|   15:07:40
דלג
  איתמר לוין  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
מה חשוב לדעת על שיעורים פרטיים בישראל
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!

בית המשפט העליון:

דמוקרטיה - ההכרה בזכותו של המיעוט

הנדל, רובינשטיין וג'ובראן מדגישים את החובה להעניק למיעוט ייצוג הולם במוסדות הנבחרים ולאפשר לו להשמיע את קולו בתהליך קבלת ההחלטות
19/08/2016  |   איתמר לוין   |   חדשות   |   תגובות
ייצוג בעיריית בני ברק

"דמוקרטיה איננה רק שלטון הרוב, אלא יותר מכך - דמוקרטיה היא ההכרה של הרוב בזכויותיו של המיעוט", קובע בית המשפט העליון. פסק הדין עוסק (יום ה', 18.8.16) בזכויותיה של האופוזיציה במועצת הרשות המקומית, אך מתבסס על עקרונות יסוד רוחביים של ייצוג המיעוט, לפיהם הוא "לא רק הגנה על המיעוט במובן הסרת המכשול, אלא הענקת זכויות למיעוט באופן חיובי. דהיינו, מתן קול והענקת כוח השתתפות".

השופט ניל הנדל קיבל את ערעורם של חברי סיעת "בני תורה" בעיריית בני ברק, וקבע כי חבר מועצה שפרש מסיעת יהדות התורה אינו יכול להיות נציג האופוזיציה בוועדת ההנחות בארנונה. הקואליציה בעירייה מורכבת מ-17 חברי יהדות התורה ומששת חברי ש"ס, בעוד שני חברי "בני תורה" הם היחידים באופוזיציה. בישיבה הראשונה של המועצה הנוכחית, בנובמבר 2013, נבחר יעקב וירז'בינסקי מיהדות התורה לנציג האופוזיציה בוועדה, והודיע על פרישתו מסיעתו והקמת סיעת יחיד.

בית המשפט המחוזי בתל אביב (השופטת מיכל אגמון-גונן) דחתה את עתירתם של חיים רוחמקין ומשה מלאכי נגד המהלך, אך הנדל קיבל את ערעורם וביטל את המינוי, תוך שהוא דוחה את פרשנותה של אגמון-גונן לסעיפים הרלוונטיים בפקודת העיריות. הנדל אומר כי כאשר מדובר על "נציג האופוזיציה" - הכוונה היא למי שנבחר בידי האופוזיציה. מאחר ש"בני תורה" היא סיעת האופוזיציה היחידה בעירייה, לא ניתן למנות את וירז'בינסקי בניגוד לעמדתה. עוד הוא אומר, כי יש לשמור על ייצוג יחסי של האופוזיציה בכל ועדה, ולא במבט-על לכלל הוועדות.

המיעוט הוא שיבחר את נציגיו

הנדל מוסיף: "החלטה דמוקרטית אינה רק דרך הכרעה דמוקרטית בה ההחלטה מתקבלת על-פי הרוב, אלא החלטה שהיא תוצר של הליך דמוקרטי - בו גם המיעוט הוא שותף פעיל, וניתנת לו ההזדמנות להשמיע את קולו ולשכנע בצדקתו". לדבריו, גישה זו נתמכת בפסיקת עבר של בית המשפט העליון, כולל בפסקי דין של מאיר שמגר, אהרן ברק, מישאל חשין ודורית ביניש.

עוד אומר הנדל: "ההכרה בזכות הייצוג היחסי מחייבת לאפשר למיעוט לבחור את נציגיו. בחירה של נציג המיעוט על-ידי הרוב, שוללת את זכותו של המיעוט להתוות את הדרך בה הוא רוצה להשמיע את קולו. זוהי אינה זכות נוספת הנלווית לזכות הייצוג, אלא היא לב ליבה של הזכות. חלק אינהרנטי מזכותו של המיעוט לייצוג היא זכותו לבחור את נציגיו. הזכות לייצוג אינה יכולה לצאת אל הפועל כאשר הרוב הוא שבוחר למיעוט כיצד ומי ייצגו".

עקרונות הייצוג ההולם לסיעות האופוזיציה בוועדות העירייה, ממשיך הנדל, "יסודם אינו נעוץ רק בתקדימים משפטיים אלא
במהותה של השיטה הדמוקרטית. המיעוט אינו הצד שהפסיד בבחירות ועל כן נחרץ גורלו להמתין עד לבחירות הבאות. יש למיעוט תפקיד למלא. ההכרה בחשיבותו של המיעוט להגשמה מלאה של הרעיון הדמוקרטי היא תהליך שממשיך להתפתח אף בימינו אנו".

גם מקורות המשפט העברי

הנדל גם מאריך להראות כיצד בא לידי ביטוי הייצוג היחסי במשפט העברי, ובין היתר עומד על כך שההלכה רואה חשיבות בשמיעת דעת המיעוט משום שהיא עשויה להפוך ברבות הימים לדעת הרוב. לבסוף מציין הנדל, כי עקרונות אלו חייבים לחול גם על האופוזיציה עצמה, כך שכל סיעותיה יזכו לייצוג ולא רק הגדולה שבהן.

המשנה לנשיאה אליקים רובינשטיין מוסיף: "הרוב איננו בהכרח
צודק; יש חשיבות להיותו רוב, והיא משמעותית בהכרעה, אך חיוני שיישמע קולו של המיעוט, גם כדי לנסות לשכנע וגם כדי שבבוא השעה תינתן ותיפתח גם אופציה אחרת. וכשעסקינן באופוזיציה, באופוזיציה ככל משפטה וחוקתה עסקינן, וכשעסקינן במקומו של מיעוט ובשיתופו, עסקינן בשיתוף מהותי ולא - כאמור - פורמלי בלבד". גם הוא מאריך להוכיח ממקורות המשפט העברי מהי חשיבותו של ייצוג המיעוט.

העירייה, העומד בראשה חנוך זייברט ו-וירזב'ינסקי חויבו בתשלום הוצאות בסך 60,000 שקל. השופט סלים ג'ובראן הסכים עם הנדל ורובינשטיין. את רוחמקין ומלאכי ייצגו עוה"ד איתן הברמן ואורי הברמן, את העירייה ייצג עו"ד יהודה ליבוביץ, ואת וירז'בינסקי - עוה"ד דוד פורר וירון הרמן.
עע"מ 1207/15, חיים רוחמקין, משה מלאכי נ' עיריית בני ברק, חנוך זייברט, יעקב וירז'ינסקי / פס"ד
ביטול מינוי חבר לשעבר בסיעת יהדות התורה לנציג אופוזיציה בוועדה בעיריית בני ברק ודיון עקרוני בשאלת ייצוג המיעוט

תאריך:  19/08/2016   |   עודכן:  19/08/2016
איתמר לוין
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
דמוקרטיה - ההכרה בזכותו של המיעוט
תגובות  [ 25 ] מוצגות   [ 25 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
רון ה.
19/08/16 11:09
 
חמורבי.
19/08/16 14:03
2
קשקשת נטו !!
19/08/16 12:25
3
סיסמאות ומציאות
19/08/16 12:48
4
סוקרטס,אריסטו וכו
19/08/16 13:21
5
באום
19/08/16 13:34
 
פרויד.
20/08/16 15:46
6
מי הם המורים שלכם
19/08/16 13:41
7
עודד ב
19/08/16 16:16
8
צרצר
19/08/16 18:47
9
צרצר
19/08/16 18:53
10
צרצר
19/08/16 19:15
11
א. וינשטיין
20/08/16 07:56
12
יוסי ארגואן
20/08/16 07:59
 
צרצר
20/08/16 18:34
 
צרצר
20/08/16 18:45
 
צרצר
20/08/16 18:53
13
אורח
20/08/16 09:00
14
אוליבר הולמס
20/08/16 13:23
15
ארי כספי
20/08/16 18:01
16
השופט הנדל שומע
20/08/16 18:33
17
דן. ידין
20/08/16 23:38
18
קורןנאוה טבריה
21/08/16 07:35
19
קורןנאוה טבריה
21/08/16 07:40
20
אברהם 10100
21/08/16 07:50
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
השר לשעבר בנימין בן-אליעזר עבר אמש (יום ה', 18.8.16) ניתוח מציל חיים בבטנו. הוא הגיע אתמול אחר-הצהריים לבית החולים אסף הרופא לאחר שחש ברע ועבר סדרת בדיקות.
19/08/2016  |  עידן יוסף  |   חדשות
אחרי שזכה במדליית זהב וסיפק הצגה בריצת ה-100 מטרים, יוסיין בולט עשה זאת שוב וזכה הלילה (יום ו', 19.8.16) במדליית הזהב האולימפית בפעם השלישית ברציפות בריצת ה-200 מטרים. הכוכב הג'מייקני הגיע ראשון בזמן של 19.79, היחידי שירד מרף 20 השניות בגמר הריצה.
19/08/2016  |  מחלקה ראשונה  |   חדשות
האיום במשבר קואליציוני הצליח? רדיו קול ברמה דיווח כי מנכ"ל משרד התחבורה, קרן טרנר, הודיעה הלילה (יום ה', 18.8.16) לח"כ אורי מקלב (יהדות התורה) על ביטול העבודות המתוכננות לשבת הקרובה ברכבת ישראל בדימונה ובבאר שבע. עם זאת, טרם נמסר האם יבוטלו עבודות התשתית המסיביות המתוכננות להתבצע בשבת הבאה בתחנת תל אביב השלום.
19/08/2016  |  עידן יוסף  |   חדשות
בנמל התעופה בן-גוריון נחת מטוס אל-על בנחיתת חרום לאחר שהתגלתה תקלה במערכת הגלגלים שלו. זאת, לאחר כשעתיים של הקפות אוויריות שביצע לצורך ריקון מכלי הדלק שלו.
19/08/2016  |  איציק וולף  |   חדשות
לבית המשפט המחוזי בירושלים הוגשה עתירה שלמעשה מבקשת למנוע את שיפור התחבורה הציבורית בשנים הקרובות לתושבי ביתר עילית. למרבה הפלא, את העתירה הגישה דווקא עיריית ביתר עילית.
18/08/2016  |  עידן יוסף  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
החופשי חודשי ב-42 שקל ש"מוכרת" שרת התחבורה לתושבי אילת ייטיב רק עם מי שיסכים להיות "כלוא" בתוך העיר    בפועל, אילתי שירצה להגיע לעיר אחרת בארץ יידרש לשלם 305 ש"ח - יותר מפי 2.7 מאשר...
דן מרגלית
דן מרגלית
בעצם מדוע שהח"כים לא יאשרו לעצמם פגרה? אבל לא סתם אלא ללא מגבלת זמן, לכו לפגרה, לכו ואל תשובו
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
איתן קלינסקי
איתן קלינסקי
טובה חוכמת השיח המדיני מהפעלת כלי הקרב, לשם כך יש גם לאמץ הצעת ארה"ב, מדינה ידידותית לישראל
יעקב אחימאיר
יעקב אחימאיר
בנתב"ג חונה המטוס שתוכנן במקור לטיסות הנשיא או ראש הממשלה, אבל המטוס "כנף מציון" מושבת    מדוע לא יוכשר מטוס זה לטיסותיהם של הבכירים לארה"ב?
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il