פורום ראשי המשק, הגוף המאגד תחתיו כ-200 מהבעלים, היו"רים והמנכ"לים של החברות הגדולות במשק, תחת ניהולה של
נגה קינן, מסר בחודש אפריל האחרון לוועדה להגברת התחרותיות במשק, כי הוא מאמץ את עבודת המחקר שהכינה חברת מודלים כלכליים עבור קבוצת אי.די.בי, אשר קבעה כי אין ריכוזיות עודפת במשק הישראלי. על כן, טוען הפורום כי אין צורך לקבוע מדיניות כלשהי לטיפול בסוגייה זו.
הפנייה לוועדה להגברת התחרותיות במשק נעשתה לאור בקשתה לקבל את עמדות הציבור לקראת השימועים שתקיים בסוף חודש נובמבר, בנוגע לטיוטת המלצותיה.
למרות טענתו כי בישראל אין ריכוזיות עודפת, מצא הפורום לנכון להביע את עמדתו ולהציע את המלצות בסוגיות שונות הנוגעות לעניין.
"המצב הקיים גורם להשקעת משאבים בניהול מתגונן"
כך למשל, המלצתו הראשונה של פורום ראשי המשק היא להקמתה של ועדה במשרד ראש הממשלה, שתבחן את הסוגייה של אי-השוויון בישראל ותמליץ על מדיניות להקטנתו. הפורום מכיר באי-השוויון הנרחב בישראל וטוען כי הוא "קריטי ומחייב טיפול".
לדעתו של פורום ראשי המשק, אין מקום לקבוע העדפות בחקיקה או ברגולציה לעניין הבחירה שבין גרעיני שליטה בחברות (כמו בישראל כיום) לבין פיזור המביא לשלטון מנהלים (כמו בארה"ב). לדבריו, כוחות השוק, כמו גם מצבם הספציפי של כל חברה ושל כל בעל שליטה, הם שיקבעו את מידת הפיזור הראויה בכל מקרה.
בעניין המבנה הפירמידיאלי תומך הפורום בהגדרת רף מינימלי לשליטה - 20% - כפי שקיים בהגדרת בנק ישראל לגרעיני שליטה בבנקים. "מתחת לרף זה לא יוקנו לבעל המניות עמדות כוח המוקנות לבעל השליטה", מציע הפורום.
עוד קורא הפורום לחיזוק מעמדם של הדירקטורים החיצוניים, ובכלל זה העלאת שכרם, כך שייווצר מאזן בין האחריות המוטלת עליהם והתמורה אותה הם מקבלים. במקביל, קורא הפורום לתקן את החוק לאכיפה מנהלית ו/או חוק החברות, כך שיאפשר שיפוי וביטוח בגין קנסות מנהליים המוטלים על מעשי שגגה.
בנוסף, קורא הפורום לרגולטורים והמחוקקים להקטין את העומס הרגולטורי המוטל על החברות ולהגדיל את טווחי הזמן ליישום. "המצב הקיים גורם להשקעת משאבים כספיים וניהוליים עודפים לניהול מתגונן, דבר הפוגע בהתפתחותן של החברות ובערך שהן משיאות למשקיעים", נטען.
בעניין שליטת חברות ריאליות בחברות פיננסיות טוען הפורום כי כדי לוודא כי אין בעיה של זליגת מידע - ו/או העדפות במימון ותנאיו, ניתן לחזק את התנהלותם של הגופים הפיננסים בלא כל קשר לבעלות עליהם. "כך יש לחזק את 'החומה הסינית' כמענה לחשש הראשון, ואת התנאים להענקת מימון לחברה קשורה, כמענה לשני", נאמר.
הפורום מוסיף כי "אינו מאמין כי נכון למדינה להחליט מראש על תנאים קשיחים לכל מצב של מכירת נכסים ממשלתיים או הנפקת רישיונות וזיכיונות. יש להשאיר למדינה את הגמישות הנדרשת מהשאת הערך למדינה בכל מקרה". הפורום קורא לממשלה ליצור תמריצים ואפליה מתקנת לעסקים קטנים ובינוניים, תוך שמירה על עיקרון שוויון ההזדמנויות במשק.
לבסוף, קורא פורום ראשי המשק להגדלת הענישה על כל הפרות חוק הנוגעות לשחיתות שלטונית "תוך יצירת אווירה חדשה של קשר יעיל בין הון ושלטון ובין המשק והממשל, למינוף ההשקעות הזרות והישראליות בישראל, להגדלת התעסוקה ולשגשוג המדינה, תוך הקטנת הפערים הכלכליים בין שכבות האוכלוסיה השונות".
