"הוצאות העירייה הולכות וגדלות וההכנסות מארנונה הולכות ופוחתות" - כך הזהיר (יום ד', 2.2.11) ראש עיריית ירושלים,
ניר ברקת, בדיון על הצעת חוק "ירושלים בירת ישראל" בוועדת הכספים. מטרת ההצעה: לקדם את פיתוחה של העיר.
"עובדי העירייה חסרי-אונים לנוכח הצורך בקיצוץ בתקציבי התרבות, החינוך והרווחה. בימים האחרונים, יצאה העירייה בקמפיין, בו היא קוראת לראש הממשלה להתערב מיידית לטובת העיר", אמר ברקת.
יו"ר הוועדה, ח"כ
משה גפני (יהדות התורה), קרא לברקת להמתין עם הקמפיין, היוצר רושם של התקפה אישית נגד ראש הממשלה. "קמפיין יש לנהל רק כשכלו כל הקיצין ולאחר כישלון המשאים ומתנים", אמר גפני, שהודיע כי בכוונתו לפעול לטובת ירושלים במקביל לקידום החוק.
ברקת השווה בין ירושלים לערים בפורום 15 הערים הגדולות שעל-פי רוב, אינן מקבלות מענקים מהממשלה. בעוד בירושלים ההוצאה לנפש ב-2010 עמדה על 4,000 שקל, ממוצע פורום ה-15 עומד על 6,000 שקל, כשבראש תל אביב, עם 9,464 שקל לנפש ובתחתית, אך מעל ירושלים, אשדוד, עם 4,100 שקל.
עם זאת, בגובה הארנונה, ירושלים נמצאת במקום הראשון בארץ, עם מחיר של 95 שקל למ"ר כאשר ממוצע פורום ה-15 הוא 60 שקל למ"ר. אחוז הפטורים מארנונה בפורום ה-15 עומד על 12.5% ובירושלים כ-21%.
ברקת ציין שמענקי הבירה הולכים ונשחקים. בשנת 2000 עמד המענק על 12.9% מתקציב העירייה וכיום הוא 5.14% בלבד. לדבריו, קיים פער של למעלה מ-100 מיליון שקל בתקציב שהממשלה אמורה להעביר לעירייה ועל-כן ייאלץ לקצץ 25% בתקציבי התרבות, החינוך והרווחה בעיר. ברקת אמר כי הקמפיין נועד להביא להכרה במצוקות העיר ואיננו נגד ראש הממשלה.
"מינהל מקרקעי ישראל מספסר בקרקעות העיר"
יוזם החוק, ח"כ
אורי אריאל (האיחוד הלאומי), אמר שהחוק נועד להגדיר את ירושלים כאזור עדיפות לאומי בתחומי עידוד השקעות הון, מחקר ופיתוח. כמו-כן, ציין אריאל כי החוק נועד להתמודדות עם עליית מחירי הדיור בעיר, כך שניתן יהיה להקצות אזורים מסוימים ל"דיור בר השגה", על-ידי מתן פטור מהיטל השבחה ומע"מ בשיעור אפס ובנוסף, לקבע את המענק השנתי מתקציב המדינה.
יוזם נוסף של החוק, ח"כ
אורי מקלב (יהדות התורה), הביע צער על-כך ש"הממשלה איננה מעלה את ירושלים על ראש שמחתה". לדבריו, היה מעדיף שהחוק לא היה עולה לדיון כלל, אלא שהוא נועד למלא לקונה ממשלתית. מקלב קרא לברקת לקצץ בתקציב העירייה תוך אחריות גדולה ולעמוד בדרישות שמציבים בפני הממשלה בעניין הקיצוצים, כך שלא ייפגעו תשתיות חברה ורווחה בעיר. עוד קבל על-כך, שבפברואר עדיין אין תקציב לעיר.
ח"כ אליעזר מוזס (יהדות התורה), אמר שמשרד האוצר עושה הון מקרקעות ציבוריות בירושלים. לדבריו, מינהל מקרקעי ישראל, מספסר בקרקעות העיר ומפרסם מכרזים לבניית פרויקטים יוקרתיים לעשירים בלבד. מוזס טען שאין בתוכניות המינהל בירושלים תכנון בנייה עבור זוגות צעירים.
ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו), סיפרה שבמסגרת נסיעותיה לחו"ל, פוקדת ערי בירה רבות שההשקעות בהן בלתי נתפשות. "מישהו בצרפת משווה את פריס לערי פריפריה?", שאלה. "מדוע צריך להיאבק על-מנת להכליל את ירושלים בחוק לעידוד השקעות הון, עקב אי-היותה בפריפריה?". לדבריה, ירושלים צריכה להיות בראש בכל התחומים.
יו"ר הוועדה גפני, אמר שהממשלה פועלת בניגוד לחוק יסוד "ירושלים בירת ישראל" הקובע שלעיר מעמד מיוחד. לדבריו, נקודת המוצא צריכה להיות, שהדיון בעניינה נפרד מהדיון הכללי במענקי האיזון לרשויות המקומיות, עקב קיומו של חוק היסוד. גפני הודיע, כי כך ינחה את הוועדה בקידום הצעת החוק עליה חתומים 39 ח"כים.
