סגן נשיאת בית משפט השלום בתל אביב,
בני שגיא, הטיל (יום ג', 30.9.14) שישה חודשי עבודות שירות על ראש עיריית בת ים המושעה,
שלומי לחיאני. שגיא קבע, כי נמנע ממאסר בפועל בעיקר משום שלחיאני נטל אחריות על מעשיו, בשל הקלון שהוטל עליו, בשל הפגיעה בזכויותיו בעת מעצרו ולנוכח עדויות האופי. לחיאני גם נקנס ב-250,000 שקל.
משמעות הטלת הקלון היא, שלחיאני חייב להתפטר מיידית מראשות עיריית בת ים וייערכו בחירות מיוחדות לתפקיד ראש העיר. הקלון גם מונע מלחיאני למלא תפקיד ציבורי כלשהו בשבע השנים הבאות, כך שקיימת סבירות גבוהה שהקריירה הציבורית שלו הגיעה לסיומה.
לדברי שגיא, ניגוד העניינים בו היה שרוי לחיאני היה משמעותי, שבא לעולם כתוצאה מרצונו לקדם את ענייניו האישיים. לצד זאת, הוסיף, לא ניתן שההקלות שנתן לחיאני למעניקי ההלוואות לא היו שונות מאלו שניתנו לעסקים אחרים בבת ים, ויש לכך משמעות משום שאין המדובר בשוחד. שגיא דחה את הטענה, לפיה יש לראות בהחזרת ההלוואות משום נסיבה מקלה. עוד אמר, כי הפגיעה של לחיאני בטוהר המידות הייתה משמעותית במיוחד כאשר ביקש הלוואות מעובדים הכפופים לו, משום שהכתים גם אותם.
חשיבותה של ההודאה
"כאשר ראש עיר מכהן, דומינני ואהוד נכשל כמו לחיאני, הפגיעה בערכים המוגנים היא קשה", הוסיף שגיא. לדבריו, הםסיקה תומכת יותר בעמדת ההגנה, לפיה מתחם הענישה הוא בעיקרו בעבודות שירות, אם כי קבע רף עליון של 14 חודשי מאסר בפועל.
בנוגע לקלון אומר שגיא, כי למרות שמדובר בהפרת אמונים ללא מרמה - מדובר בעבירה שיש עימה קלון, משום שהיא הייתה ניצול בוטה וחמור של המשרה לטובת ענייניו האישיים של לחיאני. הוא מתקשה למצוא מקרה מובהק יותר המצדיק קלון, מוסיף שגיא. הדברים נכונים במיוחד כאשר מדובר בשלושה אישומים שונים, ודי היה בכל אישום בפני עצמו כדי להטיל קלון. מחשבתו של לחיאני לפיה עובדי העירייה צריכים להתגייס כדי לסייע לו, מהווה חשיבה מעוותת - קובע שגיא.
עוד אומר שגיא, כי יש להעניק משקל להודאתו של לחיאני ולנטילת האחריות מצידו, מעבר לזה שבא לידי ביטוי בהסדר הטיעון. הוא אומר, כי רוב הנאשמים בעבירות של שחיתות ציבורית נוהגים לעמוד מול המצלמות, לזעוק שנעשה להם עוול ולהכריז שהצדק ייצא לאור. כפירת אשמה ומיצוי ההליכים עד תום הם כמעט תמיד דרכם של אישי ציבור המואשמים בפלילים, ואם כי לחיאני נהג באותה דרך בתחילת ההליך - לבסוף התעשת, הכיר באשמתו ואף הסכים למעשה להטלת קלון. לדעת שגיא, על בתי המשפט להעביר מסר לפיה הודאה ונטילת אחריות הן בעלות משקל, לא רק מבחינת החיסכון בזמן שיפוטי אלא בעיקר בשל משמעותן החברתי.
שגיא ציין גם את הזמן שחלף מאז ביצוע העבירות - קרוב לעשור - שכן יש בכך כדי ללמד שאין המדובר במי שסיגל לעצמו התנהלות של שחיתות ציבורית במהלך כהונתו הממושכת. לצד זאת אמר שגיא, כי התנהלותו החיובית של לחיאני כראש העירייה אינה נסיבה מקלה משום שכך היה עליו לפעול, אך לעומת זאת יש להתחשב בפעולותיו החיוביות ובתרומותיו שאינן קשורות לתפקידו. "ראוי שיהיה מסר לפיו יש ענישה על עבירות, ולצד זאת - שמעשים טובים אינם נמחקים במחי יד", אמר.
שגיא מתח ביקורת על כך שמעצרו של לחיאני נעשה אל מול מצלמות הטלוויזיה. "אדם זכאי כי רגעים קשים אלו בחייו לא יתועדו וכי כבודו יישמר גם אם עומדים נגדו חשדות פליליים. על המשטרה לדקדק בכך. אני מתקשה להבין מדוע התנהלה המשטרה בצורה זו, ומדובר בכשל משמעותי ובפגיעה בלתי מוצדקת בזכויותיו של לחיאני", קבע.
במה הודו הנאשמים
לחיאני הודה והורשע במסגרת הסדר טיעון בשלוש עבירות של הפרת אמונים, ונמחקו הסעיפים שייחסו לו קבלת שוחד. המדינה ביקשה להטיל עליו שנת מאסר בפועל, בעוד ההגנה ביקשה להסתפק בשלושה חודשי עבודות שירות. המדינה גם ביקשה לקבוע שבמעשיו של לחיאני דבק קלון, ההגנה לא התנגדה ומשמעות הדבר היא הרחקתו של לחיאני מהזירה הפוליטית למשך שבע שנים.
האישום הראשון ייחס ללחיאני קבלת שוחד ו
הלבנת הון בסך 700,000 שקל מ
אבנר קריאף ו
עובד דודחטי, זכייני קפה ג'ו בטיילת בבת ים, הפועל בנכס שבבעלות לחיאני. באישום זה נמחק סעיף השוחד ולחיאני הודה בהפרת אמונים. האישום השני ייחס ללחיאני קבלת שוחד בסך 200,000 מ
עזרא דוש, מבעלי רשת המרכולים סופר דוש. גם באישום זה נמחק סעיף השוחד ולחיאני הודה בהפרת אמונים.
האישום השלישי ייחס ללחיאני הפרת אמונים, כאשר לבקשתו קיבל מעובדים בכירים בעירייה הלוואות של עשרות אלפי שקלים. בסעיף זה הודה לחיאני כמות שהוא. במסגרת ההסדר נמחק סעיף האישום הרביעי, אשר ייחס ללחיאני הפרת אמונים בכך שהמשיך להחזיק במניות המקומון גל גפן צהוב ולא דיווח על כך כנדרש.
אבי לחיאני, אחיו של שלומי, הודה והורשע בשתי עבירות של הפרת אמונים בצוותא, לאחר שבמקור הואשם בקבלת שוחד ולאחר מכן ביקשה המדינה להאשימו בתיווך לשוחד. קריאף ודודחטי הודו והורשעו בהפרת אמונים בצוותא. אבי לחיאני נדון לארבעה חודשי עבודות שירות וקנס של 120,000 שקל. קריאף ודוחטי נדונו לחודשיים עבודות שירות כל אחד.