"אל לנו לבחון את פעולותיהם של אנשי כוחות הביטחון במצבי לחימה, בגדרם נשקף סיכון ממשי לחייהם ולשלומם, באופן תלוש מהסיטואציה המיוחדת בה פעלו". כך אומר (יום א', 20.7.14) שופט בית המשפט העליון, אורי שהם.

בג"ץ דחה עתירה שביקשה להורות ליועץ המשפטי לממשלה להעמיד לדין את קצין מג"ב, רב-פקד שאדי ח'יר א-דין, ואת הלוחם מקסים וינוגרדוב בעקבות הריגתו של זיאד ג'ילאני בעת הפרות סדר ליד שער שכם שבירושלים ביוני 2010. משפחתו של ג'ילאני טענה, כי הוא נורה על לא עוול בכפו בידי ח'יר א-דין ולאחר מכן ביצע בו וינוגרדוב "וידוא הריגה".

שהם אומר כי ללוחמי מג"ב היה יסוד סביר להניח שג'ילאני מנסה לפגוע בהם, כאשר נהג במכוניתו ולפתע האיץ לעבר הכוח ופגע בכמה שוטרים. ח'יר א-דין ווינוגרדוב רדפו אחריו, קראו לו לעצור וירו באוויר, ירו לעבר הרכב ולבסוף ירו על ג'ילאני כאשר יצא ממנו והחל לברוח בריצה. לאחר שג'ילאני נפצע ונפל, ירה וינוגרדוב בראשו מטווח קרוב.

הפרקליטות סגרה את התיק מחוסר ראיות, ופרקליט המדינה דאז, משה לדור, דחה את ערעורה של המשפחה. הוא קבע, כי לא ניתן לשלול את האפשרות שהשוטרים סברו שמדובר בניסיון פיגוע, וכי וינוגרדוב חשב שג'ילאני מנסה לשלוח את ידו כדי להפעיל מטען נפץ. לדור בחן שוב את הנושא בעקבות הגשת העתירה ולא שינה את עמדתו, ושהם קובע שאין זה מן המקרים הנדירים בהם יש מקום להתערבות משפטית בשיקול דעתן של הרשויות החוקרות.

שהם מזכיר, כי ההתערבות תהיה נדירה עוד יותר - אם בכלל - כאשר הנימוק לסגירת התיק הוא העדר ראיות מספיקות להרשעה. לדבריו, יש להותיר לאנשי כוחות הביטחון "מרווח טעות" כאשר הם פועלים בתנאי קרב או בפעילות מבצעית, ואין לנתק את האירוע נשוא העתירה מהפרות הסדר שקדמו לו ומן ההתרעות לפיהן יש כוונה לבצע פיגוע באותו מקום. בחלקו הראשון של האירוע, מסכם שהם, פעלו ח'יר א-דין ווינוגרדוב כפי שהיה מצופה מהם.

לגבי הירי בראשו של ג'ילאני אומר שהם, כי אינו קובע שהמעשה היה מוצדק, אך בחינת חומר הראיות מלמדת שההחלטה לסגור את התיק נגדו לא הייתה בלתי סבירה במידה המצדיקה התערבות של בג"ץ. לא ניתן לשלול את האפשרות שווינוגרדוב האמין בצורה סובייקטיבית שנשקפת סכנה לחייו, ולכן מסקנתו של לדור - שאין סיכוי להרשעתו - אינה בלתי סבירה. עוד מציין שהם, כי יש להביא בחשבון שווינוגרדוב היה באותה עת שוטר צעיר וחסר ניסיון, ואת הפער בין עובדות אלו לבין כובד האחריות שהוטל על כתפיו, בעת הבחינה בדיעבד של פעולותיו.

המשנה לנשיא מרים נאור והשופט יורם דנציגר הסכימו עם שהם. את משפחת ג'ילאני ייצג עו"ד מוחמד סולימאן אגבריה, את המדינה ייצגו עוה"ד הילה גורני ומיטל בוכמן-שינדל, ואת אנשי מג"ב - עוה"ד אורית יפת, עדי ברנר ויונתן דדון.