"לצערנו, לא ניתן לקבוע שישנה עמידה וקיום מכלול ההמחויבויות באופן שיאפשר הארכת זיכיון" - כך קובע מנכ"ל הרשות השנייה, מנשה סמירה, בחוות הדעת המקצועית שלו בנושא ערוץ 10. חוות הדעת של סמירה וסמנכ"ל טלוויזיה ברשות, אילת מצגר, אשר נשלחה לחברי המועצה לקראת הצבעה אפשרית היום על קבלת ההסדר או יציאה למכרז חדש, מפרטת מדוע לא ניתן לקבל את ההסדר שהוצע.