|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
ניכיון שיקים - יתרונות וחסרונות
כתיבת המומחים
אפל ווטש: מהפכת הטכנולוגיה על פרק כף ידך

מחדלי טיפול הרשויות המקומיות בדרי רחוב

דוח מבקר המדינה
20/12/2005  |   News1 News1   |   מקורות   |   מבקר המדינה   |   תגובות
   רשימות קודמות
  עיקרי דוח מספר 2 של ועדת החקירה של האו"ם בראשות דטלף מהליס
  אירן והגרעין האלוהי
  "עוד יום בגן עדן"
  למהלך הזה יהיו, כמובן, השלכות
  שיעור בטוהר הנשק של בג"צ

ברשויות מקומיות בישראל חיים אלפי תושבים ברחובות, בבתים נטושים, בגנים ציבוריים ובאתרי בנייה (להלן - דרי רחוב). חוץ מהיותם מחוסרי דיור יש לדרי הרחוב מאפיינים בולטים נוספים, כגון בעיות הסתגלות חברתית, היעדר תעסוקה ומקורות קיום, חוסר תפקוד ברוב תחומי החיים, היעדר תמיכת המשפחה וחולי נפשי או גופני.

מנתוני משרד הרווחה על פרופיל אוכלוסיית דרי הרחוב בשנת 2004 עולה כי רובם היו גברים בודדים; יותר ממחציתם היו עולים חדשים ממדינות חבר העמים ומרביתם השתמשו בחומרים פסיכואקטיביים (אלכוהול או סמים).

בשנים האחרונות חל גידול ניכר במספר דרי הרחוב המוכרים בישראל. בשנת 2000 היו בערים כ-900 דרי רחוב מוכרים לעובדי הרווחה. בשנת 2004 הגיע מספרם של דרי הרחוב המוכרים, על-פי נתוני משרד הרווחה, לכ-2,870 איש, דהיינו גידול של למעלה מ-200%. משרד הרווחה העריך כי בכל אחת מהשנים שנסקרו, היו בארץ עוד כ-1,000 דרי רחוב שאינם מוכרים לרשויות הרווחה.

על הטיפול בדרי הרחוב הופקדו הרשויות המקומיות שבתחומן הם גרים, על-פי הוראות חוק שירותי הסעד, התשי"ח-1958. משרד הרווחה קבע ופירסם בתקנון עבודה סוציאלית (להלן - התע"ס) הוראות לטיפול בדרי הרחוב.

בשנים האחרונות חל גידול חד במספר דרי הרחוב בישראל, עד כי בשנת 2004 הוערך מספרם בכ-4,000 בני אדם. על-פי ממצאי הדוח הזה הטיפול הניתן לאוכלוסיית הנזקקים הזו - הן על-ידי הרשויות המקומיות והן על-ידי משרד הרווחה - טעון שיפור ניכר.

בשנים שהתרחבה תופעת דרות הרחוב, העמיק מאוד הפער בין המדיניות שקבע משרד הרווחה בתחום זה, המשתקפת במכלול של הוראות שנקבעו בתקנון העבודה הסוציאלית, ובין הטיפול של העיריות שנבדקו שבהן שוהים רבים מדרי הרחוב בארץ.

מציאות זו מחייבת לבחון בחינה יסודית את ההיערכות לטיפול בנושא זה ולעשות מכלול פעולות לתיקון הליקויים שהועלו בדוח:
הענקת הסיוע הבסיסי והראשוני לדרי הרחוב היא מרכיב יסודי וחשוב בטיפול באוכלוסיה זו, והוא אמור לחלץ את דר הרחוב ממצוקה היכולה לסכן את חייו. על כן, יש חשיבות רבה כי העיריות תקפדנה להגיש לדר הרחוב צרכים בסיסיים כמחסה ומזון, כנדרש. על העיריות שנבדקו לעשות פעילות יזומה לאיתור דרי הרחוב. פעילות יזומה הנעשית בשיטתיות עשויה לצמצם את הפער בין מספר דרי הרחוב המוכרים ומטופלים לבין אלה שאינם מוכרים ואינם מטופלים.

על משרד הרווחה לבחון את הפער בין ההוראות שקבע בדבר העמדת מסגרות טיפוליות לדרי הרחוב, ובין פעולתן של הרשויות המקומיות בתחום זה וכמו כן, עליו להבהיר את אחריותן של הרשויות המקומיות על הקמתן והפעלתן של המסגרות הטיפוליות המפורטות בתע"ס.

על הרשויות המקומיות להקפיד להכין תוכניות טיפול מפורטות האמורות לסייע, בין היתר, לעקוב אחר התקדמות תהליך השיקום של דר הרחוב.

מדי שנה בשנה נפטרים עשרות דרי רחוב. ראוי שמשרד הרווחה יקבע נוהל ולפיו תידרש רשות מקומית שדר רחוב נפטר בתחומה, לבחון את נסיבות מותו ואת הטיפול שניתן לו לפני מותו; לעמוד על הליקויים בטיפול בו ולהסיק מסקנות שייושמו בהליכי טיפול בדרי רחוב אחרים וימנעו ליקויים דומים בעתיד.

את הדוחות שיכינו הרשויות המקומיות בעניין זה ראוי להעביר למשרד הרווחה כדי שיוכל לבחון את הנושא בחינה ארצית.
על משרד הרווחה לפעול להקמת מסגרת ארצית מוגנת (טיפולית ושיקומית) לדרי רחוב שנשקפת סכנה לחייהם.

בתחום התקציב נדרש משרד הרווחה לעשות שתי פעולות חשובות: נוכח הירידה החדה בהיקף ההקצאה התקציבית, יש מקום לבדוק בדיקה יסודית אם ההקצאות הקיימות מאפשרות לרשויות המקומיות למלא אחר הדרישות המפורטות בתע"ס באשר לטיפול בדרי הרחוב; כמו כן, על המשרד לקבוע אמות מידה לחלוקת הקצאת התקציבים בין הרשויות המקומיות שבתחומן שוהים דרי רחוב.

תאריך:  20/12/2005   |   עודכן:  21/12/2005
מיכה לינדנשטראוס
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
Latest evidence reinforces preliminary findings of both Lebanese and Syrian involvement in the murder of former Lebanese Prime Minister Rafik Hariri, according to a new United Nations report citing burned Syrian documents, pressure on a witness to recant and the need for Damascus to be more forthcoming.
1. עם החלטת ראש הממשלה, בהסכמת נשיא המדינה, על התקנת צו לפיזור הכנסת לפי סעיף 29 לחוק יסוד: הממשלה, אשר צפוי להתפרסם ברשומות ביום 8.12.05, המדינה נכנסה לתקופת הבחירות לכנסת ה-17.
04/12/2005  |  מני מזוז  |   מקורות
זה יום קשה מאוד עבורי, אבל אני שואל את עצמי מה הדבר המרכזי העומד בפני מדינת ישראל בשנים הבאות?
30/11/2005  |  ח"כ שמעון פרס  |   מקורות
לסטודנטים שלום רב,
1. כללי
24/11/2005  |  מפלגת קדימה  |   מקורות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
צבי גיל
צבי גיל
האירוע היה משהו ומישהו, נכון יותר מי שהם, שאני מלווה במשך עשרות שנים    היו שם כל המי ומי מבין מקימיי הטלוויזיה הישראלית ומעצביה בשעתה היפה
יורם אטינגר
יורם אטינגר
ב-2024 יש 69% רוב יהודי בשטח המשולב של יהודה, שומרון ו"הקו הירוק" - לעומת 39% מיעוט ב-1947 ו-9% ב-1900 - הנהנה מרוח גבית של שיעור פריון ומאזן-הגירה-חיובי    אין פצצת זמן דמוגרפית ער...
אלי אלון
אלי אלון
בתי העלמין הקיבוציים, לרוב מטופחים ומגוננים בצמחי ושיחי נוי ובעצים מצילים    בסך-הכל ניתן לקבוע כי בתי העלמין הקיבוציים מטופחים יותר מאשר בתי עלמין אחרים
דרור גרין
דרור גרין
הרהור על שיר עגום ביותר מאת דן פגיס    את השיר 'הקרב' קראתי בספר 'שנים-עשר פנים'    הכותרת 'הקרב' אינה מתאימה לשיר, שאינו מתאר קרב אלא תהלוכה של מתים
עמנואל בן-סבו
עמנואל בן-סבו
בסוף נהייה שורה קטנה, יותר ממילה יחידה, אות בודדה, תג יחיד, פסיק קטן. נהייה שורה קטנה, שורה בעמוד הריק של ההיסטוריה היהודית עתיקת היומין
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il