|   15:07:40
דלג
  צבי שוב  
עורך דין שוב ושות', משרד עורכי דין
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב

  ספיר זילבר  
עורכת דין משרד צבי שוב ושות'
דוא"ל בלוג/אתר רשימות מעקב
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

כאשר מרחיבים את התמ"א

בית המשפט המחוזי בתל אביב קובע: מהו מרחב שיקול הדעת התכנוני בבחינת בקשה להיתר מכוח תוכנית לפי סעיף 23 לתמ"א 38
19/05/2020  |   צבי שוב, ספיר זילבר   |   מאמרים   |   תגובות
בלכר. העתירה נדחתה [צילום: בוצ'צ'ו]

מהו היקף שיקול הדעת של מוסד תכנון בבחינת בקשה להיתר לפי התוכנית, שהיא תוכנית לפי סעיף 23 לתמ"א 38, ומה מקומו של שיקול ההיתכנות הכלכלית של הפרויקט בהפעלת שיקול הדעת. אלו השאלות שהוכרעו בבית המשפט המחוזי בתל אביב (10.5.20).

בית המשפט דן עתירות נגד החלטת ועדת הערר, שקיבלה את ערר המתנגדים וביטלה את החלטה הוועדה המקומית לתת לעותרת היתר לפי תוכנית רש/3838 - תוכנית לפי סעיף 23 לתמ"א 38, להריסה של ארבעה בנייני רכבת במתחם יצחק אלחנן ברמת השרון ולבניית חדשים במקומם. הוועדה המקומית אישרה תוספת של 3.65 קומות על הקיים, כך שייבנו ארבעה בנייני רכבת בני שבע-שמונה קומות, ובסך-הכל 210 יחידות דיור. התוכנית מחלקת את רמת השרון לתשעה מתחמי מימוש, שנצבעו בצבעים שונים וקובעת מכסות מירביות לתוספת יחידות דיור שניתן לאשר מכוחה בכל מתחם. מהתוכנית עולה, כי "מתחם יצחק אלחנן" מוגדר לבנייה רוויה, שנמצא בלב מתחם נוסף שהוגדר כבנייה צמודת קרקע.

בית המשפט (השופטת יעל בלכר) דחה את העתירה בקובעו, כי לא נפל כל פגם בהחלטת ועדת הערר. הוועדה קבעה, כי לא היה מקום לאשר את מלוא תוספת הקומות האפשרית בתכנון שהוצע, כאשר היה מקום לבחון אפשרות לבינוי שונה ומצומצם יותר שיפחית את נפח הבינוי.

בית המשפט הדגיש, כי בדין קבעה ועדת הערר, כי בהכללת החלקה במתחם, אין משום קביעה כי יש מקום בהכרח לאשר את מלוא סל הזכויות האפשרי לפי התוכנית. הוחלט, בהיגיון תכנוני רב, כי אף שהחלקה (המאופיינת בבנייה רוויה), מצויה פיזית בתוך מתחם המאופיין בצמודי קרקע, יש להוציאה מכלל מתחם זה, בו אושרה בסך הכל תוספת של 50 יח"ד לכל שטח המתחם, ולהכלילה במתחם מימוש 3, בו אושרה תוספת של 400 יח"ד לכל שטח המתחם. אולם על מוסד התכנון להפעיל שיקול דעת תכנוני ולבחון את היקף הזכויות הספציפי הראוי, בשלב הרישוי.

בית המשפט מציין, כי שיקול הדעת התכנוני בשלב הרישוי הכרחי, בבקשות להיתר מכוח התמ"א, על-מנת להפחית את הנזק שבצידן ולהביא לאיזון הראוי בין המטרה של עידוד חיזוק המבנים, לבין האינטרסים והשיקולים האחרים שיש להביא בחשבון במסגרת התכנון. תמ"א 38 כוללת סל זכויות מירבי, שמטרתו לעודד חיזוק מבנים, כאשר למוסד התכנון הסמכות והחובה להפעיל שיקול דעת תכנוני ולקבוע מהו סל הזכויות הספציפי שיאושר לגבי כל בקשה להיתר, בשלב הרישוי. קביעה זו מתעצמת ביתר שאת לנוכח תיקון 3א לתמ"א, שהרחיב את שיקול דעת הוועדה המקומית.

לדברי בית המשפט, זה הדין גם לגבי התוכנית עסקינן - שהיא תוכנית לפי סעיף 23 לתמ"א 38. התוכנית קבעה הוראות מפורשות, לפיהן למוסד התכנון יש סמכות לבחון את היקף הזכויות המתאים בשלב הרישוי, כאשר הסמכות לדחות בקשה להיתר מצוינת במפורש בהוראותיה. על-פי לשון התוכנית, שיקול הדעת התכנוני לא הוגבל או צומצם בהשוואה לסמכות הקבועה בתמ"א 38. התוכנית אינה קובעת תכנון ספציפי ואינה מאיינת את שיקול הדעת התכנוני שבידי מוסד תכנון במסגרת הליך הרישוי. התוכנית גם מבהירה, כי היא אינה עולה כדי תכנון ספציפי שיש בו לצמצם את שיקול דעת מוסד התכנון בשלב הרישוי, אלא מהווה רק מסגרת תכנונית וקבעת הנחיות ליישום תמ"א 38 על תיקונה בתחום רמת השרון.

לעניין סוגיית ההיתכנות הכלכלית ציין בית המשפט, כי לא הוכח, כי אם יופחת הבינוי מזה שאושר על-ידי הוועדה המקומית - אין לפרויקט היתכנות כלכלית. בכל מקרה, אין מקום לבחון את סוגיית הכדאיות הכלכלית בבדיקת המכפיל בלבד, כפי שביקשו העותרים. יש להתחשב ברווח המצרפי הכולל של הפרויקט ליזם ולדיירים תוך התחשבות במכלול ההטבות וההקלות. יש להדגיש, כי האינטרס הוא עידוד חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, וההקלות וההטבות לפי התמ"א הן אמצעי להשגת מטרה זו; יש למצוא את האיזון הראוי בין כלל השיקולים הרלוונטיים בקביעת היקף הזכויות.


עת"מ 18151-10-19, יוסף כהנוביץ ואח' נ' ועדת הערר מחוז ת"א ואח' / פס"ד
דחיית עתירות נגד מתן הרחבות במסגרת תמ"א 38 ברמת השרון

הכותבים הם ממשרד צבי שוב, העוסק בתחום הנדל"ן.
תאריך:  19/05/2020   |   עודכן:  19/05/2020
עו"ד צבי שוב, עו"ד ספיר זילבר
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
שלושה אישומים נכללים בכתב האישום נגד בנימין נתניהו, שהדיון בו יחל בשבוע הבא (24.5.20) בבית המשפט המחוזי בירושלים. השלישי בהם עוסק בפרשת 1000. נטען בו, כי ראש הממשלה ורעייתו, שרה נתניהו, קיבלו בשנים 2016-2011 מארנון מילצ'ן וג'יימס פאקר טובות הנאה בשווי מצטבר של 690,000 שקל: קופסאות סיגרים, מארזי שמפניה ותכשיטים.
18/05/2020  |  עו"ד דון סוסונוב  |   מאמרים
בימים אלה מוקמת יחידה משותפת למשטרה ולשב"ס שתפקידה לעקוב אחר גברים שסיימו לרצות מעצר או מאסר בגין אלימות במשפחה, וקיים חשש שמא יחזרו על מעשיהם - פורסם בידיעות אחרונות.
18/05/2020  |  עו"ד איימי בכור  |   מאמרים
המערכה לסילוק בנימין נתניהו מכהונת ראש הממשלה, לא נעצרה. 11 שופטי בית המשפט העליון, ובראשם הנשיאה אסתר חיות, אומנם לא יכלו לסכל רצון הבוחר - למרות העתירות המוזמנות - אך אין לראות בזאת סוף פסוק. היועץ המשפטי לממשלה, ד"ר אביחי מנדלבליט, מתחבל את הצעד הבא. הוא מכוון לצעד משפטי ממשי יותר: להחיל על נתניהו דין נבצרות, ככל שיתקדם משפטו לשלב ההוכחות, ו/או והיה ולא יראה מנוס מחקירה חדשה נגד נתניהו. הבעיה הגדולה של נתניהו: הסמכות החוקית לקבוע נבצרות נתונה ליועמ"ש. ולו בלבד. הסיכוי שבית המשפט העליון יהפוך החלטה כזו, הינו אפסי.
16/05/2020  |  יואב יצחק  |   מאמרים
רפי פרץ הודיע כי הוא מצטרף לממשלת העריקים של נתניהו-גנץ. הוא עשה זאת באותו שבוע שבו התקיימה ישיבת סיעת ימינה, שבה הוחלט פה אחד, כולל פיו שלו, ללכד את השורות במשא ומתן מול הליכוד.
15/05/2020  |  עידן יוסף  |   מאמרים
השבת נקרא את שתי הפרשות האחרונות בספר ויקרא. צירוף שתי פרשות אלו יחד בסיומו של שבוע שבו כמעט הוקמה ממשלה וכנראה לקראת שבוע שבו תקום כזאת, עורר אצלי תהייה בדבר הקשר התוכני בין שתי הפרשות וכן בינן ובין המציאות הפוליטית והחברתית שבה אנו חיים. הפתיחה היא (ויקרא כה): [א] וַיְדַבֵּר ה' אֶל-מֹשֶׁה, בְּהַר סִינַי לֵאמֹר. ומיד בהמשך מצוות השמיטה: ...וְשָׁבְתָה הָאָרֶץ, שַׁבָּת לַה'. [ג] שֵׁשׁ שָׁנִים תִּזְרַע שָׂדֶךָ, וְשֵׁשׁ שָׁנִים תִּזְמֹר כַּרְמֶךָ; וְאָסַפְתָּ, אֶת-תְּבוּאָתָהּ. [ד] וּבַשָּׁנָה הַשְּׁבִיעִת, שַׁבַּת שַׁבָּתוֹן יִהְיֶה לָאָרֶץ--שַׁבָּת, לַה': שָׂדְךָ לֹא תִזְרָע, וְכַרְמְךָ לֹא תִזְמֹר. "מה עניין שמיטה אצל הר סיני" שואלים המפרשים, וכי רק המצווה הזאת ניתנה בסיני? אלא מכאן למדים שכולן ניתנו בסיני.
15/05/2020  |  נסים ישעיהו  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
יוסף אורן
יוסף אורן
אני בטוח ששופטי הפרס בחרו את הספרון "החזאית" כספר הטוב ביותר מאלה שהוגשו לעיונם בשנת 2022, אך גם הטוב מכולם באותה שנה לא היה כנראה מספיק טוב כדי להיבחר כראוי לפרס ברנר
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
עידן יוסף
עידן יוסף
החופשי חודשי ב-42 שקל ש"מוכרת" שרת התחבורה לתושבי אילת ייטיב רק עם מי שיסכים להיות "כלוא" בתוך העיר    בפועל, אילתי שירצה להגיע לעיר אחרת בארץ יידרש לשלם 305 ש"ח - יותר מפי 2.7 מאשר...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il