שר המשפטים,
יעקב נאמן, יביא לאישור הממשלה (יום א', 9.9.12) את מינויו של עו"ד
שי ניצן למשנה ליועץ המשפטי לממשלה לתפקידים מיוחדים. המינוי נעשה בלא פרסום מכרז ובלא מינוי ועדת איתור, והתפקיד נוצר במיוחד עבור ניצן. דבר המינוי לא פורסם בידי משרד המשפטים, אינו מופיע באתר המשרד ומוזכר בשורה אחת בלבד ברשימת הצעות המחליטים שיוגשו לממשלה בישיבתה הקרובה.
ניצן שימש עד לפני חצי שנה כמשנה לפרקליט המדינה לתפקידים מיוחדים ועסק בעיקר בעניינים פוליטיים, וכך התנגש שוב ושוב עם חוגי הימין בכלל ועם המתנחלים בפרט. לפני חצי שנה הוחלף ניצן בידי עו"ד
אלי אברבנאל ומאז אין לו תפקיד מוגדר בפרקליטות המדינה. את התפקיד החדש יצר עבורו היועץ המשפטי לממשלה,
יהודה וינשטיין.
מינויו של ניצן יובא במקביל לאישור מינויה של עו"ד דינה זילבר למשנה ליועץ המשפטי לממשלה לענייני ייעוץ, במקומו של עו"ד מייק בלאס. משרד המשפטים טוען, כי בלאס שימש גם כמשנה ליועץ המשפטי לעניינים מיוחדים, וכי מדובר בפיצול תפקידו לשניים - למרות שבלאס מעולם לא הוגדר כמשנה לעניינים מיוחדים. בנימוק זה לא פורסם מכרז לתפקיד אליו יתמנה ניצן, ואילו ההימנעות ממינוי ועדת איתור מוסברת בכך שניצן עובר מתפקיד לתפקיד - למרות שכאמור כבר חצי שנה אין לו תפקיד מוגדר.
יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ
אורי אריאל, אמר בתגובה: "זהו מעשה נבלה ברשות התורה. ברשות, אבל עדיין נבלה. עניינו של שי ניצן מצוי בבדיקה של ביקורת המדינה. מדובר במחטף לא ראוי של שר המשפטים שראוי כי יתבטל ולא יאושר בממשלה".
הפורום המשפטי למען ארץ ישראל קרא לנאמן לבלום את המינוי, והודיע שיעתור לבג"ץ אם המינוי יאושר. לדברי עו"ד נפתלי ורצברגר, "מר ניצן ימונה ללא מכרז, ללא בחירה בין אישים הכשירים למינוי, ובלא שנבדקה נחיצות של מינוי משנה נוסף על המשנים הקיימים. הרושם הוא כי 'נתפר' מינוי לפי מידותיו של מר ניצן, בניגוד לכללי המנהל התקין ולנורמות שמשרד המשפטים אמור לשמש דוגמה לכל יתר משרדי הממשלה".