בית הדין הארצי לעבודה הורה (יום ב', 28.1.08) לעובדי חברת חשמל "למתן" את עיצומיהם כדי ליצור "אווירה מתאימה" להמשך מו"מ על הסכם שכר חדש. השופטים, נשיא בית הדין הארצי השופט סטיב אדלר, נילי ארד, ורדה וירט ליבנה, יצחק הרפז ודני בר סלע דחו דרישה לפסול עצמם על-רקע טענות כי נחשפו למידע על המו"מ.
בהחלטה חשפה חברת חשמל כי דחייה במעבר לייצור חשמל בגז תגרום לחברה נזק כספי של 1,5 מיליון דולר ליום, "שכן עלוּת ייצור חשמל בסולר, גבוהה פי עשרה מעלות ייצור חשמל באמצעות גז טבעי", כמו כן נטען כי "מעגל נזקי העיצומים מתרחב והולך גם בשל אי עמידתה של החברה בלוח הזמנים אשר סוכם עם חברת EMG - ספקית הגז המצרית ועם חברת 'נתיבי גז' שהתקשרה עם החברה לצורך ביצוע עבודת הולכת הגז מאשקלון לאתר 'גזר'".
עיכובים בגלל מבוי סתום
עובדי חברת החשמל המנהלים מו"מ על הסכם שכר חדש טוענים באמצעות באי-כוחם עוה"ד ארנה לין ומיכל שטיין כי המו"מ נקלע למבוי סתום והחלו לעכב עבודות הקמה של פרויקט הגז הטבעי בחוות השסתומים באתר גזר.חברת חשמל דרשה באמצעות באי-כוחה עוה"ד יעקב נאמן, דוד זיילר וחגי ורד, מבית הדין הארצי להורות לעובדים לשוב לעבודה בטענה כי אין מבוי סתום והליכי המו"מ לא פסקו. לטענת החברה "עיכוב העבודות בחוות השסתומים גורם 'לאפקט דומינו' בהשלמת פרויקט הגז הטבעי בכללותו". החברה אף טענה כי דרישות העובדים מסתכמות בסכום של "למעלה מחמישה וחצי מיליארד שקלים", וכי החברה "אינה סוברנית להחליט על העלאת שכרם של עובדיה, בהיותה כפופה מתוקף הוראות הדין לפיקוח ולביקורת המדינה. במצב דברים זה, נמצאת החברה 'בין הפטיש לסדן'. שכן, בהיותה ספקית שירות חיוני אין בידי החברה לנקוט בהשבתת מגן, או באמצעים כגון אלה, ובפועל נתונה החברה ל'חסדי' העובדים. מנגד, גם אילו ראתה החברה להיענות לדרישות העובדים, חלות עליה הוראות הדין מכוחן כפופה היא, למעשה, לעמדת המדינה והרשות לקביעת תעריפי החשמל".
החברה טענה עוד כי העיצומים גורמים נזקים כבדים לחברה "וכתוצאה נלווית מעיכוב העבודות באתר, עלולים להיגרם שיבושים באספקת החשמל לציבור הצרכנים, אם לא יתאפשר ניסוי מוקדם של הפעלת תחנת הכוח באתר באמצעות גז, לפני חודשי הקיץ".
המדינה טענה באמצעות באת כוחה עו"ד מיכל לייסר כי "ניתן לאשר תוספת שכר לעובדי חברת חשמל, בשיעור של 0.8% לשנה, ובלבד שתקופת ההסכם תהא עד תום שנת 2009. ביחס למחצית שנת 2005 נכונה המדינה לאשר לעובדי חברת החשמל, תוספת שכר של 0.5%, אשר תשולם לאחר סיום עבודתה של ועדה משותפת לעניין צמצום שיעור 'זחילת' השכר בחברה. עוד ציינה המדינה, כי תהא נכונה לבוא לקראת העובדים בדרישותיהם, מבלי לפרוץ את מסגרת השכר במשק ומבלי שהסכמתה לתביעותיהם של עובדי חברת החשמל תשליך על מגזרים אחרים במשק". חברת החשמל והמדינה טענו כי "הדרישות הכלכליות של נציגות העובדים מוגזמות ובלתי סבירות ואין ניתן להיענות להן, במיוחד על-רקע 'זחילת' השכר של עובדי החברה ורמת השתכרותם".
העובדים: עיצומונים מונעי רווח
מנגד העובדים טענו כי "הימנעותם מעבודות 'ריתוכי הזהב' בחוות הגז באתר 'גזר', הינה אמצעי לחץ "אפקטיבי ולגיטימי", במסגרת סכסוך כלכלי, "במטרה להניע מחדש את גלגלי המשא-ומתן לשם חתימה על הסכם שכר חדש". לטענת העובדים יש לתת משקל גם לעובדה כי מדובר באספקת שירות חיוני לציבור הכובל את ידי העובדים מלנקוט בשביתה כוללת ובמצב זה "נוקטים העובדים בעיצומים מידתיים ואחראיים שמטרתם יצירת לחץ כלכלי לגיטימי על המעסיק, מבלי שתהא בעיצומים אלה פגיעה בציבור הצרכנים. אי ביצוע 'ריתוכי הזהב' הוא בבחינת 'עיצומונים' שאינם גורמים כלל לנזק כלכלי לחברה, אלא לכל היותר מניעת רווח, אשר לא הוכח כלל על-ידי החברה. ומכל מקום, אין מדובר בהתמשכות העיצומים, אלא בעיכובים שהחלו ביום 13 בינואר 2008משהגיעו העבודות לשלב 'ריתוכי הזהב'".
העובדים הביעו תרעומת על כך שחברת החשמל והמדינה "פרשו בפני בית הדין והציבור בכללותו את מהלכי המשא-ומתן, תוך שייחסו לעובדים דרישות ותביעות שכר, מבלי שביקשו ומבלי שקיבלו את הסכמת נציגות העובדים לכך". נציגות העובדים טוענת כי "דרישותיה במו"מ אינן הולמות את הדרישות המיוחסות לה על-ידי החברה והמדינה", וכי יש למחוק כליל מכתבי בי דין ומהפרוטוקול את הדיווח ממהלכי המשא-ומתן". נציגות העובדים דרשה מהשופטים לפסול עצמם מלשבת בדין "משנחשפו שלא כדין למידע בעל השפעה מכרעת".
נדחתה טענה לפסול השופטים
השופטים דחו את טענות העובדים לפסול את עצמם על-רקע חשיפתם למידע בנוגע למו"מ. "דיווחי חברת החשמל והמדינה על מהלכי המשא-ומתן נעשו לפי דרישתנו, במסגרת מהלכי הדיווח והליווי השוטף של הסכסוך, מתוך שבית דין זה נעתר למבוקשם של הצדדים לסייע בידם למצות עד תום את המשא-ומתן ביניהם, ובשיתוף פעולה מלא של נציגות העובדים אשר הציגה נתונים מטעמה, בשלביו השונים של הליך זה. בנסיבות אלה, דוחים אנו את טענתה של באת-כוח נציגות העובדים, לפיה מדובר במקרה ממין המקרים המיוחדים והחריגים...שבהם 'המסה' של הראיות הלא קבילות אליהן נחשף השופט היא כה רבה, עד שיש בה כדי להכריע גם את מקצועיותו...בכך שהובאו לידיעתנו דרישות הצדדים ותביעותיהם במשא-ומתן, במסגרת מהלכי הלווי של הסכסוך, לא היה כדי להשפיע על שיקול דעתנו הענייני בהליך ובפסיקה לדין, ללא משוא פנים". הם העירו "במאמר מוסגר" כי "לא יבואו בשערי בית הדין, או בגדר שיקול הדעת המקצועי והענייני של השופטים היושבים בדין, פרסומים שניתן להם פומבי, לרבות עמדות צדדים למשא-ומתן במהלך סכסוכים קיבוציים".
השופטים גם הורו לעובדים "להתחיל בביצוע 'ריתוכי זהב' בחוות השסתומים 'גזר', פרויקט הגז הטבעי, וזאת 'ללא שיידרשו להביא לכלל סיום את מלאכת הריתוך באתר זה'. לדבריהם "מיתון עיצומי העובדים במהלך השבועיים הקרובים, יהא בו כדי לסייע ביצירת אווירה מתאימה להמשך משא-ומתן אינטנסיבי ויעיל בין הצדדים".
הם ציינו כי הם רושמים את הצהרות המדינה וחברת החשמל "להמשיך במהלכי המשא-ומתן בשיתוף הגורמים המוסמכים לכך מטעמם", והמליצו "לצדדים" לחדש את המגעים ולעשות את "המירב והמיטב לקידום ההבנות ביניהם, במגמה להביא לפתרון מהיר של הסכסוך בנפש חפצה ובדרכי שלום", תוך שאנו סמוכים ובטוחים כי ימצאו את הדרך הנאותה להתקדם במשא-ומתן ביניהם ולהתגבר על המכשולים, גם אם הדבר יצריך מעורבות של גורמים בכירים יותר בגופים המעורבים במשא-ומתן".
