בוטל מינוי מנהל ביה"ח זיו בצפת

שופט בית הדין האיזורי לעבודה בנצרת, מוסטפא קאסם, ביטל (יום א', 8.3.15) את מינויו של ד"ר סלמאן זרקא למנהל בית החולים זיו בצפת והורה למדינה לפרסם בתוך חודשיים מכרז חדש לתפקיד.

הגשת המועמדות למנהל בית החולים הסתיימה ב-20.7.14 ושני המועמדים היו סגנית מנהל בית החולים, ד"ר וניה וולך-מנע, וסגן מנהל המרכז הרפואי סוראסקי, ד"ר יניב שרר. זרקא, שהיה אז מפקד המרכז לשירותי רפואה של צה"ל בדרגת אלוף-משנה, פנה שבוע מאוחר יותר למשרד הבריאות וביקש לאפשר לו להציג את מועמדותו, בנימוק שבשל תפקידו ולנוכח מבצע "צוק איתן", לא ידע על המכרז ולא הספיק להשתתף בו במועד.

משרד הבריאות אישר למחרת את בקשתו של זרקא, ולמרות שהמנהל היוצא של בית החולים, פרופ' אוסקר אמבון (שתמך בוולך-מנע) התלונן על כך - אפשר לו משרד הבריאות להתמודד. בספטמבר שעבר נבחר זרקא למנהל בית החולים, ובתחילת אוקטובר דחה נציב שירות המדינה, עו"ד משה דיין, את ההשגה של וולך-מנע ושרר על ההחלטה.

קאסם קובע, כי בהתנהגותה של המדינה נפלו פגמים מהותיים לכל אורך הדרך, המחייבים את ביטול המכרז. המדינה לא הוכיחה שנציבות שירות המדינה רשאית להאריך את המועד להגשת מועמדות במכרז, וההפך הוא הנכון: בשנת 2003 בוטלה סמכות זו, שגם אז נשמרה למקרים חריגים שבחריגים. גם אם הייתה סמכות כזאת, מוסיף קאסם, הרי שהיא נשמרה לנציב בלבד - ובמקרה הנוכחי, ההחלטה הייתה של דרג ביניים במשרד הבריאות.

קאסם גם מותח ביקורת על החלטתו של דיין [לשעבר היועץ המשפטי למשרד המשפטים] לדחות את ההשגה, באומרו שהפגמים שנפלו בהליך היו כה בולטים ומשמעותיים, עד שדיין היה חייב לקבל אותה. לדבריו, דיין כלל לא התייחס לטענה המרכזית של וולך-מנע ושרר בדבר האיחור בהגשת מועמדותו של זרקא, והסתפק באמירה כללית לפיה מבצע "צוק איתן" הצדיק את האיחור - מבלי להסביר מדוע לאור חלקו של זרקא במבצע, ומבלי לבדוק האם אכן המבצע מנע ממנו לדעת על המכרז ולהתמודד בו. קביעותיו של דיין עומדות בניגוד להלכה הפסוקה ולרוחה, קובע קאסם.

קאסם דחה את בקשתה של וולך-מנע להכריז עליה כזוכה וגם את בקשתה למנוע מזרקא להשתתף במכרז המחודש. הוא קבע, כי זרקא ימשיך לשמש כמנהל בית החולים עד להכרעה במכרז המחודש. המדינה חויבה לשלם לוולך-מנע ולזרקא הוצאות בסך 10,000 שקל כל אחד.

נציגי הציבור יפה קריספיל ודודי נחום הסכימו עם קאסם. את וולך-מנע ייצג עו"ד אליעד שרגא, את המדינה ייצגה עו"ד אביבית נחמיאס, ואת זרקא - עו"ד תמר וינטר-קמר.