היקף העוני של משפחות בישראל ירד בשנת 2010 לעומת השנה הקודמת. כך עולה (יום ה', 17.11.11) מדוח העוני שפרסם המוסד לביטוח לאומי. עם זאת, ב-2010 עדיין היו בישראל כ-433 אלף משפחות עניות, שבהן חיו כ-1.77 מיליון נפשות, מהן כ-837 אלף ילדים.

לפיה הנתונים תחולת העוני של משפחות ירדה מ-20.5% ל-19.8% ב-2010 לעומת 2009. גם תחולת העוני הנמדדת לפי ההכנסה הכלכלית, זו שמקורה בעיקר בשוק העבודה, ירדה מ-33.2% ל-32.6% בין שתי השנים.

בין אותן שתי שנים, גם שיעור הנפשות והילדים החיים במשפחות עניות ירד, מ-25% ל-24.4% ומ-36.3% ל-35.3%, בהתאמה. בכך שבה תחולת העוני של ילדים לרמה ששררה ב-2005.

במדדים לעומק העוני וחומרתו נרשמה יציבות יחסית: מדד עומק העוני עלה קלות מ-35.5% ל-35.9% ומדד חומרת העוני ירד מ-4.7% ל-4.6% בין 2009 ל-2010.

למעשה, לפי הדוח, הירידה בתחולות העוני מסמנת התייצבות ברמה גבוהה וחזרה לשיעורים ששררו ב-2008-2007 (%19.9) לאחר עליה זמנית שהייתה ב-2009 בעקבות המיתון ששרר בה. לפי הביטוח הלאומי, הירידה בתחולות העוני נובעת בעיקרה מהרחבת התעסוקה. נתון זה בא לידי ביטוי בתחולת העוני הנמדדת לפי ההכנסה הכלכלית, שירדה כאמור ב-0.6%. תרומה נוספת לצמצום העוני היא העלייה בקצבאות למשפחות עניות. תרומת תשלומי ההעברה לצמצום העוני של משפחות עלתה ב-0.8% ל-39.2% ב-2010.

שיפור חלקי במרבית קבוצות האוכלוסיה המוחלשות

מבחינת קבוצות אוכלוסיה ספציפיות, עולה כי מרבית הקבוצות המוחלשות בישראל חוו אשתקד שיפור במצבן, בכל הנוגע לתחולת העוני.

אצל הקשישים נמשכה מגמת השיפור, כאשר תחולת העוני שלהם ירדה מ-22.6% -2008 ל-20.1% ב-2009 ול-19.6% ב-2010, בעיקר כתוצאה מהעלייה בקצבאות הזיקנה והשאירים. במקביל, עלתה תרומת תשלומי ההעברה לצמצום העוני במשפחות הקשישים בשנים אלו. עם זאת, המדדים לעומק העוני וחומרתו מצביעים על החרפה במצבם, בממוצע, של מי שנותרו עניים בקרב הקשישים.

אצל המשפחות החד-הוריות חל שיפור חלקי ב-2010. תחולת העוני של משפחות אלה, שזינקה ב-2009 בעקבות המיתון ב-3.5%, ירדה בכ-2% -2010 והגיעה ל-30.5%.

אצל המשפחות הערביות נצפתה ב-2010 יציבות ברמה גבוהה מאוד בתחולת העוני, כאשר למעלמה ממחציתן (53.2%) נותרו עניות. מדדי עומק העוני וחומרתו ירדו במעט.

בקרב המשפחות הגדולות - להן ארבעה ילדים ויותר - ירדה תחולת העוני מ-59.9% ל-57.2%. לדעת הביטוח הלאומי, הדבר נובע כנראה לאור ההתאוששות בשוק העבודה והעלייה בקצבאות הילדים. עם זאת, אומרים בבט"ל, כי רמה זו הינה גבוהה מאוד - הן בהשוואה לעבר בישראל והן בהשוואה בינלאומית.

כמו-כן, נמשכת המגמה של גידול ניכר בחלקן של המשפחות העובדות בכלל האוכלוסיה הענייה. חלקם בה הוסיף ועלה מ-49% ב-2009 ל-50.6% ב-2010 וגם המדדים לעומק העוני וחומרתו עלו ב-2010. תחולת העוני של המשפחות העובדות עומדת על 13.2%.

"הירידה בממדי העוני - שמחת עניים"

"הירידה המזערית בממדי העוני, כפי שהציג הביטוח לאומי, היא שמחת עניים", אמר איציק פרי, יו"ר איגוד העובדים הסוציאליים, בתגובה לדוח העוני של הביטוח הלאומי. "כשכל אדם רביעי במדינה, כל ילד שלישי וכחצי מהמשפחות הינן עובדות ולא מסוגלות להתפרנס בכבוד וחיות בעוני - זוהי תעודת עניות לממשלת ישראל".

לדברי איגוד העובדים הסוציאליים, הנתונים מעידים על העמקת הפערים בחברה הישראלית, שבאה לידי ביטוי במחאה החברתית האחרונה. "דוח טרכטנברג אינו נותן תשובה לאנשים החיים בעוני ולשכבות המוחלשות", אומר פרי. "ממצאי דוח העוני ואי מתן פתרון להיחלצות משפחות ויציאתן ממעגל העוני, מוכיח כי אוזניה של הממשלה אטומות למחאה החברתית מהקיץ האחרון".

"חווים מצב קשה בשטח"

רחלי איבנבוים, מנכ"ל ארגון החסד מאיר פנים, אמרה בתגובה כי נראה שכותבי הדוח לא היו בישראל בשנים 2011-2010. "הנתונים אינם עולים בקנה אחד עם המצב שאנו חווים בשטח. מזה חודשים רבים שמספר הפונים לקבלת מוצרי מזון וארוחות חמות בבתי-התמחוי שאנו מפעילים עלה באופן משמעותי. בנוסף, מספר הילדים שמגיעים אחרי בית הספר למועדוניות מאיר פנים ברחבי הארץ עלה בכמעט 20% בשנתיים האחרונות. חשוב לזכור שילדים אלו הופנו ע"י רשויות הרווחה בערים השונות".

"ביבי וכחלון זורים חול בעיני הציבור"

מנכ"ל ארגון לתת, עו"ד ערן וינטרוב, מסר בתגובה לדוח כי שר הרווחה משה כחלון זורה חול בעיני הציבור. "גם אם היה תיקון סטטיסטי קל בדוח העוני של הביטוח הלאומי ויש כמה אלפי קשישים שחצו את 'קו העוני' הססטיסטי, לא חל שינוי מהותי במצבם והם עדיין חיים בעוני ובמצוקה מחפירים. העובדה שהשכר החציוני במשק עלה וכתוצאה מכך עלה גם קו העוני כך שיש אוכלוסיות ש'יורדות' מתחתיו, לא אומר שהן לא עניות. עדיין כל ילד שלישי, כל אזרח רביעי וכל משפחה חמישית חיים בעוני וישראל היא עדיין המדינה הענייה ביותר בעולם המערבי ואחרונה בקרב מדינות ה- OECD".

וינטרוב הוסיף "לא שמענו משר הרווחה מה התוכנית הממשלתית לצמצום העוני מכיוון שאין תוכנית כזו, לא שמענו איזה תקציב הממשלה מקצה לנושא זה מכיוון שאין תקציב ייעודי ואף לא אחראי בכל הממשלה כולה לטיפול בעוני ולא שמענו מה היעדים של הממשלה בנושא, מכיוון שהתקווה של כחלון וביבי, שהציבור יסתפק באיזה כותרת שטחית ממגדל השן של הממשלה וידחיק את המצב האמיתי בשטח".