|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?
קבוצת ירדן
כיצד להכין בבית שייקים מיין

דוח מבקר המדינה על השלטון המקומי

טיפול כושל הן בילדים והן בזקנים <br>

נמשך ניצולם של קטינים לזנות לא כל הזקנים הזקוקים לסיוע מקבלים אותו מתקני הספורט אינם נתונים לפיקוח נאות הקרינה המסוכנת ליד בתי ספר אינה נמדדת הרשויות לא שומרות כראוי את רשומותיהן
29/12/2014  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   מבקר המדינה   |   תגובות
[צילום אילוסטרציה: אריק חרמוני/לע"מ]

השלטון המקומי כושל בטיפולו הן בילדים והן בזקנים - כך עולה מכמה מפרקי הדוח שמפרסם (יום ב', 29.12.14) מבקר המדינה, יוסף שפירא.

זנות של קטינים. הטיפול בתופעה של ניצול קטינים לזנות בידי משרד הרווחה ובידי הרשויות המקומיות לא הביא לתוצאות המקוות. על רשויות המדינה מוטלת האחריות העליונה לטיפול בנושא, ואל להן להתנער מאחריותן ולהסתמך רק על פעולתו החשובה של המגזר השלישי.

טיפול אפקטיבי בתופעה של ניצול קטינים לזנות מחייב איחוד כוחות ושיתוף פעולה בין כל גורמי האיתור והטיפול - משרד הרווחה, מערך הרווחה ברשויות המקומיות, מערכת החינוך ומשטרת ישראל - וכרוך גם בהעברת מידע רלוונטי ביניהם. מן הראוי שגורמים אלה יקדמו תוכניות שייתנו מענה הולם בתחומי המניעה, האיתור, האכיפה, הטיפול והשיקום ויפעלו למיצוי הדין עם המנצלים קטינים לזנות, הן במישור הארצי הן במישור המקומי. הרשויות המופקדות על הרווחה נדרשות למצוא את הדרך המיטבית לשיתוף המגזר השלישי באיתור קטינים המנוצלים לזנות ובטיפול בהם.

הטיפול בזקנים. ממצאי הביקורת מצביעים על ליקויים בטיפולן של הרשויות המקומיות באוכלוסיית הזקנים בכמה תחומים: איתור זקנים הזקוקים לסיוע בקהילה; עומס עבודה של העובדים הסוציאליים במחלקות הרווחה; התקשרויות עם הגופים המפעילים את מרכזי היום לזקן; פעולות היועצים לאזרחים ותיקים; ומתן שירותים ויישום תוכנית האב "חיים בגיל" שיזם המשרד לאזרחים ותיקים.

מתקני ספורט. התקן הנוגע לאלפי מתקני הספורט המצויים בתחומי שיפוטן של הרשויות המקומיות אינו מחייב; תחום מתקני הספורט נותר ללא אסדרה ופיקוח נאותים; רשויות מקומיות לא תחזקו את מתקני הספורט ולא פיקחו על בטיחותם כראוי; מתקני ספורט רבים פועלים ללא רישיון עסק תקף. מכל אלה עולה, כי בתחום זה רשויות מקיימות באופן חלקי את חובת הנאמנות שלהן כלפי הציבור, מאחר שהמתקנים עלולים להוות סכנה לחיי הציבור, לבריאותו ולרכושו.

פינוי פסולת. שפירא מצביע על חששות לשחיתות בתחום פינוי הפסולת בכמה מן הרשויות שנבדקו. הוא קובע: "על הרשויות המקומיות להקפיד על קיום הוראות הדין בעריכת המכרזים ובניהול מו"מ עם המציעים על-מנת להבטיח את קיום מטרת המכרז הציבורי - השגת ההצעה המיטבית מבחינת השירות והמחיר, תוך הקפדה על הליך הוגן, שוויוני ושקוף".



קרינה ליד מוסדות חינוך. ממצאי הביקורת מלמדים על ליקויים בפעולות הרשויות המקומיות ובעלים פרטיים ובפעולות האסדרה שמבצע משרד החינוך בנוגע לאיתור קרינה בלתי מייננת החורגת מהסף המותר במוסדות החינוך ולטיפול בה. רובם המכריע של הרשויות המקומיות והבעלים הפרטיים שנבדקו, לא ביצעו מדידות קרינה מכל מקורותיה בסביבת התלמיד בכל מוסדות החינוך שבאחריותם.

טרם נקבעו ערכי סף לחשיפה למקורות הקרינה הבלתי מייננת, למרות שהחוק חייב לעשות זאת עד תחילת 2007. משרד החינוך לא מיפה את מקורות הקרינה בסביבת התלמיד ולא דרש מהרשויות המקומיות ומבעלי מוסדות חינוך למדוד קרינה מכל מקורותיה במוסדותיהם. משרד החינוך אף לא הנחה את הרשויות המקומיות ובעלים פרטיים בחוזרי המנכ"ל שלו לבצע מדידות קרינה ממקורות החשמל במוסדות.

שימור רשומות. בדוח הועלו ליקויים בתפקוד ארכיון המדינה בנוגע להדרכת הרשויות המקומיות ולפיקוח עליהן בנושא הטיפול ברשומות וניהולן. ארכיון המדינה לא פיקח כנדרש על הרשויות המקומיות, אף שמתפקידו לעשות כן. בשל כך עולה חשש לאובדנן של רשומות. לדברי שפירא, יש לראות בחומרה את העובדה שהמערכות שבאמצעותן הרשויות המקומיות שומרות ומנהלות רשומות, לא קיבלו מארכיון המדינה אישור ולפיו הן עומדות בתבחיניו.



היבטים במתן שירותים לזקן ברשויות המקומיות / דוח מבקר המדינה
כשלים בשירותים לזקן ברשויות המקומיות, ובהם: אי איתור כל הזקוקים לסיוע, עומס בעבודת העובדים הסוציאליים, העדר פעילויות פנאי וכשלים בהפעלת מרכזי יום
ניהול רשומות אלקטרוניות ורשומות נייר ברשויות מקומיות / דוח מבקר המדינה
כשלים בשימור הרשומות של רשויות מקומיות, בעיקר בשל העדר הנחיות מתאימות מצד ארכיון המדינה
טיפול הרשויות המקומיות ובעלים פרטיים בקרינה בלתי מייננת במוסדות חינוך / דוח מבקר המדינה
העדר מידע וטיפול הולמים על קרינה במוסדות חינוך (ממקורות סלולריים וחשמליים)
טיפול הרשויות בתופעה של ניצול קטינים לזנות / דוח מבקר המדינה
כישלון בפעולות למניעת ניצולם של קטינים לזנות, הן ברמה הממשלתית והן ברמה המוניציפלית
התקשרויות של רשויות מקומיות עם קבלנים לפינוי פסולת / דוח מבקר המדינה
חששות לשחיתות בהתקשרויות של מספר רשויות מקומיות עם קבלנים לפינוי פסולת ודרישה להקפיד על הוראות המכרזים

תאריך:  29/12/2014   |   עודכן:  29/12/2014
איתמר לוין
+תעש מעסיקה יועצים תוך הימנעות ממכרזים
16:38 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
יועצים למנכ"ל אבי פלדר מקבלים עשרות אלפי שקלים בחודש, למרות שלא ברור מה הם נותנים בתמורה  ▪  מפעל גבעון הפך את החריג לכלל ומתקשר באופן קבוע עם יועצים ללא מכרזים
(פלדר. סתירה בגרסאות [צילום: יח"צ])
+רחובות: הטבות ליזמים על חשבון הציבור
15:58 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
העירייה העניקה זכויות בנייה בלתי חוקיות בשלושה מתחמים, תוך ויתור על בנייה לצורכי ציבור ועל תשלומים מהיזמים  ▪  המבקר: דפוס פעולה לקוי שפגע באינטרס הציבורי ובעקרון השקיפות
(גן הפקאן. עוד שני בניינים [צילום: הדמיה])
+תעמולת בחירות על חשבון הרשות המקומית
15:57 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שפירא מורה לעיריית קריית גת ולמועצת פסגת זאב לגבות מראשיהן עלות של פרסומים שנעשו ערב הבחירות המוניציפליות  ▪  מציע לאסור דרך כלל לכלול את שמו של ראש הרשות בפרסומים ובמתנות
(דהרי. נדרש להחזיר)
+אצטדיון סמי עופר עלה 50% יותר מהמתוכנן
15:55 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
עופר תרם רק 15% מהעלות הסופית שעמדה על 600 מיליון שקל  ▪  האצטדיון נפתח באיחור של שנה ולאחר שהעירייה ביצעה שינויים בלתי תקינים בתנאים שנקבעו בתוכנית
(יועצים בניגוד עניינים [צילום: צבי רוגר])
+יישום חלקי בלבד של הצהרונים לילדים
15:55 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הממשלה הוציאה 300 מיליון שקל בלבד לתוכנית, לעומת 7 מיליארד שקל עליהם הכריזה בעקבות המלצות ועדת טרכטנברג  ▪  התוכנית צומצמה בצורה משמעותית, המדריכים לא בהכרח תורמים לילדים, הנטל על ההורים לא פחת
(מספר הילדים בצהרונים ירד [צילום אילוסטרציה: פלאש 90])
+זיהום אוויר מסוכן בתחנה המרכזית בירושלים
15:55 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
המשרד להגנת הסביבה ועיריית ירושלים התעלמו במשך שנים מהזיהום החריג, פעלו באיטיות ובצורה חלקית, ועד היום - 13 שנים לאחר פתיחת התחנה - לא פתרו את הבעיה
(שנים של התעלמות [צילום: אלי אלון])
+חריגה של 31% מתקציב שיפוץ היכל התרבות
15:54 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הפרויקט החל בלי תוכנית בנייה מאושרת, בוצע תוך הפרת חלק ניכר מתנאי השימור, לא קיבל אישור מעודכן של שירותי הכבאות ונתן פתרון חלקי בלבד לבעלי מוגבלויות
(היכל התרבות בת"א. 155 מיליון שקל)
+ברקת הוביל לליקויים קשים במופע הפורמולה
15:53 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
ראש עיריית ירושלים עמד מאחורי המופע שאורגן בידי חברה עירונית שהוא היו"ר שלה - תוך סטיות חמורות מכללי המכרזים, אי-עמידה בחוזה עם המפיקים, תשלומים תמוהים והתחמקות ממס
(מירוץ הפורמולה בירושלים [צילום: פלאש 90])
+פגיעה קשה באימוני המילואים ובמוכנות למלחמה
15:53 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
פערים משמעותיים במערך התחזוקה של המילואים  ▪  כמעט ואין פיקוח של הדרג המדיני על מערך זה  ▪  שפירא ממליץ לקבוע תקציב מינימום למילואים שבו לא יפגע צה"ל בשום מקרה
(לא כולם מתאמנים [צילום: AP])
+אין הגנה של ממש למתקנים אזרחיים רגישים
15:52 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
הליקוי העיקרי הנמשך מזה עשור: לא קיים גורם אחד שתפקידו לרכז את הטיפול בנושא  ▪  גם הוראה של נתניהו לקדם את המיגון לא הביאה להשגת המטרה
(האיום גובר [צילום: AP])
+הפסדי עתק לתע"א בפרויקט מטוס מנהלים
15:52 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
פרויקט G-280 אושר תוך התעלמות מגורמי סיכון, נמשך כאשר הסיכונים התממשו ומתנהל ללא בקרה של ממש מצד הדירקטוריון ורשות החברות  ▪  למרות זאת, אישר הדירקטוריון להמשיך באותה אסטרטגיה
(G-280. תחזיות בלתי מציאותיות [צילום: תע"א])
+אין קביעה מה חיוני בתעשיות הביטחוניות
15:52 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
שבע שנים לאחר המלצות שנבעו מלקחי מלחמת לבנון השנייה, עדיין לא ברור אלו קווי ייצור חיוניים בתעשיות הביטחוניות - ולכן אין קני מידה להשקעות של משרד הביטחון בשימורם
(לקבוע כמויות שנתיות מינימליות [צילום: פלאש 90])
+הציבור חייב ארנונה ב-27.5 מיליארד שקל
15:52 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
סכום זה גבוה ב-9 מיליארד שקל מכלל חובותיהן של הרשויות המקומיות  ▪  שפירא קורא לבצע רפורמה מקיפה בתחום הארנונה, בין היתר בשל חוסר אחידות בתעריפים ובטיפול בחובות
(שפירא. גבייה חלקית בלבד [צילום: פלאש 90])
+עשרות מלש"ח לחרדים בפ"ת - בניגוד לנהלים
15:52 29/12/14  |  איתמר לוין   |   לרשימה המלאה
העירייה העבירה תקציבים למוסדות חינוך חרדיים גם למטרות שלא לשמן נועדו  ▪  התעלמה מממצאים חמורים של רואי חשבון על הנעשה בישיבות שקיבלו תמיכה
(עד 41 מיליון שקל בשנה)
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
טיפול כושל הן בילדים והן בזקנים
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
התפתחויות נוספות   /  מבקר המדינה
"להבעת הערכתי על פועלך ועמידתך האיתנה על כך שתיערך בדיקה בנושא זה, מצאתי לנכון לכבדך ולשלוח אליך באופן אישי עותק של חוות הדעת" - דברי מבקר המדינה, יוסף שפירא, במכתב ששיגר לעו"ד פיני פישלר.
22/12/2014  |  איתמר לוין  |   חדשות
הנחלת הצורך בהנפת שני הדגלים - יש להנחיל את הצורך להניף שני דגלים - הביטחוני והחברתי, לאותו גובה.
26/11/2014  |  יוסף שפירא  |   נאומים
הוועדה לביקורת המדינה בכנסת, דנה (יום ד', 5.11.14) בדוח מבקר המדינה על השינויים הארגוניים במשרד הביטחון. יו"ר הוועדה, ח"כ אמנון כהן, אמר לאחר הדיון כי "רואים בחיוב את התנהלות משרד הביטחון, שהוא המשתפר ביותר בין משרדי הממשלה ומתייחס ברצינות לדוחות מבקר המדינה ולהערותיו, והגרוע בין משרדי הממשלה הוא האוצר, אלוף הזלזול, חוסר היעילות, הספינים ואי-תיקון הליקויים".
05/11/2014  |  עידן יוסף  |   חדשות
בעקבות דוח מבקר המדינה: על הכשלונות והפחדנות של רשות המיסים, על חילול השם של "צדיקים", על הנפוטיזם בנמל אשדוד, על הפסיביות של רשות החברות, על הצביעות של משרד האוצר ועל הרעה החולה בתחום התשתיות
31/10/2014  |  איתמר לוין  |   מאמרים
רשות המיסים העניקה הסדרי מס חריגים לבד"צים חרדיים שונים, ובכך פטרה אותם מתשלומי מיסים בעשרות מיליוני שקלים. כך קובע (יום ד', 29.10.14) מבקר המדינה, יוסף שפירא.
29/10/2014  |  איתמר לוין  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
רבקה שפק-ליסק
רבקה שפק-ליסק
יש מחלוקת בקרב החוקרים בנוגע לגודל האוכלוסייה במאה ה-19 ולגבי המספר המדויק של כל קבוצה דתית, אבל, הריבוי הטבעי המוסלמי היה אטי בהשוואה לגידול האוכלוסייה היהודית והנוצרית
אורי מילשטיין
אורי מילשטיין
חיקוי כושל של צה"ל את צבאה של גרמניה הנאצית; רב-אלוף חיים לסקוב ואלוף ישראל טל - אבות השריון של צה"ל; מיתוסים על מהלכי השריון של צה"ל במלחמות; השפעה שלילית של צה"ל, האנטי-אינטלקטוא...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il