מדריך: איך להגיע לממונה על חופש המידע

היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים מפיצה בימים אלה את חוברת רשימת הרשויות הציבוריות [ראו לעיל]. חוברת זו כוללת את פרטי הממונים על חופש המידע במרבית הרשויות הציבוריות ואת פרטי ההתקשרות איתם.

לפי חוק חופש המידע, כל רשות ציבורית נדרשת למנות עובד מטעמה אשר יהיה אחראי על יישום הוראות חוק חופש המידע ברשות הציבורית. באחריותו, בין היתר, לטפל בבקשות חופש המידע, לפרסם את הדוח השנתי כמחויב מכוח החוק, לפעול לפרסומן של ההנחיות המנהליות וכן להפיץ באינטרנט מידע סביבתי (ברשויות הרלוונטיות).

הממונה הוא איש הקשר של הציבור בתוך הרשות הציבורית בעניינים הנוגעים למסירת מידע מכח חוק חופש המידע.

לאור זאת, ובמטרה להקל על הציבור לממש את כוחו לקבלת מידע מהרשויות הציבוריות מפיצה היחידה הממשלתית לחופש המידע מפיצה את חוברת רשימה הרשויות הציבוריות הכוללת את שמות הממונים בגופים ממשלתיים משרדי הממשלה, ביחידות הסמך, בתאגידים הסטטוטוריים וברשויות המקומיות.

השר מיכאל איתן הממונה על שיפור השירות הממשלתי לציבור, התייחס היום לפעילות היחידה ואמר: "יש לנו עשרות ממונים על חופש המידע במשרדי הממשלה, אבל לא כולם הבינו שהתפקיד שלהם הוא לא להילחם נגד הבקשות לקבלת מידע, אלא התפקיד שלהם זה לדאוג לשחרר כמה שיותר מידע לציבור, ולא רק לשחרר על-פי בקשות אלא גם לעודד את הנגשת המידע. היום מידע הוא כוח כלכלי, מידע הוא כוח דמוקרטי. היכולת של המדינה להתעשר בפעילות כלכלית נובע בין השאר מהיכולת שלה להעביר מידע, להעמיד את המידע שעומד בידי הממשלה לרשות הציבור, על-מנת שהוא יהפוך למוצר כלכלי, יעבור ידיים, יחליף ידיים ויעשיר את הכלכלה ואת המדינה.

"לצערי הרב אנחנו נמצאים בתחילת הדרך. גם כאן היחידה הוקמה – ואני גם מודה לשר המשפטים, ובמיוחד למנכ"ל משרד המשפטים, ד"ר גיא רוטקופף, שהבינו את חשיבות היחידה. היחידה הזו קמה באוריינטציה של חופש מידע, של עידוד המידע. מונתה מנהלת ליחידה בשם רבקי דב"ש, ואתם עוד תשמעו ממנה. היא בטח תגיע כאן, לכנסת – עוד מעט יהיה יום חופש המידע – ואני מקווה מאוד שהיא תקבל גיבוי מלא בנושא קריטי לקידומו של ממשל פתוח בישראל", דבריו.

שר המשפטים, יעקב נאמן, אמר כי "על הרשויות הציבוריות מוטלת החובה להטמיע את עיקרון השקיפות ואת הוראות חוק חופש המידע, כרוחן וכלשונן, בהתנהלותן השוטפת. עם זאת, ככל שהציבור לא ישכיל לעשות שימוש ראוי במימוש זכותו לקבלת מידע מאת הרשויות הציבוריות, וככל שלא ישכיל לטייב את פעולותיו לאור המידע שנתקבל לידיו, יאבד החוק מכוחו. פרסום חוברת הרשויות הציבוריות על-ידי היחידה לחופש המידע במשרד המשפטים הינה צעד נוסף בניסיון להקל על הציבור המעוניין לממש את זכותו לקבלת מידע".

מנכ"ל משרד המשפטים, ד"ר גיא רוטקופף: "אני מאמין כי הפעולות שממשלת ישראל, משרד המשפטים וממוני חופש המידע, מקדמים כדי להוציא את עיקרון השקיפות מהכח אל הפועל, יבשילו וישפיעו על הבנת חשיבותו של החוק מבית, ויאפשרו נגישות קלה יותר למידע חיוני לקיומו של שיח ציבורי, מרובה פנים, בנושאים העומדים על הפרק. כולי תקווה כי נזכה לראות את פירות ההצלחה של הטמעת הזכות לקבלת מידע, ואת איכות תוצריה".

עו"ד רבקי דב"ש, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע: "היחידה הממשלתית לחופש המידע פועלת לשפר את יכולתו של הציבור לפנות לממונים על יישום חוק חופש המידע על-מנת להקל על מימוש זכותם לקבלת מידע. אנו מקווים כי צעדים אלו וצעדים נוספים בהם אנו נוקטים, יגבירו את השקיפות השלטונית בכלל ואת השימוש בחוק חופש המידע בפרט".

חוק חופש המידע מעגן את זכותו של כל אזרח ותושב לקבל מידע המצוי בידי רשות ציבורית. היחידה הממשלתית לחופש המידע הוקמה בפועל ביוני 2012 מכוח החלטת ממשלה, וזאת על-מנת להגביר את יישומו של חוק חופש המידע בפרט ואת השקיפות השלטונית בכלל.
היחידה מהווה מוקד ידע מקצועי בתחומי חופש המידע ותפעל מתוך השירות הציבורי, להנחיה, להדרכה, לבקרה ולהגברת הפצת המידע היזום.

ליחידה ניתנה הסמכות לברר תלונות אודות משרדי הממשלה ויחידות הסמך בעניינים מסוימים (אי פרסום דוח שנתי, אי פרסום מידע יזום, אי מתן מענה, דחיית בקשה ללא נימוק ודרך חישוב אגרות חופש מידע) ולהורות על תיקון ליקויים שעלו בפעילותם של משרדי ממשלה ויחידות סמך.