|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?

אהרונוביץ' הורה: פחות אקדחים; משרדו התעלם <br>

14,000 כלי ירייה מוחזקים ללא רישיון בתוקף המשרד לביטחון פנים אינו מקיים את הנחיות השר משנת 2011 המשטרה אינה פועלת בצורה יזומה לאיתור מחזיקי נשק בלתי חוקי
14/05/2014  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
ריבוי מקרי רצח [צילום: AP]

[דוח מבקר המדינה, מאי 2014]

"לא ברורה מידת המסוכנות"
בנובמבר 2010 שלח עובד סוציאלי הודעת מטפל בנוגע למסוכנות של אדם המחזיק בכלי ירייה, ובה ציין בין היתר, כי מדובר בזוג שנמצא בהליכי פרידה. הבעל שעבד בעבר כמאבטח נושא כלי ירייה, והאישה מדווחת על איומים ואלימות מצד בעלה כלפיה בעבר. באותו חודש כתבה הממונה על הנושא במשרד הרווחה, כי מהדיווח לא ברור מהי מידת המסוכנות, ונדרשת הערכת מסוכנות. היא הוסיפה, כי אין בדיווח משום פעולה אקטיבית ללקיחת כלי הירייה או להגנה על הקורבן באופן ישיר, ואם נשקפת לה סכנה ברורה - יש לדווח ישירות לתחנת המשטרה הקרובה. הודעת המטפל הסוציאלי לא הועברה למנכ"ל משרד הרווחה, ההמלצה של הממונה הייתה לפנות למשטרה, ואין בה כל אזכור לפנייה לאגף כמתבקש.





רשיון נשק לרוצח
באוגוסט 2008 פנתה מנהלת מחוז תל אביב באגף למרחב איילון במשטרה, ודרשה שכלי ירייה ייתפס ויילקח מאדם מסוים שרישיונו בוטל בהמלצת שירותי בריאות הנפש כבר באוקטובר 2004. היא ציינה כי פנתה כמה פעמים, אך למרות פניותיה כלי הירייה לא נתפס. כעבור תשעה חודשים, במאי 2009, היא פנתה שוב למשטרה וציינה, כי "מאחר שמדובר באדם שמשרד הבריאות קבע את מסוכנותו לציבור בנשיאת כלי ירייה, אבקש לתפוס את כלי הירייה לאלתר ולהודיענו לאחר הביצוע". ניסיונות נוספים לאתר את כלי הירייה לא צלחו, על-אף שהתברר שמדובר באדם שרצח בעבר, והוא מרצה עונש של מאסר עולם. למרות ההתרעות החוזרות ונשנות המשיך להופיע שמו גם בשנת 2012 ברשימת מחזיקי כלי ירייה שרישיונם בוטל בהמלצת משרד הבריאות.

14,000 כלי ירייה מוחזקים ללא רישיון, והמשרד לביטחון פנים פועל בניגוד להנחיית השר יצחק אהרונוביץ לצמצם את מספר הרשיונות. כך קובע (יום ד', 14.5.14) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בפרק בדוח השנתי המתפרסם על-רקע ריבוי מקרי הרצח המתבצעים באקדחים.

בסוף 2012 היו 151,233 בעלי רשיונות פרטיים שהחזיקו
ב-159,438 כלי ירייה פרטיים, ו-1,163 בעלי רשיונות ארגוניים. אהרונוביץ קבע עוד בשנת 2011, שיש לפעול לצמצום מספרם של כלי הירייה הבלתי חוקיים, להפחית את השימוש האסור בכלי ירייה חוקיים, ולצמצם את מספר כלי הירייה המצויים בידי הציבור, תוך מתן דגש על צמצום מספר כלי הירייה בהרשאות הניתנות לארגונים מורשים.

ואולם, בניגוד לחוק ולמדיניות השר, התיר האגף לרישוי כלי ירייה לחדש את הרישיון לכל מי שלא חידש אותו במועד והמשיך להחזיק בו שלא כדין. ביוני 2013 החזיק הציבור ביותר מ-14,000 כלי ירייה ללא רישיון תקף; 90% מהרשיונות פקעו למעלה מחצי שנה קודם לכן. בניגוד למדיניות השר, האגף לא הכין תוכניות מפורטות לצמצום כלי הירייה הפרטיים ולא פירט מהם האמצעים הנדרשים להשגת היעד להפחתת מספרם.

81% מבעלי כלי הירייה הפרטיים (כ-120,000 איש) החזיקו ברישיון על יסוד תבחינים כלליים שאינם מצביעים על צורך קונקרטי מהותי בכלי ירייה: 46% מהם משום שעמדו בתבחין "מְשַמֵר" (שימור זכאות שניתנה בעבר) וכ-35% על-פי התבחין "אחר" (תבחין למומלצי מערכת הביטחון ולבעלי עניין מיוחד).


אין מידע על מסוממים


האגף לא פעל לאיתור מיטבי של אוכלוסיית המתמכרים לסמים או לאלכוהול ולא הוביל בחינה מקיפה של השפעת השימוש בקנביס רפואי על כשירותו של המשתמש להחזקת כלי ירייה. המצב לפיו אין באגף מידע מלא על המבקשים רישיון כלי ירייה או המחזיקים בו המסכנים את עצמם או את סביבתם - יכול להעיד על כשל ארגוני חמור במערך הרישוי. קיימים כאוס, חולשות וכשלים בתהליך הטיפול במשרד הרווחה בכל הקשור לטיפול בהודעות מטפל סוציאלי על סיכון מצד מחזיקי כלי ירייה, אומר שפירא.

המשטרה לא פעלה באופן יזום ושיטתי כדי לתפוס את כלי הירייה המוחזקים שלא כדין, ולאלץ את בעליהם להפקידם. רק במאי 2013 אושר נוהל שמטרתו להגביר את שיתוף הפעולה בין משטרת ישראל ובין האגף.

הפיקוח על בעלי רשיונות פרטיים מתקיים רק בזמן הליך הרישוי וחידושו. הנהלת האגף לא בדקה אם ניתן לקיים פעולות פיקוח נוספות מלבד הבדיקות המבוצעות בעת חידוש הרישיון.

תוכניות העבודה של האגף כוללות שלושה סוגי ביקורות על ארגונים שקיבלו רשיונות להחזקת כלי ירייה: ביקורת פתע, ביקורת רגילה וביקורת עומק. בשנת 2012 ביטל מנהל האגף את ביקורת העומק, בלא נימוקים ובלא שההחלטה נדונה בהנהלת המשרד לביטחון הפנים.

עבודת המפקחים היא מוגבלת, ונעדרת יכולת הרתעה. מנגנון האכיפה היחיד הוא ביטול הרישיון או התלייתו עד ביצוע שימוע לארגונים שממצאי הביקורת שנעשתה בהם העלו ליקויים חמורים ביותר. אין מנגנון אכיפה למקרים שבהם הליקויים פחות חמורים. האגף לא קבע מבחנים להטלת סנקציות על המפרים את תנאי הרישיון, ולא דן בדרכים שיאפשרו להקנות למפקחים כלי אכיפה מרתיעים.


12 מתוך 13 מקרים


12 מתוך 13 מקרים של רצח והתאבדויות בכלי ירייה מינואר עד אוגוסט 2013, בוצעו בכלי ירייה ארגוני. מגמת העלייה החדה במספר האירועים שבהם קיפחו אנשים את חייהם מכלי ירייה מורשים לעומת שנים קודמות, מחייבת בחינה כוללת של הנושא.

המבקר מסכם: "השר קבע מדיניות בנוגע לצמצום מספר כלי הירייה הבלתי חוקיים וכלי הירייה החוקיים שבידי הציבור ולצמצומם של מספר הרשיונות הפרטיים. על כל הגורמים המעורבים ברישוי כלי ירייה לפעול בנחישות ברוח מדיניות זו, ובכלל זה האגף נדרש לגבש תוכנית מסודרת להפחתת מספר כלי הירייה ולהשלים את הכנת התשתית המקצועית הדרושה לו לצורך זה". יש לעשות זאת "תוך שמירה על איזון בין הזכות לנשיאת כלי ירייה להגברת תחושת הביטחון האישי וההגנה על שלום הציבור, ובין החשש משימוש בלתי ראוי בכלי הירייה והגעתו לגורמים לא רצויים".

על הנהלת המשרד לביטחון הפנים והאגף לבצע בדיקה מחודשת ומקיפה של מערך הפיקוח כולו, ובכלל זה בחינה של סוגי הביקורת, היקפן ואופיין. יש לקבוע את תהליכי הדיווח ואת הדרכים להעלאת סוגיות מהותיות ועקרוניות לפני כל המפקחים. הנהלת האגף נדרשת לקבוע מנגנון להפקת הלקחים, והליך לטיפול בליקויים החוזרים על עצמם. כמו-כן עליה ליזום שינויים נדרשים ליצירת מלוא הבקרות, כדי שכלי ירייה יינתן רק למי שראוי וכשיר לשאת אותו.
מבקר המדינה: דוח שנתי 64ג (2014) / רישוי כלי ירייה והפיקוח על החזקתם
דוח מבקר המדינה על אי ביצוע הנחיית השר לבטחון פנים בדבר צמצום מספר כלי הירייה ועל כשלים בפיקוח על החזקתם

תאריך:  14/05/2014   |   עודכן:  14/05/2014
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
אהרונוביץ' הורה: פחות אקדחים; משרדו התעלם
תגובות  [ 2 ] מוצגות   [ 2 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
דודי30
14/05/14 22:51
2
יבגני
15/05/14 18:06
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
יש לשקול את הדחתו של דב פלג מתפקיד מנכ"ל המכון הטכנולוגי חולון, בשל שורה של מעשים המעלים חשש לפגיעה בטוהר המידות, ולדרוש ממנו להחזיר כספים שלא הגיעו לו. על ד"ר שוקי גלייטמן וד"ר משה בר-לב לפרוש מיידית מתפקידי יו"ר הוועד המנהל ויו"ר חבר הנאמנים, מאחר שהם מכהנים 14 שנים - זמן רב מעבר לכהונה המירבית. כך קובע (יום ד', 14.5.14) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בפרק החמור ביותר מבחינה פרסונלית בדוח השנתי שלו.
14/05/2014  |  איתמר לוין  |   חדשות
חשש לקבלת מתנות אסורה בידי השרים לשעבר מאיר שטרית ודליה איציק, המתמודדים על נשיאות המדינה - קובע המבקר, יוסף שפירא. מדובר במקרים בהם אשתו של שטרית ובעלה של איציק נסעו איתם לחו"ל במימון של גורמים שאינם ממשלתיים, בלא שהתבקש אישור כנדרש. אצל שטרית מדובר בארבעה מקרים בשנים 2006-2003, ואצל איציק מדובר במקרה אחד בשנת 2005.
14/05/2014  |  איתמר לוין  |   חדשות
שרים וסגניהם נוסעים לחו"ל במימון גורמים שאינם ממשלתיים ללא עמידה בנהלים, ללא הגבלה של ההוצאות ולעיתים תוך יצירת חשש לניגוד עניינים. כך קובע (יום ד', 14.5.14) מבקר המדינה, יוסף שפירא, בפרק הפותח את הדוח השנתי שלו.
14/05/2014  |  איתמר לוין  |   חדשות
מטה משרד החוץ לא בדק לעומק שתי פרשות של מתן שוחד לעובדים בקונסוליות של ישראל תמורת הנפקת אשרות כניסה לישראל. כך מגלה (יום ד', 14.5.14) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
14/05/2014  |  איתמר לוין  |   חדשות
בצירוף מקרים נדיר, מופיע (יום ד', 14.5.14) דוח של מבקר המדינה, המזכיר אחת מפרשיות הולילנד, יום לאחר שאחד מגיבורי הפרשה, אביגדור קלנר, נשלח לשלוש שנים לבית סוהר. הכוונה היא לתוכניתה של פולאר השקעות, שקלנר היה היו"ר שלה, לבנות 10,000 דירות על שטחי חוות "הזרע", בבעלותה, המהווה חלק מפארק אריאל שרון.
14/05/2014  |  אלעזר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
היהודים היוו רוב בעיר למעלה מ-1,000 שנים מהמאה ה-10 לפנה"ס עד 70 לספירה ומ-1850 עד היום - בסה"כ 1188 שנים
בצלאל סמוטריץ'
בצלאל סמוטריץ'
הרבה זמן כבר לא חוויתי פער גדול כל כך בין המציאות לסיקור המעוות שלה בתקשורת הישראלית    צר לי לקלקל למחרחרי הריב והמחלוקת, אבל מה לעשות, פשוט הייתי שם וזה היה הרבה פחות דרמטי...
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il