ברוש: ניתן להגדיל ההכנסה הפנויה ב-2,500 שקל

שרגא ברוש, יו"ר לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, הציג (יום ג', 30.8.11) בפני ועדת טרכטנברג, את תוכניתה הכלכלית של הלשכה להגדלת ההכנסה הפנויה והתמודדות עם יוקר המחיה בישראל.

מטרת תוכנית היא טיפול בבעיית השחיקה בהכנסה הפנויה ויוקר המחיה של שכבות הביניים והשכבות הנמוכות בישראל. התוכנית מפרטת חלק גדול מהסיבות לשחיקה בהכנסה הפנויה ובהן התייקרות מוצרים ושירותים ציבוריים, עלייה במחירי הדיור והמזון, עלייה במיסים עקיפים ומוניציפליים ועוד.

במטרה להגדיל את ההכנסה הפנויה, מציעה התוכנית שינוי מדיניות במסגרת תקציב 2012. השינוי המוצע יביא לדעת הוגי התוכנית לירידה במחירי הדיור, המזון, החשמל, המים, הארנונה והתחבורה, ובמקביל יגדיל את ההכנסה הפנויה של הורים עובדים באמצעות סבסוד מעונות יום, ויסייע למרוויחי שכר נמוך באמצעות הגדלת תקציב מס הכנסה שלילי ושינוי שיטת התשלום. יישום התוכנית, לדעת לשכת התיאום, צפוי להביא להגדלת ההכנסה החודשית הפנויה למשקי בית בשנת 2012 בהיקף של עד כ-2,500 שקל.

התוכנית אף מציעה מקורות מימון ובהם העלאת שיעור מס החברות לתקופה קצובה, הנהגת מדרגות מס נוספות ליחידים המשתכרים שכר גבוה, העלאת מיסוי סיגריות ושימוש בעלייה במיסוי כתוצאה מהגדלת בניית דירות.

עלות מכלול הצעדים המוצעים בתוכנית עומדת על כ-11 מיליארד שקלים. כמקורות מימון אפשריים לתוכנית מוצע להעלות את מס החברות בישראל לשנתיים לשיעור של 25%. לאחר תקופה זו מוצע לחזור למתווה הפחתת המס המתוכנן. כמו-כן, מציעה התוכנית ליצור שתי מדרגות מס נוספות של 46% ליחידים המשתכרים בין 150-80 אלף שקל בחודש ו-47% לשכירים המשתכרים מעל 150,000 שקל בחודש. על-מנת למנוע תכנוני מס של מעבר יחידים להגדרת חברות, מוצע להגדיל את מס החברות על "חברות יחידים" ל-30%, או להגדיר מהלך כזה כעסקה מלאכותית בהתאם לסעיף 86 לפקודת המס או לאסור כליל מהלך התאגדות יחידים לתקופה של שנתיים. עוד מוצע להעלות את המס על הסיגריות ולהאט במקצת את קצב ירידת שיעור הגירעון ל-2.2% בשנת 2012 במקום 2% כמתוכנן.

"לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, המייצגת את המעסיקים והעסקים בישראל, סבורה ששינוי סדרי העדיפויות המוצע הכרחי לשמירה על לכידות החברה בישראל", אמר ברוש. "הפלטפורמה המתאימה לקבלת החלטות בכל הקשור לשינוי סדרי עדיפויות כזה הנה פלטפורמת השותפות החברתית של השולחן העגול - ממשלה, נציגי מעסיקים ונציגי עובדים".

נשיא איגוד לשכות המסחר: "לא פחות מארבע הצעות פסולות"

עו"ד אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר, תקף בחריפות את התוכנית הכלכלית של לשכת התיאום שהוגשה לוועדת טרכטנברג. לין התמקד בארבע הצעות "פסולות", לדבריו, הכלולות בתוכנית.

הוא ציין כי ההצעה להעלות את מס החברות לרוחב המגזר העסקי תפגע קשות דווקא באותו מגזר המייצר את מקומות העבודה. בעניין הפחתת מכסי המגן על מוצרי המזון אמר כי "כל מי שמבין ביסודות הכלכלה יודע שאם אין פותחים את המשק לתחרות בפני ייבוא אין תחרות אמיתית בשוק המקומי. השוק המקומי תמיד יעלה את רמת המחירים עד לנקודה בה הוא יכול להתחרות בייבוא".

בהתייחס להצעה להטיל מע"מ סלקטיבי אמר לין כי "דבר כזה יגרום לצורך לחפש מקורות הכנסה אלטרנטיביים, לשנות מחדש את מערכת המיסוי ולחזור לשיטת מס הקנייה של שיעורי מס סלקטיביים על-פי תפיסה ערכית משתנה. הדוגמאות מהעבר ידועות היטב: מס הקנייה על ציוד בסיסי לבית היה פעם בשיעורים של 200-100 אחוז".

בעניין הגדלת מס ההכנסה השלילי אמר לין כי "מס הכנסה שלילי הינו עלבון לאדם העובד. מס הכנסה שלילי הופך את האדם העובד לנתמך של קצבת סעד. בדרך זו אנו מעמיקים את המנטאליות שמדינת ישראל היא מדינת קצבאות ולא מדינת עבודה. העובד צריך לשאוף לעבוד יותר, להשתכר יותר ולא להיות נתון לשיקולים זרים מתי לא כדאי לו להעלות את רמת הכנסתו".

יחד עם זאת, לין ציין כי בהחלט יש נקודת אור חיובית בהמלצות לשכת התיאום, הנעוצה בכך שהפעם לשכת התיאום מגישה תוכנית חברתית כלכלית מטעם עצמה בלבד ולא במשותף עם ההסתדרות הכללית. לדבריו, יש לראות בכך צעד חשוב בכיוון הנכון לעצמאותה של לשכת התיאום.