מליאת הכנסת אישרה בקריאה ראשונה את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 138) (הפחתת גמלאות עקב פשע שבוצע מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור), התשע"ב-2012 , של הח"כים
דוד רותם ו
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו).
לפי ההצעה, תופחת ב-50% גמלת ביטוח לאומי מאזרחים ישראלים בעלי תעודת זהות כחולה, אשר היו מעורבים בפיגועים ובפעילות חבלנית כלפי אזרחי ותושבי המדינה, ובשל כך נגזרו עליהם עשר שנות מאסר לפחות. הגמלאות שיופחתו: נפגעי עבודה, ביטוח תאונות, אבטלה, פשיטת רגל, זקנה ושארים.
סעיף 326(א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 קובע כי לא תשולם גמלה לפי החוק אם הזכאות לגמלה נוצרה אגב ביצוע פשע או ניסיון לבצע פשע. כמו כן נקבע כי אם הפשע בוצע מתוך מניע לאומני, לא ישולמו למשפחתו של מבצע הפשע מענק במקרה פטירה, תשלום מיוחד בעד יילוד שאמו נפטרה, דמי קבורה או מענק לימודים שהורה יחיד מקבל בעד כל אחד מילדיו. סעיף 326(ב) לחוק הביטוח הלאומי קובע כי אדם שביצע עבירת רצח מתוך מניע לאומני ונידון למאסר עולם לא יהיה זכאי לקצבת זקנה.
הצעת החוק באה לקבוע כי למי שהורשע בעבירות ביטחון חמורות, המובאות בהמשך, שבוצעו מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור, ונגזר עליו עונש של עשר שנות מאסר לפחות, תופחת מחצית מסכום הגמלאות המשתלמות לו לפי פרקים אלה בחוק הביטוח הלאומי: פרק ה': ביטוח נפגעי עבודה, פרק ו' ביטוח נפגעי תאונות, פרק ז': ביטוח אבטלה, פרק ח': ביטוח זכויות עובדים בפשיטת רגל ובפירוק תאגיד, ופרק י"א: ביטוח זקנה וביטוח שארים.
24 ח"כים תמכו בהצעה ו-5 התנגדו לה. ההצעה תוחזר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.