלכי המלכ"רים

שינויים אחרונים בחקיקה המתייחסת לדיני מלכ"רים מביאים להגברת הבקרה, הפיקוח והשקיפות - וגם להתערבות רבה יותר של הרגולטור בנעשה בהם
22/02/2015  |     |   מאמרים   |   תגובות
[צילום: AP]

ב-6 באוגוסט 2014 פורסם חוק החברות (תיקון מס' 25), התשע"ד-2014, הכולל "תיקון עקיף" של חוק העמותות, התש"ם-1980, תיקון מס' 14. החוק החדש עוסק בכמה נושאים משמעותיים המתייחסים לפעילות העמותות והחברות לתועלת הציבור, ובכללם חיזוק מנגנוני הביקורת העצמית והפנימית של תאגידים מלכ"ריים; הגברת והסדרת הבקרה והפיקוח של רשם עמותות ורשם ההקדשות; הגדלת והרחבת השקיפות בעמותות ועוד.

לעניין חיזוק מנגנוני הביקורת הפנימיים של התאגידים המלכ"ריים קובע החוק, בין השאר, הוראות בדבר הרחבת תפקידיה וסמכויותיה של ועדת הביקורת בחברה לתועלת הציבור ובעמותה, הטלת חובת מינוי מבקר פנימי בעמותה שמחזורה גבוה מ-10 מיליון שקל בשנה והסדרת מערכת היחסים בין הדירקטוריון או הוועד המנהל ובין ועדת הביקורת, וכפיפות ודרך פעילותו והפעלתו של המבקר הפנימי בארגונים מלכ"ריים.

נושא מרכזי נוסף הוא הפיקוח והבקרה על הארגונים המלכ"ריים. ההוראות החדשות מסדירות פעילויות שמרביתן נעשו בפועל על-ידי נציגי רשות התאגידים, אף שלא הייתה להם סמכות מפורשת מכוח חיקוק כלשהו, אלא נעשו בעיקר מכוח פסיקת בתי משפט. החוק החדש מבחין בין סמכויות הפיקוח של מפקחים שהם עובדי משרד המשפטים שהוסמכו כמפקחים, ובין הסתייעות של רשות התאגידים לצורך פעולות ביקורת בבודק חיצוני, דוגמת רואי החשבון שביצעו עד היום בעיקר את פעילות ביקורות העומק מטעם רשם העמותות ורשם ההקדשות.

החוק החדש קובע את תפקידי וסמכויות המפקחים והבודקים החיצוניים, את הכישורים הנדרשים מהם, את חובת ההתקשרות עם בודקים חיצוניים במכרז, הגבלה על משך כהונתם המרבי כבודקים חיצוניים והוראות נוספות בקשר לפעילותם.

תפקיד המפקח הוא לפקח על ביצוע החוק וניתנות לו סמכויות שיאפשרו פעילות זו. תפקיד הבודק החיצוני הוא לסייע בבדיקה על עמידה בהוראות החוק, בהתאם לרשימת עניינים שהרשם יפרסם, בכפוף לחובת סודיות ובכפוף לקביעה כי דינו כדין עובד ציבור לעניין ההוראות הנוגעות לעובדי ציבור על-פי חוק העונשין, התשל"ז-1977.

החוק החדש גם מגדיל את האמצעים להגברת השקיפות בעמותות ומרחיב את זכויות העיון של חברי העמותה ושל הציבור כולו, וזאת בצד הגבלות ברורות המונעות מהרשם לפרסם מסמך, אם התקיימה לגביו עילה מהעילות המנויות בחוק חופש המידע (ובכלל זה פגיעה בביטחונו או בשלומו של אדם או פגיעה בפרטיותו); והגבלות על פרסום הכולל פרטי זיהוי של צד שלישי העשוי להיפגע - מבלי להודיע על כך לאותו אדם, לשמוע את עמדתו ולאפשר לו לעתור לבית המשפט, אם יידרש. סוגיית מינוי חוקר על-ידי רשם העמותות, ביצוע החקירה, השימוש בתשובות נחקר והנשיאה בהוצאות החקירה, מוסדרת אף היא בחוק זה.

בצד עניינים עיקריים אלה, קובע התיקון לחוק הוראות נוספות בדבר חובה המוטלת על רשות התאגידים לפרסם מידע והנחיות ולקיים הדרכות, וכן הוראות בדבר סמכויות הרשם לעניין שינוי שם עמותה ולעניין הפסקת חברותו של חבר ועד שהורשע בפלילים בעניינים הרלוונטיים, במהותם, לכהונה כחבר ועד בעמותה ועוד.

ארגוני החברה האזרחית בישראל רואים, מצד אחד, צורך להתנהל כראוי ופועלים באופן מתמיד להשתפר ולהתייעל. מהצד האחר, הארגונים אינם מסכימים להתערבות יתר של הרגולטורים בפעילותם. אין ספק שהוראות חוק זה מגבירות את כוחם של הרגולטורים. הוראות התיקון לחוק מעניקות לרשם העמותות ורשם ההקדשות סמכויות נרחבות. הפעלת סמכויות אלה חייבת להיות מידתית תוך הימנעות מפגיעה בחופש ההתאגדות, על כל היבטיו, על-ידי נציגי השלטון.

הכותב הוא יו"ר מנהיגות אזרחית, ארגון-הגג של המלכ"רים. המאמר פורסם במקור ב"הפרקליטים", בטאון מחוז תל אביב בלשכת עורכי הדין, בפברואר 2015.
תאריך:  22/02/2015   |   עודכן:  22/02/2015
עו"ד אופיר כץ
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
מלך מלכי המלכ"רים
תגובות  [ 1 ] מוצגות   [ 1 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
אהרון שחר
22/02/15 08:18
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בעלי חשבונות בבנק HSBC כנראה מבינים כעת היטב את משמעותו של הביטוי "לא לעולם חוסן", לאחר שממשלת שווייץ הודיעה שתפתח בחקירה נגד השלוחה השווייצרית של הבנק, בחשד שסייע במשך שנים ללקוחותיו להימנע מתשלום מס במדינותיהם. התובע הכללי השווייצרי חושד גם שהבנק סייע להלבנת הון, ואנשיו כבר ערכו מסמכים במשרדי הבנק. חקירה זו היא עליית דרגה מצידה של שווייץ במאבק בתכנוני מס לא-חוקיים.
איומים בעלם הערבי: בשריפת הטייס התכוון דאעש להפחיד את הירדנים ולהכניעם הרש"פ מאיימת על ישראל בפירוק הרשות אם לא ישולמו כספי המיסים
21/02/2015  |  מנשה שאול  |   מאמרים
הביקורת סביב הדחת שופטים מוועדת פרס ישראל פרצה בעיתוי אומלל ואירוני במיוחד. בדיוק החודש, לפני 15 שנים, הלך לעולמו המאייר והעיתונאי האגדי קריאל גרדוש, שנודע בעיקר בכינויו האמנותי - דוֹש.
21/02/2015  |  דורון בקל-איילון  |   מאמרים
לנאומו הקרוב של בנימין נתניהו בקונגרס האמריקני יש תקדים בעל קשר משפחתי ישיר. אביו של ראש הממשלה, פרופ' בנציון נתניהו, פנה גם הוא בשנות ה-40' לקונגרס האמריקני במאמץ לגייס תמיכה בציונות.
21/02/2015  |  רפאל מדוף  |   מאמרים
עדות מני נפתלי - קשה עדיין לאמוד את פרשת מני נפתלי, בעיקר, משום שההיבטים הפליליים (אם ישנם כאלו) אינם ידועים כרגע. בכל מקרה, העיסוק הפלילי-חקירתי יכול להעביר קולות בתוך המחנה הימני (בעיקר מהליכוד לבית היהודי ולמפלגת אלי ישי) ולא אל מחנה השמאל.
21/02/2015  |  יורם דורי  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דרור אידר
דרור אידר
זה לא היה ביתן "פיצה ותאנים", זה ביתן של מדינה שנלחמת על הישרדותה, לזרוק את האתגר ככה, זה מעשה פחדני    מכיוון שכולם כועסים על ישראל ללא סיבה אמיתית, רק מתוך אנטישמיות, לתת את המתנה...
רפאל בוכניק
רפאל בוכניק
התעלומה האופפת את היעלמותו של יחיא סינואר מהספקטרום התקשורתי ומהפגנת נוכחות פיזית בשטח, שומה שתעלה סימני שאלה באשר למידת תפקודו, או אף גורלו    התהיות בסוגיה זו עשויות לגלם משמעויות...
דן מרגלית
דן מרגלית
בעבר אנשי ציבור הכחישו שחטאו בעבירות של הצווארון הלבן, לקחו כסף? לא ולא    עתה הרושם הוא שכאשר מטיחים בהם זאת הם משיבים לא בהכחשה אלא ב"אז מה"?
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il