כתבי אישום הוגשו (יום א', 24.11.13) נגד העבריין שלום דומרני ונגד מומי קסנטיני ונגד עוזרו של הרב יורם אברג'יל, עמנואל אלישע, בפרשת ניסיון שיבוש המהלך התקין של הבחירות המקומיות בנתיבות. השלושה הואשמו בביצוע עבירות של סחיטה באיומים, קשירת קשר לביצוע פשע, הפרעה בבחירות ושיבוש מהלכי משפט.
החקירה נוהלה ע"י להב 433 בליווי פרקליטות מחוז דרום. על-פי עובדות כתב האישום, הרקע לאירועים הוא מערכת בחירות לראשות העיר בנתיבות שבה היו מעורבים חצרות רבנים מרכזיים - הרב יורם אברג'יל מן הצד האחד והרב יעקב איפרגן מן הצד השני.
במהלך תקופת הבחירות, נחלקו רבני העיר בתמיכתם למועמדים שונים. בעוד שבקרב מחנה הרב איפרגן תמכו הרבנים במועמד מסיקה, במחנה
הרב אברג'יל תמכו הרבנים בראש העיר המכהן, יחיאל זוהר.
הפילוג בין הרבנים יצר מתיחות רבה, ולעיתים אף אלימה, בין המחנות. במהלך תקופת הבחירות, עלה חשש בקרב מחנה אברג'יל כי סיכויו של מסיקה להיבחר לראשות העיר הינם גבוהים יותר מאלה של יחיאל. על-רקע חשש זה, ניצלו אנשי אברג'יל את היכרותם רבת השנים עם שלום דומרני, וכן את העובדה ששמו ונוכחותו ביום הבחירות עשויים לפעול לטובתם ולהוות יתרון על פני המחנה השני ולכן שוחח עוזרו של הרב אברג'יל (נאשם בכתב אישום נפרד) עם דומרני וגולל בפניו את חששותיו של רבו ומחנהו.
ביום הבחירות הגיעו שלום דומרני יחד עם אנשיו לרב אברג'יל ובפגישה ביקש עוזרו של הרב מהנאשמים לאיים על מחנה איפרגן ובכך למנוע מאנשי מחנה זה להמשיך ולפעול לטובת מסיקה. מיד לאחר מכן, הגיעו הנאשמים (דומרני וקסנטיני) למוסדות החינוך של רב איפרגן ולאחר מכן לביתו של הרב כדי להטיל אימה על אנשי מחנה איפרגן ולהעביר מסר מאיים בכל הנוגע לפעילותו של הרב ואנשיו במסגרת המחנה השני ביום הבחירות. מפאת האימה שהטילו הנאשמים על הרב איפרגן, כך עולה מכתב האישום, חשש הרב איפרגן לחיו ולחיי בני משפחתו, ושכר את שירותם של מאבטחים חמושים, אשר אבטחו את ביתו ביום הבחירות.
בנוסף, בשל האימה, התפלל הרב איפרגן להצלחתו של יחיאל זוהר בבחירות ולכך שמסיקה לא יבחר. כמו-כן, בשל האימה שהטיל דומרני, חדלו פעילים מרכזיים במטה הבחירות של מסיקה להמשיך לפעול באופן חופשי למען בחירתו.
מלבד כתב האישום הגישה הפרקליטות לבית המשפט גם בקשה לעצור את הנאשמים עד תום ההליכים המשפטיים כנגדם. "התנהגותם של המשיבים מצביעה על הפחד הממשי של המתלונן, שבגינו המתלונן ליאור והרב מילאו אחר מבוקשם של המשיבים ונמנעו מלפעול באופן חופשי ביום הבחירות", לשון הבקשה.
