הפקרות במשרד התחבורה

במשך שנים נהג בנדק להגיש תלונות במשטרה כל אימת שחשד בזיוף האישורים הרפואיים שהציגו לפני נבחנים. במשטרה הצטברו עשרות תלונות שלו עד שנאמר לו להפסיק להתלונן. בנדק עשה כך ובמקום לרוץ למשטרה, החל לתעד את חשדותיו על גב טפסי הבקשה לרישיון של הנבחנים. לפני כשנה וחצי הוא הוזמן ל"שיחת הבהרה" בנושא. השיחה התנהלה בלשכת סמנכ"ל בכיר למינהל ומשאבי אנוש, אלישע שחף, ובנוכחותו של שוקי שדה ששימש עד לפני כחודשיים כמנהל אגף רישוי בכיר במשרד התחבורה, ושפוטר בהתערבות בג"צ בגלל רישיון בוחן נהיגה שהוצא לו שלא כדין, וניצול מעמדו לטובת בכיר במשרד התחבורה.

ב"שיחת ההבהרה" ננזף בנדק חמורות. הוא אוים כי יינקטו נגדו אמצעים משפטיים, לרבות תביעת דיבה בגלל מכתבים ששלח למבקר המדינה, ליועץ המשפטי ולנשיא המדינה. "הינך פוגע בתדמית השירות הציבורי ובכללי המינהל התקין בכך שהינך פונה לכל מיני רשויות וגורמי חוץ שלא בדרך המקובלת ומכפיש את הממונים עליך", אמר סמנכ"ל משרד התחבורה אלישע שחף, והוסיף: "לדוגמא, בפנייתך לנשיא המדינה כתבת שבמשרד הרישוי מתנהלת תעשיה של שחיתות, שאנשים מקבלים רישיון נהיגה על-פי בדיקות רפואיות מזוייפות וזה נעשה על-דעת המשרד ומנהל אגף הרישוי. אני מבקש אסמכתאות לכך. אם אין לך אסמכתאות, זו הוצאת דיבה. הינך זורק 'בוץ' על המערכת מבלי שיש לך משהו מבוסס. זה מעשה נבלה".

באותה נשימה הודה שחף כי למשרד בתחבורה ידוע ש"עבריינים מנצלים פרצות קיימות במערכת על-מנת על-מנת לבצע כל מיני עבירות", והמשיך: "תמיד יש מקום לשיפורים ואנו משתדלים לשפר כל הזמן, אבל תמיד יהיו נוכלים שינצלו את הפרצות הקיימות".

ניתן לסתום בקלות יחסית את החור דרכו חודרים אישורים רפואיים מזוייפים לרישיונות הנהיגה. ועדת חקירה פרלמנטרית לנושא תאונות הדרכים, בראשות חבר הכנסת לשעבר נחום לנגנטל, הציעה שמבקשי האישורים ייבדקו אצל רופאי המשפחה והרופאים יישלחו את האישור ישירות למשרד התחבורה. בדרך זו לא ניתן יהיה לזייף את חתימותיהם, שכן קל יהיה לאתר את הרופאים ולשלול את רשיונותיהם, אם יתברר שנתנו אישור כוזב.

לא כך עשה משרד התחבורה. לפני פחות משנה הוציא שר התחבורה, שאול מופז, הנחייה כי מבקשי רישיונות הנהיגה יצטרכו להיבק אצל רופאי המשפחה אבל הוצאת האישור והבאתו לפני בוחני הנהיגה תיעשה על-ידי מבקש הרישיון. התוצאה: אדם שרופאו סירב להנפיק לו אישור בגלל מצבו הרפואי, יוכל להביא אישור מזוייף ללא קושי.

החשדות לזיופים בהנפקת רישיונות במשרד התחבורה אינם נחלתו של בנדק בלבד. באחרונה עלו חשדות כאלה גם אצל שופטת בית המשפט העליון, עדנה ארבל, שדנה בעיניינו של שוקי שדה מנהל אגף הרישוי במשרד התחבורה.

מנכ"ל משרד התחבורה סירב לפטר את שוקי שדה, שנמצא אשם בקבלת רישיון בוחן שלא כדין ובניצול מעמדו לקידום עניין אישי של בכיר במשרד התחבורה. המנכ"ל קיבל את הסבריו של שדה שמעשיו נעשו בתום לב, אבל עו"ד עוזי שוחט, ממשרד שוחט, לוקר ושות', עתר לבג"צ וזה האחרון קבע כי מדובר בהתנהגות בלתי הולמת הפוסלת את שדה מלכהן במשרה ציבורית.

השופטת עדנה ארבל העירה למשרד התחבורה, כי פרשת שדה מעלה חשדות שמדובר בתופעה יותר רחבה של הענקת אישורים והיתרים לבכירי משרד התחבורה ללא שעברו הכשרה מתאימה, אבל עד כה, חשדותיה של ארבל לא הובילו לחקירה.

לפני פחות מחצי שנה פנתה ח"כ שלי יחמוביץ למבקר המדינה, השופט (בדימ.) מיכה לינדנשטראוס, בבקשה לחקור את פרשת זיופי האישורים הרפואיים. לינדנשטראוס השיב לה כי מדובר בנושא פלילי בתחום אחריותה של המשטרה.

היות שה'חור' דרכו ניתן לזייף אישורים רפואיים לא נסתם, הצטברו בידי המשטרה מאות תלונות על אישורים רפואיים מזוייפים. המשטרה בדקה את חלקם, אבל קשה לה לעקוב מה עלה בגורל כל תלונה.

בנושא דומה, זיוף מבחני נהיגה של נהגי רכב כבד, ערכה המשטרה חקירה מקיפה ובעקבותיה נעצרו ראשי המכללה. בנושא זה, צוטט גורם משטרתי בכיר בידיעות אחרונות באומרו שנהגי משאיות בוגרי המכללה "נעים בכבישי ישראל מבלי להכיר אפילו תמרורים. רוצחים נוסעים בכבישים ואנחנו לא יודעים זאת". למרות כתב האישום, לפני מספר חודשים זכתה המכללה בסכנין במכרז לעריכת בחינות בתיאוריה של משרד התחבורה.

• משרד התחבורה:

"התקנה בדבר ביצוע בדיקות רפואיות שונתה וכיום לא כל רופא יכול לבצע בדיקה רפואית, אלא רק הרופא הקבוע של מבקש הרישיון, המכיר את עברו הרפואי של מבקש הרישיון בחמש השנים האחרונות שקדמו לבדיקה. הדבר מצמצם במידה רבה את האפשרות לבצע בדיקות רפואיות לא ראויות. בכל מקרה של חשד לזיוף חתימות רופאים דואג משרדנו לבדוק ולאמת את הנושא מול משרד הבריאות המוסמך על רישוי רופאים. בוחני הנהיגה הונחו על-ידי אגף הרישוי להעביר למשטרה כל טופס אשר יש חשד כי בוצע בו זיוף כלשהו.

[בהקשר זה יש לציין, כי העסקת בוחני הנהיגה לפיה הם מתוגמלים עבור כל טופס, מעודדת את הבוחנים לעצום עין ולהעביר טפסים חשודים. כמו כן, לבוחני הנהיגה אין כלים לבדוק חשדות לגבי טפסים מזויפים לכאורה, א.פ].

בנוגע למכללה הארצית סכנין נמסר: "משרדנו בדק את הנושא מול פרקליטות המדינה והתברר כי אין כל מניעה להשתתפות וזכייתה במכרז.

• משטרת ישראל:

"המשטרה בודקת כל חשד לזיוף. למשטרה אין כל מידע מרוכז על התלונות בדבר חשדות לזיוף אישורים רפואיים. אין לנו מעקב סטטיסטי אחרי הבעיה".