יו"ר הרשות לפיתוח ירושלים,
משה ליאון, לשעבר מנכ"ל משרד ראש הממשלה, טוען (יום ג', 9.2.10) כי ירושלים סובלת מהעדר תשתיות וחדרי מלון, דבר המקשה על שהיית תיירים בעיר וגידול בהכנסות מתיירות. את הדברים הראה ליאון במצגת לקראת ועידת התיירות של המרכז ללימודים אקדמיים ביריד I.M.T.M.
לדברי ליאון, בין השנים 1992 ל-2008 השהייה הממוצעת של תייר בירושלים ירדה מ-3.7 לילות ל-2.9 לילות, כאשר חל גידול של 50% בכמות התיירים שמגיעים לעיר במסגרת תיירות חד יומית כשהם לנים מחוץ לירושלים. מהנתונים שנחשפו עולה עוד כי רק 5% מכלל התיירים בירושלים משתתפים באירוע תרבותי בעיר.
ירושלים, לדעתו של ליאון, סובלת מהיעדר מדיניות ארוכת טווח לפיתוח התיירות בעיר. בעיה נוספת לדעתו נוגעת למיצובה של ירושלים כאתר תיירותי היסטורי בלבד ולא כעיר שניתן לבלות בה מעבר לחוויות הדתיות ההיסטוריות.
ד"ר בנצי נחמן, מומחה לחדשנות בתיירות מהמרכז ללימודים אקדמיים, ציין בתגובה לדברי ליאון כי "בירושלים לא נעשה מאמץ לפתח תיירות נישה או אירועים תרבותיים וכנסים בינלאומיים בכמות מספקת, שתספק אפיק התעניינות נוסף לתיירים המגיעים לעיר".
ליאון מציין כי כושר הקיבולת המוגבל של העיר העתיקה מהווה אף הוא בעיה לפיתוח התיירות. הוא סבור שלעיר יש בסיס תיירות קבוע של הקהל הדתי, אך כי במקביל צריך לפתח קהלי יעד חדשים כגון השוק הרוסי, כנסים ואירועים בינלאומיים, קולינריה, תיירות ירוקה ועוד.