מליאת הכנסת אישרה (יום ב', 6.8.12) בקריאה ראשונה את הצעת החוק לצמצום הגירעון ולהתמודדות עם השלכות המשבר בכלכלה העולמית, הידועה גם כהצעת ה
ממשלה להטלת גזירות כלכליות נוספות בדמות העלאת מיסים וקיצוצי תקציב רוחביים.
בהצעת החוק תמכו 40 חברי כנסת, 27 התנגדו. ההצעה עבר כעת לוועדת הכספים לצורך הכנתה לקריאה שנייה ושלישית, לקראת העברת החוק עוד הלילה.
לצורך צמצום החריגה מיעד הגירעון בשנת 2012 ולצורך עמידה בתקרת הגירעון לשנת 2013 יבוצעו מספר צעדים שיגדילו את היקף הכנסות המדינה ממיסים:
- החל בשנת המס 2013, יוגדלו שיעורי מס ההכנסה ב-1% על 3 מדרגות המס מהכנסה של 106,561 שקלים לשנה ועד להכנסה של 501,960 שקלים לשנה;
- הטלת מס נוסף בשיעור של 2% על חלק הכנסתו של יחיד העולה על 800,000 שקלים
- הצמדה למדד רק של שלוש שכבות השכר התחתונות;
- הארכת תוקפה של הוראת השעה לפיה ישולם מס רכישה מוגדל במכירת זכות במקרקעין שאינה דירה יחידהף
- הגדלת שיעור דמי הביטוח הנגבה ממעסיקים על החלק העולה על 60% מהשכר הממוצע.
את הצעת החוק הציג סגן שר האוצר, ח"כ
יצחק כהן (שס), שאמר כי "הכלכלה העולמית נמצאת במשבר מתמשך, וייתכן שיהיה מיתון נוסף. המצב חמור. כלכלת ישראל נמצאת בתקופת חוסר ודאות גבוה במיוחד, אך נקודת הפתיחה שלנו הייתה מצוינת. המשבר נוהל באופן מרשים, אך מאז 2011 נרשמה האטה מתמדת בקצב הצמיחה. יכולתו של המשק הישראלי להתמודד עם זעזועים נוספים מצומצמת. יש האטה בהכנסות ממיסים והאטה בצמיחה. לכן החליטו רה"מ ושר האוצר החליטו להגדיל את טווח הגירעון בשנים הקרובות. לשם שמירה על יציבות כלכת ישראל נדרשת הממשלה לפעול באחריות".
"ניסיון לחסל את מעמד הביניים"
כ-30 חברי כנסת הגיבו במהלך הדיון במליאה להצעת החוק, בהם ח"כ
זהבה גלאון (מרצ), שאמרה כי "על נתניהו היה להתייצב במליאת הכנסת ולהסביר את הניסיון לחסל את מעמד הביניים. סגן השר כהן זורה חול בעיניים".
ח"כ
שלי יחימוביץ' (עבודה) תהתה "איך נפער הבור בתקציב? באמצעות מתווה הרפורמה במס הכנסה שיש לו אבא אחד ויחיד ששמו
בנימין נתניהו. כולם אמרו לו להפסיק, כולל נגיד בנק ישראל. והנה הפלא ופלא: הוא גילה בור".
ח"כ
מאיר שטרית (קדימה) התייחס לפן הפוליטי במישרין, כשאמר כי "לממשלה הזאת יש מאה מיליון שקל לנסר בתים בבית האולפנה, היא מנופחת עם כמעט 40 שרים וסגני שרים. שתצטמצם בעצמה. הבחירות מתקרבות והציבור יזכור את זה"
ח"כ
ג'מאל זחאלקה (בל"ד) טען כי "נתניהו מנצל את המשבר הכלכלי כדי להעביר שינויים מרחיקי לכת במדיניות החברתית-כלכלית. הדמגוגיה שלו פועלת; דווקא עכשיו הוא מדבר על הסכנה האירנית"
ח"כ
ישראל אייכלר (יהדות התורה) האשים את פקידי האוצר: "הכי קל להאשים את ראש הממשלה ואת שר האוצר, אבל הם לא יודעים מאין הפקידים נוטלים כספים, ופה קבור הכלב. הפקידים יושבים ומשרתים את האידיאולוגיה הקפיטליסטית ועוברים להיות יועצים בהון עתק אצל טייקונים. מדוע לא בודקים את הקשר בין הון לשלטון במשרדי הממשלה?"
"צעדים מדודים ואמיצים"
שר האוצר
יובל שטייניץ אמר בתגובה: "בעת משבר אין לנו על מי לסמוך אלא על עצמנו. אנחנו מאוימים גם ביטחונית כמו שראינו בתחום הדרום, וגם כלכלית. אין לנו את נאט"ו ואת האיחוד האירופי ואת גוש האירו, שלא כמו ספרד, יוון ואיטליה, אין לנו רשת ביטחון אם ניקלע למצוקה כלכלית או להורדות דירוג. אנחנו כבר ארבע שנים מנהלים קרב מגן על כלכלת ישראל ועל אזרחי ישראל, ושומרים מפני הסכנה החמורה של צמיחה שלילית ואבטלה המונית. הצלחתנו למנוע זאת עד הלום וכדי להמשיך אנחנו מחויבים באחריות ורצינות. אפשר להתווכח על צעד כזה או אחר או להכניס פה ושם שינויים, אבל המסגרת כולה נשארת. אנחנו מחביאים חבילה של 14 מיליארד שקל ל-2013 שתאפשר לנו לעמוד ביעד הגירעון שנקבע על 3%. העובדה שהחבילה עברה ברוב גדול בממשלה ובוועדת הכספים בשבוע שעבר, מצביעה על כך שיש בישראל משילות כלכלית. אין פה פופוליזם ואין כאן כלכלת בחירות. אלה צעדים מדודים ואמיצים. הסכמנו שמס ההכנסה יועלה רק מ-14 אלף ש"ח ומעלה, ובתמורה מדרגת המס בשיעור של 21.8 אלף שקל תופחת ל-20 אלף שקל. שינויים אלה מקלים על מעמד הביניים ועל המעמד הנמוך תמורת הכבדה קלה על המעמד הגבוה ומעמד הביניים העליון. הממשלה והכנסת יכולות להיות גאות בכך שהן מגלות לא רק תעוזה כלכלית אלא גם יצירתיות. זהו מופת למשילות כלכלית לטובת אזרחי ישראל".