ישונו הקריטריונים למתן תמיכות לעמותות

צוות בראשות ח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה) יפעל להעברת יתרת כספי הקרן להצלת עמותות שלא הועברו בשנים 2009 - 2010 וכן יבחן מחדש את הקריטריונים למתן תמיכות. כך הודיעה (יום ג', 8.11.11) ועדת הכספים. בצוות ישתתפו הח"כים זבולון אורלב (הבית היהודי) וציון פיניאן (ליכוד).

תקציב הקרן שסוכם ואושר עמד על 200 מיליון שקל. ב-2009, מתוך 100 מיליון שקל, הועברו רק 30 מיליון וב-2010 מתוך 100 מיליון, הועברו רק 60 מיליון. הח"כים דרשו הבהרות מה נעשה ב-110 מיליון השקלים הנותרים.

יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), אמר כי הוא "מרגיש מאוד רע עם העובדה שכספים המיועדים לעמותות המסייעות לנזקקים אינם מועברים בעוד המצוקה בחברה גוברת והממשלה עצמה מפנה את הנזקקים לאותן עמותות שלא מצליחות לעמוד בקריטריונים לקבלת תמיכות. מדובר בדברים שהארגונים עושים במקום הממשלה וזה מקור גאווה לחברה הישראלית".

ח"כ אברהם-בלילא: "לאן הלך הכסף?"

יוזמת הדיון, ח"כ אברהם-בלילא, אמרה כי למרות ההסכם הקואליציוני בין העבודה לליכוד, שאחר-כך הפך להחלטת ממשלה, להקציב 200 מיליון שקל לשנים 2009 - 2010 לעמותות החברתיות עקב משבר 2008, האוצר החליט שהוא מלאים 70 מיליון מ-2009 ועוד 40 מיליון ב-2010. "לאן הלך הכסף שכבר סוכם, לאיזה מטרות?", תהתה אברהם, שהוסיפה כי "העמותות עובדות באופן מקצועי והממשלה שולחת אליהן אנשים מסכנים על-מנת שיטפלו בהם אך לא מוכנה להעביר להם את הכספים עליהם שכבר אושרו וזה למרות שהעמותות מבחינתן התייעלו. העמותות פועלות למען ישראל השנייה, אנשים רעבים קשיי יום ואם לא העמותות איש לא יסייע להם".

יו"ר השדולה לקידום הפעולה האזרחית, ח"כ זבולון אורלב, גם הוא יוזם הדיון, הביע תרעומת על אי העברת הכספים לעמותות והוסיף ש"הציבו קריטריונים שלא ניתן לעמוד בהם ומכיוון שכך, רוב מוחלט של העמותות לא נהנו מהקרן שהוקמה למענן ולהצלתן". הוא הוסיף כי "אם כבר הסכימו על כספים, הרי שמדובר בכשל שהכספים לא הועברו. צריך לתקן את התהליך, זה כסף קודש של המגזר השלישי בישראל. על סדר היום נמצאת היכולת של המגזר השלישי לפעול ואנחנו דורשים ממשרד האוצר להעמיד את התקציב עליו הוסכם ולבחון מה מנע שחרור הכספים. המגזר השלישי בישראל ראוי להערכה רבה על-כך שבניגוד לעולם המערבי, תרם לאוצר המדינה יותר מאשר התמיכות להם הוא זוכה מהממשלה".

אורלב התייחס גם לתהליכי ההפרטה שהובילו להתעצמות תופעת העמותות ואמר ש"דווקא בגלל המדיניות הליברלית המוגזמת, שהממשלה מקצצת ומפריטה שירותים ציבוריים, יש לתמוך בעמותות".

"האוצר קבע מלכתחילה קריטריונים שהעמותות לא יעמדו בהם"

ח"כ שלמה מולא (קדימה) אמר כי מלכתחילה משרד האוצר קבע קריטריונים כאלה שהעמותות לא יעמדו בהם על-מנת שלא להעביר את הכספים וזאת בעוד המדינה לא מעמידה את השירותים שמספקות העמותות. "הבעיה בהנחה של האוצר, לפיה כולם מושחתים ורמאים ועל-כן יש להשתדל לעכב כמה שיותר תמיכות", אמר. "העמותות האלה מחליפות את הממשלה שמזניחה את השירותים הציבוריים. יש לשנות את הקריטריונים ולהזרים להן את כל הכספים שלא הועברו. העובדה שמתוך למעלה מ-577 עמותות רק 123 זכו בתמיכות היא שערורייה".

רפרנטית רווחה באוצר, רבקה לויפר, הגיבה לטענות, אומרה כי "הצוות שהיה אמון על חלוקת הכספים נתקל בתופעה שעמותות היו צריכות להוכיח שנפגעו כלכלית מהמשבר הכלכלי ולא הצליחו בכך. נקבעו אמות מידה סבירות. העמותות לא הצליחו להוכיח פגיעה של לפחות 10% מתקציבן בעקבות משבר 2008. על-כן הוחלט לשנות את אמות המידה אך גם להוריד את תקציבי הסיוע, כי לא ייתכן שעמותות לא מצליחות לעמוד באמות המידה לתמיכות".

מנכ"ל ארגון מנהיגות אזרחית, גיורא רוזן, ציין כי "יש לשנות מהיסוד את הקריטריונים. הביקושים לשירותי העמותות רק גברו בעקבות המשבר הכלכלי, יש פחות כסף להעמדת שירותים ויש יותר ביקושים. עמדת האוצר היא צינית. בעוד מדברים על דרישות המחאה החברתית, לוקחים כספים המיועדים לעמותות המספקות שירותים ציבוריים".

ח"כ אורלב קרא לעכב העברות תקציביות של משרד האוצר עד לסיום עבודת צוות הח"כים ולהגשת מסקנותיו ואמר: "אמות המידה שנקבעו על-ידי האוצר לחלוקת הכספים אינן סבירות. מבחני התמיכה אינם תורה מסיני ואם הם לא עובדים יש לשנותם. כיום יש עמותות במצב קשה מאוד על סף פשיטת רגל עקב ירידה ניכרת בהיקף התרומות עקב המשבר העולמי"ץ