ראש הממשלה, אהוד אולמרט, בתפקידו כשר רווחה, החליט על הקמת ועדה לבדיקת הנעשה ברשות חסות הנוער שבמשרד הרווחה. בראש הועדה תעמוד עמירה חיים, מנהלת מחוז הדרום במשרד החינוך. חברים נוספים בועדה יהיו היועץ המשפטי של משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, עו"ד תומר מוסקוביץ, סגן נציב שירות המדינה, מוטי אהרוני, ומנהל אגף לחקירות משמעת בנציבות, נתנאל לויט.
בכתב המינוי שנחתם הערב (ה', 28.9.06), הורה ראש הממשלה לבדוק את "אופן ניהול הרשות, ואת יחסי הגומלין שבין שדרת הניהול בה לשדרת הניהול של משרד הרווחה, תוך התמקדות ביחסי העבודה השוררים ברשות ובמוסדות בהם שוהים החוסים". ראש הממשלה הורה לחברי הצוות להגיש את מסקנותיהם עד לתאריך 25 באוקטובר, וזאת "לאור החשיבות הרבה בפעילות רשות חסות הנוער, והחשש מפני פגיעה בשירות הניתן לחוסים".
בכתב המינוי, התבקשו חברי הועדה להגיש מסקנות, לרבות מסקנות אישיות, וכן המלצות לשינויים מבניים, כפי שימצאו לנכון.
