מליאת הכנסת, אישרה (יום ג', 7.12.10) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק איסור נהיגה ברכב בחוף ים של חברי הכנסת
דב חנין,
דוד אזולאי, חנא סוויד, מוחמד ברכה ו
אברהם מיכאלי.
בהצגת החוק לפני מליאת הכנסת הסביר ח"כ דוד אזולאי, יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, את עיקרי ההצעה.
לדבריו, הצעת חוק זו נועדה להתמודד עם התגברות התופעה השלילית של נהיגת כלי רכב בחוף הים ובאתרי טבע, אשר מסכנת את חיי המתרחצים ופוגעת באופן קשה בחופים ובאתרי הטבע.
"התיקון לחוק, מרחיב את סמכויות המפקחים האוכפים את החוק, ומאפשר להם לעכב אדם או רכב החשודים בביצוע עבירה על-פי חוק זה, בתנאים מסוימים. בנוסף, מוצע ליצור חזקה משפטית שלפיה בעל הרכב שנמצא נוהג או חונה בתחום אסור הוא שעבר את העבירה. עוד מוצע להרחיב את סמכויות בית המשפט שהרשיע אדם בעבירה כאמור ולאפשר לו, בין היתר, נוסף על כל עונש אחר, לפסול את רישיון הנהיגה של אותו אדם לתקופה של עד 120 ימים, לצוות עליו לתקן או לשקם כל פגיעה שגרם לסביבה ולחייבו בתשלום הוצאות שהוצאו לתיקון", ציין.
עוד אמר כי בתיקון לחוק שמירת הסביבה החופית נקבעת חזקה לפיה מי שנוהג ברכב בתחום חוף הים או במקום רחצה מוכרז ביצע פעולה המהווה או עלולה להוות פגיעה בסביבה החופית, כהגדרתה בחוק.
השר להגנת הסביבה יהיה רשאי, לשם מניעת פגיעה בסביבה החופית, להוסיף שטחים לתחום שבו תחול החזקה. שטחים שהוספו כאמור יסומנו בהתאם. עוד מוצע לקבוע כי העבירות בחוק שמירת הסביבה החופית יוגדרו כעבירות של אחריות קפידה, וכן כי השר להגנת הסביבה, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה, יהיה רשאי לקבוע כי עבירות על חוק זה הן עבירות קנס. בתיקון לחוק גנים לאומיים מוצע לאפשר לשר להגנת הסביבה להורות על קביעת שטח במקור מים או שטח המיועד לגן לאומי או שמורת טבע, כתחום מוגן אשר הנהיגה בו תהיה אסורה. סמכויות הפקחים וסמכויות בית המשפט יהיו זהות לעניין זה לסמכויות שהוצגו כאמור לגבי עבירות על חוק איסור נהיגה ברכב וחוק שמירת הסביבה החופית. כך גם לגבי האפשרות לקבוע את העבירות על חוק זה כעבירות קנס.
מיד לאחר העברת החוק אמר ח"כ דב חנין כי הנהיגה המופקרת בחופים מסכנת חיים והורסת את הסביבה. "החוק שאושר היום קובע איסור ברור והגדרות ברורות, מחדד את הענישה ומייצר מנגנוני אכיפה אפקטיביים ומודרניים. החוק עבר בכנסת דרך ארוכה וקשה גם עקב מחלוקות שונות בין משרדי הממשלה. באישורו נסתמה פרצה קשה בחקיקה הסביבתית", אמר.
מן חברה להגנת הטבע נמסר בתגובה לאישור הצעת החוק כי החוק עבר היום באופן סופי, גם למען הטבע וגם למען בטיחותם של המתרחצים.
"אישור החוק מהווה בשורה לכל מי שאוהב את ערכי הטבע שבחופים ורוצה לבלות בים מבלי לסכן את חייו כתוצאה מנהיגה פרועה בחופים. אנחנו מודים לחברי הכנסת שיזמו את החוק החשוב הזה ולמשרד להגנת הסביבה, שעזר בקידומו", אמרו בחברה.